Решение по делу № 2-137/2023 (2-4698/2022;) от 24.10.2022

Дело № 2-137/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                              16 марта 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Баженовой Я.С., с участием помощника Лазаренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Лыщенко Е.В., Фурлетова Т.А., Фурлетова И.В. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Лыщенко Е.В., Фурлетова Т.А., Фурлетова И.В. (далее - истцы) обратился в суд с требованиями к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - ответчик) об установлении границ земельного участка, в обоснование требований указав, что истцы являются собственниками всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В целях оформления прав и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № истцы обратились в департамент имущественных отношений Администрации города Омска, которым предложен вариант самостоятельного изготовления межевого плана.

После изготовления межевого плана департаментом имущественных отношений администрации города Омска отказано в согласовании границ данного земельного участка, поскольку согласно проекту межевания территории, граница проходит через жилой дом по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на нормы действующего права, просит установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

Истцы Лыщенко Е.В., Фурлетова Т.А., Фурлетова И.В. в судебном заседании участия не принимали, о дате, месте и времени извещены надлежаще.

Действующий на основании доверенности представитель истцов Бочанов А.А. в судебном заседании поддержал требования по доводам искового заявления.

Представители ответчика - департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, в судебном заседании не участвовали, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером № и смежный участок с кадастровым номером № учтены декларативно. Остальные, прилегающие участки к вышеуказанным, сформированы и стоят на кадастровом учете в ЕГРН. В соответствии со статьями 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного является обязательным. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. В соответствии с межевым планом между точками 4 и н4 образуется чересполосица, что недопустимо в соответствии с законодательством.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Кампен В.Н., Чернова Т.А. в судебном заседании не участвовали, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, Сафаргалин Р.И. в судебном заседании дал пояснения, аналогичные письменным возражениям на исковое заявление, из которых следует, что в декабре 2020 г. купил <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Прежний собственник сообщил, что многоквартирные жилые <адрес> имеют общий двор на муниципальной земле. При разделе земельного участка собственники <адрес> будут ограничены в свободном проезде к своему дому, погрузке/разгрузке чего-либо. В сентябре 2022 г. приобрел еще одну квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На протяжении десятилетий у всех пяти собственников на земельном участке имелись постройки и гаражи, клумбы и грядки. Никаких споров между ними не было. Собственники трех квартир, расположенных в <адрес> возражают против удовлетворения заявленных требований, так как нарушаются их права.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

    Согласно статье 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (ч. 1.1).

    Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (ч.2).

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что с 06.07.2020 Лыщенко Е.В. принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (том л.д.17-19).

Квартира № в указанном жилом доме на праве общей долевой собственности принадлежит Фурлетовой И.А. и Фурлетовой Т.А. (л.д.13-16).

Собственниками квартир № и № в <адрес> в <адрес> является Сафаргалин Р.И., <адрес> - Кампен В.Н. (л.д.136).

Жилой дом, имеющий почтовый адрес: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Жилой дом, имеющий почтовый адрес: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.92, 137).

Собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № с образуемым земельным участком является Чернова Т.А. Согласно представленному межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос», межевой план подготовлен в результате выполненных кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение границ земельного участка было определено с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Площадь по фактическим замерам составила 727 кв. м, что меньше площади по сведениям ЕГРН на 328 кв. м. Заверенная копия землеустроительного дела и материалы инвентаризации отсутствует в Государственном фонде данных, о чем свидетельствует ответ Управления Росреестра по Омской области № от 25.08.2021. С земельным участком от т.1 до т.4 граничит участок с кадастровым номером №, границы которого установлены ранее. От т.4 до т.н4 земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности, которые не подлежат согласованию. По границе проходит стена жилого дома. От т.н4 до т.н7 смежным является участок с кадастровым номером №, границы которого не установлены. В сведениях ЕГРН отсутствуют правообладатели. В связи с чем согласование проводится с департаментом имущественных отношений администрации г. Омска. От т.н7 до т.н9 смежным является земельный участок с кадастровым номером № границы которого установлены ранее неверно, в связи с чем проводилось согласование с собственницей земельного участка Черновой Т.А. От т.н9 до т.1 смежным является земельный участок с кадастровым номером №, границы которого установлены ранее неверно, в связи с чем согласование проводилось с собственницей Черновой Т.А. На земельном участке расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № (л.д.24-89).

В соответствии с уведомлением департамента имущественных отношений администрации г. Омска об отказе в согласовании акта согласования местоположения границ земельного участка № от 17.11.2021, смежный земельный участок с кадастровым номером №, границы которого от точки н4 до точки н7 подлежат согласованию с департаментом, в Едином государственном реестре недвижимости с местоположением: Омская город Омск, Центральный административный округ, <адрес>. По указанному адресу располагается 2-х этажный жилой многоквартирный дом. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежит на праве долевой собственности собственникам помещений (жилых и нежилых) в этом доме относится к общему имуществу многоквартирного дома (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества иных собственников). Установление местоположения части границы земельного участка в точках 4-н4, со стороны земельного участка на котором расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>, от <адрес>, от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 409, влечет за собой образование чересполосицы, что недопустимо в соответствии действующим законодательством (л.д.22-23).

В соответствии с п.п.1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно схеме расположения земельного участка и заключения кадастрового инженера, от точки 4 до точки н4 границы спорного земельного участка проходит стена жилого <адрес> в <адрес>, от точки н7 до точки н9, от точки н9 до т1 располагается ограждение, разделяющее спорный земельный участок со смежным земельным участком, принадлежащим на праве собственности Черновой Т.А., с которой согласовано расположение границ образуемого земельного участка, что свидетельствует об установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию.

О фактическом местоположении границ свидетельствуют и материалы инвентаризационного дела (л.д. 158-273).

В соответствии с положениями ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Результатом кадастровых работ является применительно к настоящему делу межевой план, который в силу ст. 22 указанного закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п. 2,3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства», утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2008 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, схемы расположения границ земельных участков, заключения кадастрового инженера, суд приходит к выводу о том, что точки границ земельных участков и их площадь, заявленные к установлению, существуют на местности более 15 лет, и местоположения части границы земельного участка в точках 4-н4 не может образовать чересполосицу.

При изложенных выше обстоятельствах, заявленные требования истцов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а границы земельного участка с кадастровым номером № установлению согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ доказательств иного суду лицами, участвующими в деле, не представлено.

Оценивая доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сафаргалина Р.И., об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, в связи с возможным нарушением его прав на доступ к своему земельному участку, суд полагает отметить следующее.

    В соответствии с положениями статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, Сафаргалину Р.И., судом неоднократно разъяснялись права на предъявление самостоятельных требований, на заявление ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы, от реализации которых, последний отказался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Лыщенко Е.В., Фурлетова Т.А., Фурлетова И.В. удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от 03.09.2021, подготовленному ООО «Аргос».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                     А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>