№ 5-70/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Олонец 06 сентября 2018 года
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
Нарейко Валентины Ивановны, (данные изъяты),
установил:
хх.хх.хх г. в .... часов .... минут Нарейко В.И., являясь физическим лицом, в нарушение а. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171 от 20 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления (распития) алкогольной продукции» по адресу: .... осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в количестве .... гр. по цене .... рублей в бутылке из прозрачного бесцветного стекла емкостью .... л. Согласно заключению эксперта № от хх.хх.хх г., проданный Нарейко В.И. товар не относится к алкогольным напиткам является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила .... % об. при температуре ..... Жидкость содержит органические микрокомпоненты в концентрации, не превышающей предельно допустимую норму, установленную для спирта этилового ректификованного «высшей очистки». Наличие каких-либо токсичных микропримесей, а также наличия денатурирующих добавок, перечисленных в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введение денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (Постановление Правительства РФ № 349 от 03 июня 2006 года).
В судебное заседание Нарейко В.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. В письменном объяснении от хх.хх.хх г., Нарейко В.И. вину в совершении административного правонарушения признала.
Представитель ОМВД России по Олонецкому району, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом № 264 от 29.12.2006г. «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171 от 22.08.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 указанного закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 12 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г., спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).
В соответствии со ст. 26 закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, в связи с установлением факта продажи Нарейко В.И. по адресу: .... К.П.Н. спиртосодержащей продукции должностным лицом ОМВД России по Олонецкому району хх.хх.хх г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования, по результатам которого хх.хх.хх г. в отношении Нарейко В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта № от хх.хх.хх г., проданный Нарейко В.И. товар не относится к алкогольным напиткам является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового. Объемная доля этилового спирта составила .... % об. при температуре ..... Жидкость содержит органические микрокомпоненты в концентрации, не превышающей предельно допустимую норму, установленную для спирта этилового ректификованного «высшей очистки». Наличие каких-либо токсичных микропримесей, а также наличия денатурирующих добавок, перечисленных в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введение денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (Постановление Правительства РФ № 349 от 03 июня 2006 года).
На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях Нарейко В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Выводы судьи о наличии в действиях Нарейко В.И. состава указанного административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Факт продажи Нарейко В.И. спиртосодержащей жидкости подтверждается рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Олонецкому району, объяснениями привлекаемого лица об обстоятельствах продажи ею бутылки со спиртосодержащей жидкостью, свидетеля К.П.Н., подтвердившего факт продажи Нарейко В.И. бутылки со спиртосодержащей жидкостью, протоколом изъятия у Нарейко В.И. стеклянной бутылки объемом .... литра с жидкостью прозрачного цвета, заключением эксперта № от хх.хх.хх г..
Указанные доказательства судья признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, дело возбуждено согласно положениям главы 28 указанного Кодекса, определяющей порядок возбуждения дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Нарейко В.И. разъяснены.
Действия Нарейко В.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Учитывая характер и степень тяжести наступивших общественно опасных последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Основания освобождения Нарейко В.И. от административной ответственности и наказания отсутствуют.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
Смягчающими наказание обстоятельствами являются полное признание вины, пенсионный возраст привлекаемого лица. Совокупность смягчающих наказание обстоятельств, на основании ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, судья признает исключительными и с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения Нарейко В.И., являющейся пенсионером, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, с конфискацией спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Нарейко Валентину Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - бутылки объемом 0,5 литра, в которой содержится бесцветная жидкость.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
реквизиты.
Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
ОМВД России по Олонецкому району после вступления в законную силу настоящего постановления, изъятую спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью ...., уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 22.05.2013г. № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия с подачей жалобы через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Б.А. Клепцов