Решение по делу № 2-4009/2019 от 12.08.2019

К делу №2-4009/2019

    Р Р•РЁР•РќР˜Р•

                                        Р˜РјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

09 сентября 2019 РіРѕРґР°                       РіРѕСЂРѕРґ Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Русиной Е.А.,

с участием истца Жихарева А.В., представителя истца Жихарева А.В. по доверенности Хилькевич В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Жихарева А.В. к администрации муниципального образования г. Армавир о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

           РЈРЎРўРђРќРћР’ИЛ:

         Р˜СЃС‚ец Жихарев Рђ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ уточненным исковым заявлением Рє администрации муниципального образования -, РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ сохранить жилой РґРѕРј лит.Рђ, общей площадью 69,8 РєРІ.Рј., жилой-22,0 РєРІ.Рј. РїРѕ адресу: -, РІ реконструированном состоянии, признав Р·Р° РЅРёРј право собственности РЅР° данный жилой РґРѕРј, также, РїСЂРѕСЃРёС‚ указать, что судебный акт является основанием для подготовки технического плана, постановки РЅР° кадастровый учет, Р° также регистрации права собственности истца РІ ЕГРН РЅР° жилой РґРѕРј РїРѕ указанному адресу. Р’ обоснование заявленных исковых требований истец Жихарев Рђ.Р’. указал, что РѕРЅ является собственником жилого РґРѕРјР° РїРѕ указанному адресу, Рё РІ целях улучшения жилищных условий осуществил его реконструкцию:-расширена веранда в„–4, которая преобразована РІ холл в„–5 площадью 19,2 РєРІ.Рј.,-переоборудована РєСѓС…РЅСЏ в„–3 РІ ванную Рё туалет,-пристроены прихожая в„–6 Рё РєСѓС…РЅСЏ в„–7. Постановлением администрации муниципального образования Рі.Армавир в„–1327 РѕС‚ 30.07.2018, РїРѕ итогам проведенных публичных слушаний, Жихареву Рђ.Р’. было дано разрешение РЅР° отклонение РѕС‚ предельных параметров разрешенного строительства РІ РІРёРґРµ отступа РѕС‚ смежного участка-1 метр. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ необходимостью оформления СЃРІРѕРёС… прав РЅР° указанный жилой РґРѕРј РІ реконструированном РІРёРґРµ, истец обратился РІ СЃСѓРґ СЃ данным РёСЃРєРѕРј.

В судебном заседании истец Жихарев А.В. и его представитель по доверенности Хилькевич В.В. настаивали на удовлетворении искового заявления по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности Лозовой С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лицо Б в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежищим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения иска Жихарева А.В., его права и интересы не затрагиваются.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов и пояснений сторон следует дела, что истец Жихарев А.В. является пенсионером и собственником жилого дома общей площадью 25,8 кв.м. и земельного участка общей площадью 750 кв.м. по адресу: -. Так как в жилом доме не было удобств (отсутствовала ванная, туалет на улице), для организации кухни с проведением газоснабжения требовалось помещение определенной площади (в доме было организовано печное отопление), в целях улучшения жилищных условий, истцом Жихаревым А.В. была осуществлена реконструкция жилого дома по данному адресу:-расширена веранда №4, которая преобразована в холл №5 площадью 19,2 кв.м.,-переоборудована кухня №3 в ванную и туалет, - пристроены прихожая №6 и кухня №7.

Постановлением администрации муниципального образования г.Армавир №1327 от 30.07.2018, по итогам проведенных публичных слушаний, Жихареву А.В. было дано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в виде отступа от смежного участка-1 метр. В судебное заседание смежным землепользователем земельного участка и жилого дома по адресу: - Б было предоставлено заявление, что его права и интересы данной реконструкцией не затронуты, поэтому не возражает против удовлетворения иска.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Согласно ч. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Как указано в ч. 2 данной статьи, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Исходя из ч. 3 данной статьи ГРК РФ, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

Согласно ч. 4 проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса.

Исходя из ч. 5 данной статьи ГРК РФ, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

        Р’ соответствии СЃ С‡. 6 СЃС‚. 40 ГРК Р Р¤, глава местной администрации РІ течение семи дней СЃРѕ РґРЅСЏ поступления указанных РІ части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение Рѕ предоставлении разрешения РЅР° отклонение РѕС‚ предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или РѕР± отказе РІ предоставлении такого разрешения СЃ указанием причин принятого решения.

        РџРѕ данному делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, Рё произведенная реконструкция определена экспертом как соответствующая требованиям строительных РЅРѕСЂРј Рё правил.

        РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ эксперт обладает специальными познаниями РІ данной области, предупрежден РѕР± уголовной ответственности, его заключение РЅРµ противоречит иным доказательствам РїРѕ делу, поэтому СЃСѓРґ принимает данное заключение как доказательство РїРѕ делу для принятия решения РїРѕ делу.

        Р’ соответствии СЃ С‡. 4 СЃС‚. 29 Р–Рљ Р Р¤, РЅР° основании решения СЃСѓРґР° жилое помещение может быть сохранено РІ переустроенном Рё (или) перепланированном состоянии, если этим РЅРµ нарушаются права Рё законные интересы граждан либо РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ РёС… жизни или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ.       

        РЎСѓРґРѕРј установлено, что истцом Жихаревым Рђ.Р’. предпринимались меры Рє легализации указанной выше реконструкции жилого РґРѕРјР°, РІ подтверждение чего имеется заявление РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР°, Рё полученный ответ, СЃ разъяснением права обратиться РІ СЃСѓРґ. Также, СЃСѓРґРѕРј принимается РІРѕ внимание вышеуказанное постановление администрации муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ Армавир в„–1327 РѕС‚ 30.07.2018.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденного Президиумом ВС РФ 19.03.2014, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире или дому.

Оценив все предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Жихарева А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

           Р Р•РЁР˜Р›:

           РЎРѕС…ранить РІ реконструированном состоянии одноэтажный жилой РґРѕРј литер «А», общей площадью 69,8 РєРІ.Рј., жилой площадью 22 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: -.

          РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ Р·Р° Жихаревым Рђ.Р’. право собственности РЅР° одноэтажный жилой РґРѕРј литер «А», общей площадью 69,8 РєРІ.Рј., жилой площадью 22 РєРІ.Рј., расположенный РїРѕ адресу: -.

          Р”анное решение СЃСѓРґР° является основанием для изготовления технического плана вышеуказанного РґРѕРјР°, внесения изменений РІ кадастровый учет указанного РґРѕРјР° Рё основанием для регистрации Межмуниципальным отделом РїРѕ Рі.Армавиру Рё Новокубанскому району Управления «Росреестра» РїРѕ Краснодарскому краю права собственности РґРѕРјР°.

          Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционную инстанцию Краснодарского краевого СЃСѓРґР° РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ изготовления РІ окончательной форме через Армавирский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ.

          Р’ окончательной форме решение изготовлено 10.09.2019.

Судья Рыльковв Н.А. решение вступило в законную силу 11.10.2019в