Решение по делу № 2-417/2014 от 30.05.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

Дело № 2-417/2014                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                                      28 июля 2014 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Каримовой Л.И.,

с участием истца - представителя администрации Верх-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО37,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский дело по иску администрации Верх-Тюшевского сельского поселения к участникам общей долевой собственности о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верх-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к участникам общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО26, ФИО27, ФИО49, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО48, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО50, ФИО5, ФИО54, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО51, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО52, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО53, о признании права собственности на невостребованные земельные доли. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельных долей в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>» и которые в течение трех лет не распорядились своими земельными долями. В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Верх-Тюшевского сельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края список собственников невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>». Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных щитах муниципального образования «Верх-Тюшевскоесельское поселение», а также на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края. Общее собрание участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» состоялось, что подтверждается протоколом от 16 ноября 2011 года № 2, где был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, владеющих долями колхоза «<данные изъяты>». В данный список включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся в едином землепользовании колхоза «Авангард», признав за муниципальным образованием «Верх-Тюшевское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на земельные доли, признанные невостребованными, находящиеся на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2072000 кв.м., расположенном в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края.

Определением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших: ФИО39, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО40.

В судебном заседании истец - представитель администрации Верх-Тюшевскогосельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО37 заявленные требования поддержала в полном объеме и по существу изложила доводы, указанные в иске.

Ответчик - представитель территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Соответчик ФИО22 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В адрес соответчиков ФИО39, ФИО21, ФИО23, ФИО25, ФИО40 были направлены судебные повестки, однако почтовые извещения вернулись с отметкой истек срок хранения.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Третье лицо - представитель администрации Октябрьского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «Авангард» были закреплены земельные участки в коллективно-долевую собственность, постоянное пользование и аренду (л.д. 5-6).

На л.д. 7-30 имеется список собственников земельных долей (паев), в числе которых указаны ответчики по настоящему гражданскому делу.

Ответчикам, указанным в исковом заявлении, на основании постановления администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 5,6 га пашни без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном колхозу «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве, что подтверждается светокопиями свидетельств на право собственности на землю (л.д. 79-113).

Администрацией Верх-Тюшевского сельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края список собственников невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» (л.д. 40).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошли земельные доли ответчиков по настоящему делу (л.д. 31-37).

Согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием - земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства площадью 19264000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, СПК (колхоз) «<данные изъяты>», имеются сведения о правообладателях земельного участка, в числе которых указано также муниципальное образование «Верх-Тюшевское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края». В указанной выписке из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о регистрации права собственности за указанными выше ответчиками, а также привлеченными к участию в деле соответчиками не содержится (л.д. 56-73).

Согласно данным отдела ЗАГС администрации Октябрьского района, имеются актовые записи о смерти ответчиков, указанных в исковом заявлении. (л.д. 150-184)

Согласно данных нотариуса Октябрьского нотариального округа, у умершего Нурисламовой Сарии наследником является Баева Магашия, у умершего ФИО29 - ФИО21, у умершего ФИО31 наследником является ФИО22, у умершего ФИО55 наследником является ФИО23, у умершего ФИО24 наследником является ФИО25, у умершей ФИО15 наследником является Валиева ФИО34. (л.д. 188).

Согласно пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Ответчики и соответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею. В срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвели действий, свидетельствующих об их намерении зарегистрировать свое право собственности на земельные доли, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, следовательно, спорные земельные доли являются невостребованными.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления - администрация Верх-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Верх-Тюшевское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на невостребованные земельные доли собственников земельных долей - ответчиков по данному делу, ранее предоставленных им на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащих им на основании свидетельств на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования администрации Верх-Тюшевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края размером 5,6 га каждая, принадлежавших ФИО26, ФИО27, ФИО57, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО56, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО61, ФИО5, ФИО63, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО60, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО58, ФИО59, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО62, общей площадью 2072000 кв.м..

Признать за муниципальным образованием «Верх-Тюшевское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенного в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края размером 5.6 га каждая и ранее принадлежавшие на праве общей долевой собственности ФИО26, ФИО27, Нурисламовой Сарие, ФИО28, ФИО29, ФИО1, ФИО65, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО67, ФИО5, ФИО70, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО69, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Ханифову Хакиму, общей площадью 2072000 кв.м..

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственный кадастр недвижимости на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий:                   подпись                                             Г.Г.Частухина

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 2-407/2014