Решение от 11.04.2023 по делу № 2-1468/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-1468/2023

УИД 34RS0002-01-2023-001068-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград                                           11 апреля 2023 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аристова Романа Геннадьевича к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации г.Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Аристов Р.Г. обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, указывая, что зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Указное жилое помещение было предоставлено его бабушке Аристовой Раисе Яковлевне на основании ордера, который в настоящее время утерян. ДД.ММ.ГГГГ Аристова Р.Я. умерла. Представитель истца обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с обращением о заключении договора социального найма. Однако был получен письменный отказ, поскольку документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя в жилое помещение отсутствуют.

Просит суд признать его право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Аристов Р.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил, возражений и ходатайств по существу иска не представил.

Представитель Аристова Р.Г. на основании доверенности Рулева В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, в письменных возражениях пояснив, что отказ в заключении договора социального найма связан с отсутствием документа на основании которого жилое помещение было предоставлено.

Представитель ответчика Администрация <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил, возражений и ходатайств по существу иска не представил.

Представитель третьего лица Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил, возражений и ходатайств по существу иска не представил.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ч.3 п.5 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.8 ч.1 п.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащим ему.

В соответствии со ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

По настоящему делу судом установлено.

Согласно выписки из домовой книги ГКУ ВО «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в помещении расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Аристова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год, Аристов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год

В копии платежного документа для внесения платы за найм жилого помещения площадью 44, 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, плательщиком указана Аристова Р.Я. и на ее имя открыт лицевой счет 240000151797 на который истцом производится оплата за содержание и ремонт жилья, коммунальные и прочие услуги.

Из искового заявления следует, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено на основании ордера Аристовой Р.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с Аристовой Р.Я. в квартире проживала ее дочь Аристова И.А. и внук Аристов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ Аристова Р.Я. умерла. ДД.ММ.ГГГГ умерла Аристова И.А.

Согласно ответа МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, Аристову Р.Г. отказано в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и истца в жилое помещение в учреждении отсутствуют. В случае отсутствия возможности предоставить документы послужившие основанием для вселения, таким основанием может быть решение суда.

Вместе с тем, в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения первоначального нанимателя Аристовой Р.Я. в вышеуказанную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Суд не располагает доказательствами того, что при предоставлении указанной квартиры истцом были допущены неправомерные действия, либо имел место самозахват жилья, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Дав оценку названным выше обстоятельствам в совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к выводу, что фактически между истцом и муниципалитетом сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения, в связи с чем отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не может являться основанием к отказу в заключении договора социального найма.

В соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», делегированы функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда.

Учитывая, что истец постоянно проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, фактически пользуются помещением на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, квартира не является служебной, находится в муниципальной собственности, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать за Аристовым Р.Г. право пользования жилым помещением и возложить на Администрацию Волгограда в лице МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» обязанность по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения – расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.04. 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.