Решение по делу № 5-771/2020 от 20.11.2020

Дело №5-771/2020              .

УИД 33RS0005-01-2020-003192-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров      30 декабря 2020 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Екатерина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении

Светлова Н.А., родившегося (дата) в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

13 ноября 2020 г. в 16 часов 30 минут Светлов Н.А. в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», находился на объекте массового пребывания людей, а именно в магазине «Продукты» ТД «Фаэтон», расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В судебное заседание Светлов Н.А. не явился, хотя о времени, дате и месте судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения» .

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом предпринятых мер по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности и, принимая во внимание, что его неявка не препятствует рассмотрению дела, полагаю, в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Участковый уполномоченный ОМВД России по Александровскому району Владимирской области Рожков А.В., составивший протокол об административном правонарушении в отношении Светлова Н.А., надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении , в судебное заседание также не явился, каких-либо ходатайств не поступило.

Поскольку нормами КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исследовав письменные доказательства, судья считает установленным факт нарушения Светловым Н.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, установленных п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. №31 (в редакции от 13 ноября 2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Фактические обстоятельства совершения Светловым Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП № от 13 ноября 2020 г.; письменными объяснениями Светлова Н.А. от 13 ноября 2020 г.; фотоматериалом; сообщением (РТС), зарегистрированным в ОМВД России по Александровскому району 13 ноября 2020 г. за №.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и составлен в присутствии Светлова Н.А., ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, имеются его объяснения, процессуальный документ составлен уполномоченным на это должностным лицом и является надлежащим доказательством совершения административного правонарушения.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что в действиях Светлова Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности Светлова Н.А. на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении Светлову Н.А. наказания, судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Светлов Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал что суд признает обстоятельствами, смягчающими его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Светлова Н.А., не установлено.

В соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения и его последствий, а также данных о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа и определить размер назначенного Светлову Н.А. административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в размере 7500 рублей.

При этом полагаю, что административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Светлова Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

.

Предупредить Светлова Н.А. об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, который в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Е.Ю. Гашина

.

.

.