Решение по делу № 2а-614/2021 от 01.03.2021

     УИД 68RS0...-95

                    Дело ...а-614/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Манаенковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сергеева Н.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП по ... Цоглы Д.О. о взыскании расходов за оценку имущества,

У С Т А Н О В И Л:

в рамках исполнительного производства .../-ИП от                    ... судебным приставом-исполнителем Мичуринского РОСП УФССП России по ... (далее - судебный пристав - исполнитель) был наложен арест на имущество должника Сергеева Н.В. - 1/2 доли магазина с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... В целях оценки арестованного имущества судебный пристав-исполнитель ... оформил заявку на оценку арестованного имущества и вынес постановление от ... о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста- оценщика ИП Бондареву Г.В.

Отчет оценщика от ... ... принят судебным приставом-исполнителем, на основании чего вынесено постановление от                 ... о принятии результатов оценки с указанием цены по оценке 1112361 руб. В ходе применения мер принудительного характера в виде передачи арестованного имущества на торги установлено, что цена по оценке арестованного имущества указана неверно, внесены изменения в цену по оценке за единицу, которая составила 4199000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с должника Сергеева Н.В. взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 1488,15 руб.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торгах.

Сергеева Н.В. (с учетом уточнений в ходе рассмотрения дела) обратилась в суд с административным иском, в котором просила суд отменить вынесенные судебным приставом-исполнителем: заявку на оценку арестованного имущества ... от ..., постановление от ... о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста-оценщика ИП Бондареву Г.В., постановление от ... о принятии результатов оценки, постановление от ... о взыскании расходов за оценку имущества, постановление от ... о передаче арестованного имущества на торгах.

Указала в обоснование административного иска на то, что судебный пристав-исполнитель незаконно вынес обжалуемые заявку и постановления, поскольку арестованный объект находится в долевой собственности и так как доли в натуре не выделены, по мнению административного истца, при таких обстоятельствах невозможно провести оценку доли должника и произвести реализацию арестованного имущества.

Также считает, что судебный пристав-исполнитель принял оценочную стоимость объекта не соответствующую его рыночной стоимости, которая оценщиком при оценке значительно занижена. Указывает на то, что оценка имущества была произведена на основании старого технического паспорта здания. Судебным приставом-исполнителем не представлена оценщику выписка из ЕГРН с кадастровой стоимостью, которая, по ее мнению, соответствует рыночной стоимости объекта. Кадастровая стоимость объекта в два раза превышает стоимость установленную оценщиком на основании старого технического паспорта. В отчете отсутствуют фотографии объекта, отсутствуют сведения о земельном участке, являющимся неотъемлемой частью здания.

Кроме того, указала на несоразмерность арестованного имущества, переданного на реализацию на торги сумме задолженности по исполнительному производству. Сумма подлежащая взысканию с нее по исполнительному производству указана 614487,86 руб., в связи с чем ссылки судебного пристава-исполнителя на задолженность с учетом сводного исполнительного производства не должна приниматься во внимание.

Определением Мичуринского городского суда ... от                  ... к участию в деле привлечены в качестве второго административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по ..., в качестве заинтересованного лица - взыскатель по исполнительному производству ...-ИП - Иванов С.С.

Определением Мичуринского городского суда ... от                  ... к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц - взыскатели по сводному исполнительному производству ...-СД Межрайонная ИФНС России ... по ..., ООО МКК «...», Подосинкина Г.П., ООО «...», Коминар Д.Д., ОГИБДД ОМВД России по ..., Брызгунов С.С., Самойленко А.А., Баранова М.Г., Мягких В.В., Чижикова Л.К., Козлова Н.П., Мещалкина В.Г., Веденеев О.А., Верник Л.П., Тафинцев В.М., Плешивцев А.Н., нагина М.А., Зык А.С.., Акимова Е.А., Медведева Е.Е., Ряполов В.Д., Сорочкин А.Г., Ерохина О.А., Попова Г.В., Воронов В.В., Моисеева Л.И., Попов С.Е., Третьякова А.В., Пчелинцева Л.А., Енько Н.Г., Котлов И.В., Евтеева Л.В., Черный А.В., Бажанова Е.А., Невзорова И.В., Желтикова Л.Н., Макарова Н.А., Евдокимов В.А., Дубровская Е.Б., Туровцев А.А., Сорокина Н.В., Языкова Е.Н.

