Решение по делу № 2-49/2022 (2-1228/2021;) от 03.12.2021

Дело № 2-49/2022

УИД 05RS0006-01-2021-004132-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 24 января 2022 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-49/2021 по исковому заявлению Управления ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе к Ирасханову И. Г. о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

представитель Управления ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе по доверенности Джалалова К.Р. обратилась в суд с иском к Ирасханову И.Г. о взыскании в пользу ГУ ОПФР по РД незаконно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 63383 рублей 96 копеек.

Требования истца мотивированы тем, что Ирасханов И.Г. является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» был оформлен уход за нетрудоспособным Ирасхановым И.Г. Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, была назначена безработная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Специалистами УОПФР в Буйнакском районе был выявлен факты работы (открытие ИП) нетрудоспособного Ирасханова И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении компенсационной выплаты за уход, Ирасханов И.Г. был предупрежден о необходимости в течении 5 дней известить Управление Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачена сумма в размере 109 200 рублей, которая получена ответчиком. Часть переплаты была взыскана по письменному согласию путем удержания 20 % с пенсии, сумма удержана в размере 45816,04 руб. Однако на сегодняшний день за ответчиком все еще числится задолженность по переплате в размере 63383 руб. 96 коп.

Ирасханов И.Г. был вызван в УОПФР для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Ответчик отказался добровольно погасить образовавшуюся задолженность. Суммы излишне невыплаченной ежемесячной компенсационной выплаты могут быть возмещены Ирасхановым И.Г. на основании судебного решения.

В судебное заседание представитель истца Джалалова К.Р. не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Ирасханов И.Г. в судебное заседание не явился, представив в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявление в котором исковые требования не признал в связи с пропуском срока исковой давности.

Просил применить сроки исковой давности и взыскать переплату за последние три года и рассмотреть дело без его участия.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального закона Российской Федерации (далее ГПК РФ) в отсутствие сторон.

Исследовав исковое заявление и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В силу положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные Главой 60 настоящего кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента Российской Федерации №175 от 26.02.3013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту «в» пункта 9 Правил № 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, либо назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. «г» п. 9 Правил).

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик является получателем страховой пенсии по старости.

Заявлением, поданным в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтверждает, что ухаживает за Ирасхановым И.Г.

При назначении компенсационной выплаты за уход, Ирасханов И.Г. был предупрежден о необходимости в течении 5 дней известить Управление Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

Вместе с тем, истцом в ходе проверки выявлен факт работы нетрудоспособного Ирасханова И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней последний не сообщил, несмотря на такую обязанность. В результате этого, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме 109 200 рублей.

Часть переплаты была взыскана по письменному согласию путем удержания 20 % с пенсии, сумма удержана в размере 45816,04 руб. Однако на сегодняшний день за ответчиком все еще числится задолженность по переплате в размере 63383 руб. 96 коп.

Таким образом, ответчик является лицом, которое фактически получал и пользовался выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с него подлежит взысканию выплаченная сумма ежемесячной компенсации.

Ответчик Ирасханов И.Г. исковые требования не признал, о чем заявил в ходе подготовки разбирательства дела, просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском общего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного, пределы трехгодичного срока исковой давности исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела переплаченная сумма пособий образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствие с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ГУ УПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

По мнению суда, пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат, обязанный контролировать и проводить проверку правомерности, назначенной спорной компенсационной выплаты на основании имеющихся данных.

Доказательств того, что срок исковой давности пропущен по уважительным причинам истцом и его представителем суду не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства уважительности пропуска истцом срока исковой давности.

С учетом применения срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований Управления ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63383 рублей 96 копеек, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе к Ирасханову И. Г. о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 63383 рублей 96 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев