Решение по делу № 2а-4982/2018 от 17.08.2018

Дело № 2а-4982/26-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Мишиной В.О.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Курску Масловой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Островерху Александру Сергеевичу о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Островерху А.С. о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5540 руб. 07 коп., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 2081 руб. 77 коп., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 44,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 44,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 39,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 37,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу <адрес>, 5, кадастровый №, площадь 32,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 22,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения и сооружения по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 172,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой государственный регистрационный знак №, марка/модель ТОЙОТА VELLFIRE, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц, который указан в налоговом уведомлении, также в налоговом уведомлении указана сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты; налоговое уведомление направлено административному ответчику; налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог, который указан в налоговом уведомлении; также в

налоговом уведомлении указана сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты; налоговое уведомление направлено административному ответчику; в установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени; административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №; требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов не исполнено в установленный срок; на момент обращения в суд задолженность полностью не погашена и составляет пени по транспортному налогу 3191 руб. 20 коп., 1316 руб. 00 коп., 1032 руб. 87 коп., пени по налогу на имущество в размере 1868 руб. 40 коп., 213 руб. 25 коп., 00 руб. 12 коп.; инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с Островерха А.С.; мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с Островерха А.С. задолженности по налогу и пени, однако ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

Административный ответчик Островерх А.С. в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом мнения представителя административного истца Масловой А.В. полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика Островерха А.С.

В ходе судебного заседания представителя административного истца Маслова А.В. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России по г. Курску Масловой А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ст.ст. 19, 23 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

В силу ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Закона Курской области «О транспортном налоге» от 21 октября 2002 года № 44-ЗКО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган, Островерх А.С. имел в собственности автомобиль легковой государственный регистрационный знак №, марка/модель ТОЙОТА VELLFIRE, год выпуска 2008.

Налоговым органом административному ответчику Островерху А.С. был исчислен транспортный налог за 2009 год и за 2013 год, который в установленный срок Островерхом А.С. уплачен не был.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьмиднейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии состатьей 101.4настоящего Кодекса.Форматребования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неуплатой транспортного налога налоговым органом Островерху А.С. были начислены пени и направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету административного истца пени начислены:

- на задолженность 566 руб. 67 коп. по транспортному налогу за 2009 год в сумме 72 руб. 14 коп. Требованием № об уплате налога в сумме 566 руб. 67 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд для взыскания указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в судебном порядке меры ко взысканию указанной задолженности не принимались. Срок для взыскания задолженности истек. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направ-

лено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основном обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Поскольку срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2009 год истек, истек и срок для взыскания пени на указанную задолженность, в связи с чем административный иск в части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 72 руб. 14 коп. удовлетворению не подлежит.

- на задолженность в сумме 24500 руб. 00 коп. по транспортному налогу за 2013 год в сумме 3119 руб. 06 коп. Требованием № об уплате налога в сумме 24500 руб. 00 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок исполнения до 22 декабря 2014 года. Срок для обращения в суд для взыскания указанной задолженности истек 22 июня 2015 года. Налоговым органом в судебном порядке меры ко взысканию указанной задолженности не принимались. Срок для взыскания задолженности истек. Поскольку срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2013 год истек, истек и срок для взыскания пени на указанную задолженность, в связи с чем административный иск в части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 3119 руб. 06 коп. удовлетворению не подлежит.

- согласно расчету налогового органа административному ответчику начислены пени в сумме 1316 руб. 00 коп., 479 руб. 55 коп., 553 руб. 32 коп. Административным истцом не представлено доказательств наличия задолженности, на которую начислены указанные суммы пени, за какой период она образовалась, принимались ли меры ко взысканию данной задолженности, в связи с чем административный иск в части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 1316 руб. 00 коп., 479 руб. 55 коп., 553 руб. 32 коп. удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 1 закона РФ от 09декабря1991года N2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01 января 2015 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 указанного закона объектом налогообложения признается, в том числе, квартира.

В силу ст. 4 указанного закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган, Островерх А.С. имел в собственности квартиру, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 44,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартиру по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 44,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 39,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартиру по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 37,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартиру по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 32,10, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартиру по адресу <адрес> кадастровый №, площадь 22,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения и сооружения по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 172,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику Островерху А.С. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2012 год и за 2013 год, который в установленный срок Островерхом А.С. уплачен не был.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц налоговым органом Островерху А.С. были начислены пени и направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету административного истца пени начислены:

- на задолженность в сумме 16076 руб. 00 коп. по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 1074 руб. 00 коп. Требование на взыскание налога на имущество физических лиц в сумме 16076 руб. 24 коп. налоговым органом административному ответчику не выставлялось и меры ко взысканию указанной задолженности не принимались. Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Срок для направления требования на уплату налога на имущество физических лиц за 2012 год истек, а следовательно, срок для обращения в суд для взыскания указанной задолженности. Поскольку срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год истек, истек и срок для взыскания пени на указанную задолженность, в связи с чем административный иск в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1074 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежит.

- на задолженность в сумме 10959 руб. 90 коп. по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 794 руб. 40 коп. Требованием № об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был установлен срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Срок для обращения в суд для взыскания указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в судебном порядке меры ко взысканию указанной задолженности не принимались. Срок для взыскания задолженности истек. Поскольку срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год истек, истек и срок для взыскания пени на указанную задолженность, в связи с чем административный иск в части взыскания

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 794 руб. 40 коп. удовлетворению не подлежит.

- согласно расчету налогового органа административному ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 12 коп., 49 руб. 03 коп., 164 руб. 20 коп. Административным истцом не представлено доказательств наличия задолженности, на которую начислены указанные суммы пени, за какой период она образовалась, принимались ли меры ко взысканию данной задолженности, в связи с чем административный иск в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 12 коп., 49 руб. 03 коп., 164 руб. 20 коп. удовлетворению не подлежит.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что административный иск ИФНС России по г. Курску к Островерху А.С. о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 5540 ░░░. 07 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 2081 ░░░. 77 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░