Определением Мичуринского городского суда ... от                  ... производство по настоящему административному делу прекращено в части, заявленных требований об оспаривании заявки на оценку арестованного имущества, постановлений судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП по ... о назначении оценщика, о принятии результатов оценки, о передаче имущества на реализацию на торгах.

Административный истец Сергеева Н.В. и ее представитель адвокат       Гладышева Н.А., действующая на основании ордера, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Мичуринского РОСП УФССП России по ... Цогла Д.О., представитель второго административного ответчика Управления ФССП России по ..., заинтересованные лица Иванов С.С. Межрайонная ИФНС России ... по ..., ООО МКК «...», Подосинкина Г.П., ООО «...», Коминар Д.Д., ОГИБДД ОМВД России по ..., Брызгунов С.С., Самойленко А.А.,         Баранова М.Г., Мягких В.В., Чижикова Л.К., Козлова Н.П., Мещалкина В.Г., Веденеев О.А., Верник Л.П., Тафинцев В.М., Плешивцев А.Н., нагина М.А.,       Зык А.С.., Акимова Е.А., Медведева Е.Е., Ряполов В.Д., Сорочкин А.Г.,       Ерохина О.А., Попова Г.В., Воронов В.В., Моисеева Л.И., Попов С.Е.,     Третьякова А.В., Пчелинцева Л.А., Енько Н.Г., Котлов И.В., Евтеева Л.В., Черный А.В., Бажанова Е.А., Невзорова И.В., Желтикова Л.Н., Макарова Н.А., Евдокимов В.А., Дубровская Е.Б., Туровцев А.А., Сорокина Н.В., Языкова Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ... N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.             В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Мичуринским городским судом ... ... по гражданскому делу ..., постановлением судебного пристава-исполнителя от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, предметом которого является взыскание с должника Сергеева Н.В. в пользу взыскателя Иванов С.С. задолженности в размере 577720 руб.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ... составлен акт описи и ареста имущества должника - 1/2 доли в праве общей долевой собственности Сергеева Н.В. на здание магазина с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... ... судебный пристав-исполнитель оформил заявку на оценку арестованного имущества и вынес постановление от ... о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста-оценщика ИП Бондареву Г.В. Отчет оценщика от ... ... принят судебным приставом-исполнителем, на основании чего вынесено постановление от ... о принятии результатов оценки.       Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с должника Сергеева Н.В. взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 1488,15 руб.          ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торгах. В связи с истечением шестимесячного срока отчета об оценки от ... ..., ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым арестованное имущество отозвано с реализации.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении к участию в исполнительном производстве специалиста ООО «Константа» для оценки арестованного ... имущества Сергеева Н.В. Поскольку срок действия отчёта об оценке имущества должника истёк, арестованное имущество по акту о наложении ареста от ... отозвано с реализации, назначен другой специалист для повторной оценки имущества, определением Мичуринского городского суда ... от                      ... производство по настоящему административному делу было прекращено в части, заявленных требований об оспаривании заявки на оценку арестованного имущества, постановлений судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП по ... о назначении оценщика, о принятии результатов оценки, о передаче имущества на реализацию на торгах.

Рассматривая административные исковые требования Сергеева Н.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ... о взыскании по совершению исполнительных действий, суд отказывает в их удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ...           N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ...       N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ... N 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника, который включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (части 1 и 4 статьи 80 Федерального закона от ... N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 85 Федерального закона от           ... N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения недвижимого имущества должника привлечь оценщика для оценки такого имущества.

Из содержания пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от                   ... N 229-ФЗ следует, что не позднее трёх дней со дня получения отчёта оценщика судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об оценке вещи или имущественного права, при этом стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчёте, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Расходы по совершению исполнительных действий, к которым, в том числе, относятся денежные средства, затраченные на вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлечённых в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесённых ими расходов, возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счёт должника (пункт 2 части 2 статьи 116, часть 1 статьи 117 Федерального закона от ... N 229-ФЗ).

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, по оценке обнаруженного недвижимого имущества должника, по принятию результатов проведённой оценки такого имущества и по взысканию с должника расходов, связанных с проведённой оценкой арестованного имущества, действующему законодательству об исполнительном производстве не противоречат, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений законодательства, при вынесении оспариваемого постановления о взыскании расходов за оценку арестованного имущества.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Сергеева Н.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП по ... Цоглы Д.О. о взыскании расходов за оценку имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ...

председательствующий-      О.Н. Михкельсон