Дело №33-7813/2021 город Хабаровск
(2-3184/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.
судей: Тарасовой А.А., Новицкой Т.В.
при секретаре: Шишкине Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 ноября 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Тимошкова П.Е. к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности, по апелляционной жалобе Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., судебная коллегия
установила:
Тимошков П.Е. обратился в суд с иском к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности.
В обосновании требований указал, что он является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. На основании договора социального найма жилого помещения № 3671 от 10.02.2020, ответчиком ему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ранее указанное жилое помещение являлось нежилым и использовалось под парикмахерскую. В настоящее время вышеуказанное жилое помещение непригодно для проживания ввиду того, что в нем на момент передачи ему как нанимателю не был произведен ответчиком текущий ремонт, а именно - стены, потолки, полы находятся в неудовлетворительном состоянии, отсутствует санитарно-техническое оборудование, газовая плита, межкомнатные двери, имеются другие недостатки. 06.04.2021 он письменно обратился к ответчику с требованием произвести текущий ремонт спорной квартиры, установить газовую плиту, но получил отказ, ему было предложено провести работы за свой счет, так как при заключении договора социального найма он подписал согласие с санитарным и техническим состоянием квартиры, а также ему было отказано в выдаче технического паспорта на квартиру.
Истец просит суд возложить на городской округ город Комсомольск-на-Амуре обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающим установленным требованиям в срок, установленный решением суда, а именно: произвести смену межкомнатных и входного дверных блоков с их установкой и окраской в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (НТД) и заменой дверных ручек; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по потолкам в жилой комнате, коридоре, кухне с выравниванием и последующей окраской, то есть с приведением их в соответствии с требованиями НТД; произвести смену обоев в жилой комнате, кухне с отбивкой зыбких штукатурных слоев по стенам с выравниванием стен, то есть с приведением их в соответствии с требованиями НТД; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по стенам в коридоре с выравниванием и последующей окраской, то есть с приведением их в соответствии с требованиями НТД; произвести ремонт дощатого пола в жилой комнате с последующей укладкой линолеумного покрытия и установкой плинтусов; произвести смену линолеумного покрытия в коридоре, кухне с установкой плинтусов; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по стенам и потолкам в санузлах с выравниванием и последующей окраской, то есть с приведением их в соответствии с требованиями НТД; произвести устройство гидроизоляции пола в санузле, смену керамической плитки и бетонного покрытия; произвести замену оконных блоков в кухне и жилой комнате; выполнить смену электропроводки с ее устройством в соответствии с требованиями НТД, пожарной, электробезопасности в коридоре; произвести устройство канализации на кухне с установкой раковины и смесителя; произвести замену унитаза; произвести установку газовой плиты на кухне; произвести установку раковины в ванной комнате, а также возложить на ответчика обязанность по выдаче технического паспорта на спорную квартиру.
В судебном заседании представитель истца Тимошкова П.Е. - Иванова А.Ю. на требованиях о возложении на ответчика обязанности выполнить смену электропроводки с ее устройством в коридоре и возложении обязанности произвести установку газовой плиты на кухне не настаивала.
Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 июля 2021 года исковые требования удовлетворены, судом постановлено:
Возложить на Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице Администрации г.Комсомольска-на-Амуре обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда произвести текущий ремонт жилого помещения – квартиры <адрес>, нанимателем которой является Тимошков П.Е., а именно: произвести смену межкомнатных дверей и входного дверного блока с их установкой и окраской, заменой дверных ручек; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по потолкам в жилой комнате, коридоре, кухне с выравниванием и последующей окраской; произвести смену обоев в жилой комнате, кухне с отбивкой зыбких штукатурных слоев по стенам с выравниванием стен; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по стенам в коридоре с выравниванием и последующей окраской; произвести ремонт дощатого пола в жилой комнате с последующей укладкой линолеумного покрытия и установкой плинтусов; произвести смену линолеумного покрытия в коридоре, кухне с установкой плинтусов; произвести отбивку зыбких штукатурных слоев по стенам и потолкам в ванной комнате и туалете с выравниванием и последующей окраской; произвести устройство гидроизоляции пола в санузле, смену керамической плитки и бетонного покрытия; произвести замену оконных блоков в кухне и жилой комнате; произвести устройство канализации на кухне с установкой раковины и смесителя; произвести замену унитаза; произвести установку раковины в ванной комнате.
Возложить на Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице Администрации г.Комсомольска-на-Амуре обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выдать Тимошкову П.Е. технический паспорт на квартиру <адрес>.
Взыскать с Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице Администрации г.Комсомольска-на-Амуре государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что недостатки в спорном жилом помещении могли возникнуть в процессе его эксплуатации. Заявленные исковые требования относятся к текущему ремонту жилого помещения. Со ссылкой на ст. 153 ЖК РФ указывает, что расходы на содержание жилых помещений органы местного управления несут до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В возражениях Тимошков П.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, от Тимошкова П.Е. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:
На основании постановления Администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 211-па от 10.02.2021 «О заключении договоров социального найма» Тимошкову П.Е., как состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях во внеочередном порядке, по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира № 3, общей площадью 29,8 кв.м., в том числе жилой 15,6 кв.м., дома <адрес>, на состав семьи 1 человек.
