Решение по делу № 2-2926/2024 от 25.01.2024

Дело №

50RS0№-43

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

01 апреля 2024 г.                       <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при секретаре ФИО2

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и <адрес>, в котором просила признать необоснованным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, признать за ней право на выдачу сертификата на материнский (семейный) капитал на рожденного сына ФИО5, обязать ответчика выдать истцу сертификат на материнский (семейный) капитал, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО5 В связи с рождением первого сына истец обратилась в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> для оформления сертификата на материнский (семейный) капитал. Филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> в выдаче истцу сертификата на материнский (семейный) капитал за рождение первого ребенка отказано, по причине того, что очередность рождения ФИО5 - вторая, по причине не указания в заявлении всех рожденных детей. Между тем, у истца от первого брака имеется дочь, гражданка Республики Таджикистан, которая в России никогда не была, СНИЛС не имеет, в связи с чем не была указана истцом в заявлении на выдачу сертификата на материнский (семейный) капитал. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО3, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> в лице ФИО4 в судебное заседание явился, против исковых требований возражал, в материалы дела представил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 1,2,4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданства Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное заявление, подписанное с использованием в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, гражданина РФ, и ФИО1, гражданки Республики Таджикистан, родился сын ФИО5, что подтверждено свидетельством о рождении VII-ИК № от 24.11.2021(л.д. 8).

Как следует из представленной в материалы дела копии паспорта истца серии 2422 №, истцу паспорт гражданина РФ выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг обратилась в филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> для оформления сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением первого ребенка ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № ФИО1 отказано в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ (заявителем не указаны все рожденные дети, очередность рождения ФИО5 - вторая (л.д. 14)).

Согласно п. 7 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр подается заявление, в котором должна содержаться в том числе следующая информация: сведения о принадлежности к гражданству (пп. «д»); сведения о детях (фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения, гражданство) (пп. «м»); сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, очередность рождения (усыновления), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (пп. «н»).

Материалами дела подтверждено, что у ФИО1 от первого брака имеется дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка Республики Таджикистан (л.д. 10-12).

При этом, сведения о ребенке ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истцом в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указаны не были, данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Довод истца о том, что ее дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком от первого брака, является гражданкой Республики Таджикистан, в связи с чем не была указана истцом в заявлении на выдачу сертификата на материнский (семейный) капитал, суд полагает несостоятельным, так как Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал определен перечень необходимых сведений для предоставления выбранной государственной услуги.

Кроме того, необходимо отметить, что, руководствуясь ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, юридическое значение имеет наличие гражданства Российской Федерации как у рожденного ФИО5, так и у ФИО1 на момент рождения ФИО5

Поскольку ФИО1 на момент рождения ФИО5 не являлась гражданкой Российской Федерации, что подтверждено свидетельством о рождении VII-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ, у нее отсутствует право на дополнительные меры государственной поддержки.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных по делу доказательств, подтверждает отсутствие права у истца на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федеральным законом № 256-ФЗ.

Поскольку факт нарушения прав истца своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, заявленные исковые требования о признании незаконным решения об отказе в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал подлежат отклонению.

В свою очередь, отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении производных от него требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования ФИО1 о взыскании с ОСФР по <адрес> и <адрес> судебных расходов по оплате юридических услуг и государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к ОСФР по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче сертификата - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                С.В. Загребина