Решение от 05.02.2024 по делу № 12-147/2024 от 05.02.2024

Дело № 12-147/2024

УИД 53RS0022-01-2024-001481-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

Великий Новгород                                     05 февраля 2024 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С.., рассмотрев в порядке подготовки жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» Дейна А.А. на постановление об административном правонарушении №53000003308 государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО от 17 января 2024 года о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Вышеуказанным постановлением ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной от имени ООО «<данные изъяты>» и подписанной Дейна А.А., ставится вопрос об отмене указанного выше постановления по мотиву его незаконности.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

При подготовке к рассмотрению жалобы установлено следующее.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обладают лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель; уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей).

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5).

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.01.2016 N 91-О.

Жалоба подписана и подана в суд защитником Дейна А.А., вместе с тем, приложенная к жалобе доверенность от 10 января 2023 года не предусматривает правомочие Дейна А.А. действовать в интересах и в защиту прав ООО «<данные изъяты>» по делам об административных правонарушениях, в том числе не предусматривает, обязательного для указания в доверенности, полномочия на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении. Ранее к участию в деле в качестве защитника Дейна А.А. не допускалась.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что жалоба подана не уполномоченным на то лицом.

При указанных обстоятельствах, жалоба ООО «<данные изъяты>», поданная Дейна А.А., не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению лицу, её подавшему.

ООО «<данные изъяты>» не лишено возможности реализовать право на судебную защиту, подав аналогичную жалобу лично либо через защитника с надлежащим подтверждением его полномочий, а в случае пропуска срока обжалования одновременно заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.31.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░