26.03.2021 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № 3671, согласно которому наймодатель обязался передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а наниматель обязался принять от нанимателя по акту в срок, не превышающей 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором произведен текущий ремонт (п.п. 4а, 5а договора)
Согласно копии поэтажного плана 1-го этажа жилого дома <адрес>, спорное жилое помещение состоит из комнаты № 1 жилой площадь 15,6 кв.м. с окном; кухни № 2 площадью 6,3 с окном, где имеется газовая плита, раковина; коридора № 3 площадью 3,6 кв.м.; туалета № 5 площадью 1,3 кв.м. с унитазом; ванной комнаты № 4 площадью 2,6 кв.м. с ванной и раковиной. В квартире имеются межкомнатные двери в комнату № 1, на кухню № 2, в туалет № 5, в ванную комнату № 4, а также входная дверь.
Спорная квартира была предоставлена Тимошкову П.Е. без проведенного в ней текущего ремонта ответчиком, санитарное и техническое состояние квартиры не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям. Стены, потолок, полы во всей квартиры находятся в неудовлетворительном состоянии, на кухне и ванной комнате отсутствуют раковины, система смыва унитаза и смесители не работают, остекленение окон произведено в одну нить и битым стеклом, при этом оконные рамы находятся в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют межкомнатные двери в комнату и на кухню, что также подтверждается актом осмотра, составленным 16.06.2021 АО «Компания Дельта», согласно которому в квартире <адрес> на кухне отсутствует раковина, в ванной комнате раковина также отсутствует, запорная арматура смывного бачка отсутствует, смеситель на кухне отсутствует, душевая лейка на смесителе в ванной комнате не работает; в комнате и на кухне установлены деревянные оконные блоки, остекленение оконных блоков цельное и фрагментами, по остекленению наблюдаются трещины, которые заклеены скотчем; освещение присутствует частично, отсутствует в комнате. К указанному акту приобщены фотографии, которые характеризуют состояние полов, стен, оконных и дверных блоков как неудовлетворительное.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 30, 60, 62-63, 65 ЖК РФ, ст. 210, 309-310, 676 ГК РФ, положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", суд первой инстанции, установив, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, истцу технический паспорт на жилое помещение собственником не оформлялся и не был передан как нанимателю, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Тимошкова П.Е, взыскании с ответчика судебных расходов в местный бюджет, определив срок исполнения решения суда в части требований истца провести текущий ремонт квартиры в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с возложением обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выдать Тимошкову П.Е. технический паспорт на спорную квартиру.
Оснований не согласиться с такими выводами у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на верном толковании норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).
В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 ГК РФ).
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно пункту 5 договора социального найма жилого помещения от 26.03.2021 №3671, заключенного между истцом и ответчиком, наймодатель обязался передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Между тем, как было установлено в результате судебного разбирательства, ответчиком принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения перед Тимошковым П.Е. надлежащим образом выполнены не были, и в ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма не отвечает требованиям, санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной безопасности, техническим нормам и правилам, требуется проведение текущего ремонта.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предоставленное органом местного самоуправления по договору социального найма истцу жилое помещение, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Это нарушение препятствует реализации прав нанимателя, предусмотренных положениями ст. ст. 61, 67 ЖК РФ, и поэтому требования истца о возложении на городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края обязанности провести текущий ремонт квартиры по указанному адресу, выдать истцу технический паспорт на указанное помещение подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что недостатки в спорном жилом помещении могли возникнуть в процессе его эксплуатации, судебной коллегией отклоняются за необоснованностью, поскольку доказательств того, что спорная квартира на момент передачи ее истцу находилась в санитарно-техническом состоянии, пригодном для проживания, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заявленные исковые требования относятся к текущему ремонту жилого помещения, не могут быть признаны судебной коллегией обоснованными, поскольку до передачи жилого помещения в пользование истцу текущий ремонт в квартире не проводился, доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.
Вместе с тем, согласно буквальному толкованию условий договора социального найма, ответчик должен был передать истцу не только пригодное для проживания жилое помещение, но и помещение, которое по своему состоянию отвечает необходимым требованиям для его использования по целевому назначению - для проживания.
Ссылка апеллянта на положения ст. 153 ЖК РФ, согласно которым расходы на содержание жилых помещений органы местного управления несут до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, отклоняется судебной коллегией, как основанная на неправильном толковании норм права.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 июля 2021 года по делу по иску Тимошкова П.Е. к Городскому округу город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности -оставить без изменения, апелляционную жалобу Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края -без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: