Решение по делу № 2-7522/2021 от 02.08.2021

УИД: 11RS0001-01-2021-012673-50

Дело № 2-7522/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 1 декабря 2021 года гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» к Мартыненко Юрию Харитоновичу о расторжении договора, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» обратилось в суд с иском к Мартыненко Ю.Х. о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства № ..., взыскании убытков в сумме 184445 руб. 56 коп.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» исковые требования поддержала.

Ответчик Мартыненко Ю.Х. в судебном заседании иск не признал.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Мартыненко Ю.Х. в период с ... являлся собственником земельного участка по с кадастровым номером ... по адресу: ... с видом разрешенного использования: для обслуживания административного здания.

На основании договора купли-продажи указанный земельный участок отчужден им в пользу ... Ш.Х. Переход права собственности на земельный участок к ... Ш.Х. зарегистрирован в ЕГРН ...

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... объекты капитального строительства отсутствуют, что не отрицалось ответчиком в ходе производства по делу.

... между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (исполнитель) и Мартыненко Ю.Х. (заявитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства № ..., в соответствии с условиями которого исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя по адресу: ... к принадлежащей исполнителю на законном основании сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в Технических условиях (приложение № 1 к договору), а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 2.3 договора подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с Техническими условиями от 19.04.2019 № 131.

На основании п. 3.7 договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, принадлежащего заявителю, осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка заявителя осуществляются исполнителем.

В соответствии с п. 4.1 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) по настоящему Договору составляет 43228 руб. 29 коп., в том числе НДС 18% - 6594 руб. 15 коп.

Мартыненко Ю.Х. внесено 50% платы за подключение в сумме 21614 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5.1 и п. 5.2 договора срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) устанавливается не позднее октября 2017 года. Предварительно стороны определяют следующий день подключения 19.10.2017.

Дополнительным соглашением от ... к договору о подключении объекта капитального строительства № ... срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) установлен не позднее 31.10.2018.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 59, п. 60 и п. 62 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) – далее Прпавила, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Как предусмотрено п. 88 и п. 89 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

Согласно п. 97, п. 98 и п. 100 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

Исполнитель обязан:

а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения;

б) проверить выполнение заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя;

г) по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Заявитель обязан:

а) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению;

б) представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации);

в) в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение указанной в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величины, указанной в технических условиях;

г) обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий;

д) внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

Судом установлено и ответчиком не отрицалось, что в срок, установленный договором о подключении объекта капитального строительства № ... с учетом дополнительного соглашения от 08.12.2017, Мартыненко Ю.Х. в пределах границ принадлежавшего ему земельного участка по адресу: ... не выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: ... к сети газораспределения, в том числе не возведен какой-либо объект капитального строительства.

АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в рамках исполнения обязательств по договору о подключении объекта капитального строительства № ... понесены расходы (без учета НДС) на выполнение проектных работ в сумме 113304 руб. 22 коп., на инженерно-геодезические работы в сумме 39547 руб. 22 коп. и на инженерно-геологические работы в сумме 49467 руб. 62 коп., что подтверждается представленными договорами, актами выполненных работ и платежными документами.

Достоверных доказательств, подтверждающих прочие указанные в иске расходы: агентское вознаграждение, затраты на оплату труда работников, взносы на обязательное страхование, истцом не представлено.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку судом установлено, что в виду неисполнения Мартыненко Ю.Х. взятых на себя обязательство по договору № ... в части выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежавшего ему земельного участка исполнение договора со стороны АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» стало невозможным, указанное нарушение заявителем условий договора признается судом существенным.

С учетом изложенного суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства № ..., заключенного с Мартыненко Ю.Х.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В силу п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Принимая во внимание, что основанием для расторжения договора № ... явилось неисполнение Мартыненко Ю.Х. взятых им на себя встречных обязательств по договору, при этом АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» понесены в рамках исполнения договора расходы на выполнение проектных работ, на инженерно-геодезические работы и на инженерно-геологические работы, суд признает понесенные истцом расходы убытками, подлежащими взысканию с ответчика.

Размер убытков с учетом ранее внесенных ответчиком денежных средств по договору составит:

(113304 руб. 22 коп. + 39547 руб. 22 коп. + 49467 руб. 62 коп.) - 21614 руб. 45 коп. = 180704 руб. 61 коп.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, что вина в понесенных убытках лежит на истце, который понес указанные расходы, не получив разрешение на проведение земляных работ.

Из материалов дела следует, что после проведения инженерно-геодезических и инженерно-геологических работ, разработки проектной документации АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» обратилось в Управление ЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар» за согласованием проведения строительно-монтажных работ по прокладке газопровода в полосе отвода автодороги открытым способом строительства или методом горизонтально-направленного бурения.

02.12.2019 Управление ЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар» согласовало АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» проведение строительно-монтажных работ по прокладке газопровода методом горизонтально-направленного бурения.

Таким образом, истцом было получено согласование на проведение строительно-монтажных работ по прокладке газопровода, что свидетельствует о возможности выполнения работ со стороны исполнителя при условии корректировки размера платы за подключение объекта, которая первоначально была определена с учетом выполнения работ открытым способом строительства. Судом установлено, что ответчику предлагалось истцом заключить договор на новых условиях, от чего ответчик отказался.

Судом также отклоняются доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) по договору № ... с учетом дополнительного соглашения установлен не позднее 31.10.2018, при этом с иском истец обратился 02.08.2021, срок исковой давности на момент обращения с иском пропущен не был.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с Мартыненко Ю.Х. надлежит взыскать в пользу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» убытки в сумме 180704 руб. 61 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства № ..., заключенный между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и Мартыненко Юрием Харитоновичем.

Взыскать с Мартыненко Юрия Харитоновича в пользу АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» убытки в сумме 180704 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2022.