Решение по делу № 33-1662/2022 от 27.06.2022

УИД 19RS0001-02-2022-002219-41

Председательствующий: Берш А.Н.

Дело № 33-1662/2022 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Прониной А.В., Хлыстак Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 июля 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шаньшина МЛ на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от                        ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении её искового заявления к акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» о признании действий по начислению платы за потребленный газ незаконными, перерасчете, признании отсутствующей задолженности.

     Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., пояснения представителя ответчика Пушина НС, не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шаньшина МЛ обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» (далее – АО «Красноярсккрайгаз», общество) о признании действий по начислению платы за потребленный газ незаконными, перерасчете, признании отсутствующей задолженности. Требования мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На момент приобретения квартиры в 2001 году на газовом оборудовании имелась заглушка, установленная специалистами АО «Хакасгаз». С момента приобретения квартиры она пользуется электрической плитой, договор с поставщиком газа не заключала, за газ не платила, однако с марта 2019 года ей стали выставлять счета на его оплату. Просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребление газа с                               ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать общество произвести перерасчет платы путем снятия начисления с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судом решения, признать задолженность отсутствующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины просила взыскать 400 руб., почтовые расходы – 220 руб.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Представитель ответчика Кокова МА исковые требования не признала, пояснила, что дом, в котором проживает истец, а также расположенные в нем квартиры, являются газифицированными с момента ввода в эксплуатацию газового оборудования. Квартира Шаньшина МЛ не оборудована электрической плитой в соответствии с установленными требованиями. Установка заглушки на газопроводе не подтверждает отключение жилого помещения от газоснабжения, т.к. является временным отключающим устройством, в последующем собственник жилого помещения должен произвести либо обратное подключение газового оборудования либо осуществить переустройство. Отключение от газоснабжения, демонтаж газоиспользующего оборудования и установка электрической плиты является переустройством, которое недопустимо осуществлять в газифицированных домах без подготовки и оформления в установленном порядке проекта переустройства жилого помещения и без получения соответствующего согласования в органе местного самоуправления. Организация, осуществляющая поставку газа, отвечает за поставку указанного ресурса надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Абонент в любой момент, присоединив газопотребляющее устройство, в частности, газовую плиту, может использовать сжиженный газ без перерывов и в любом количестве. Отсутствие газовой плиты, наличие временного отключающего устройства не подтверждает довод о неиспользовании газа. Полагала, что начисление за газ, произведенное исходя из норматива потребления с учетом количества зарегистрированных лиц, является правомерным. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Престиж» Шахрай АА поддержал исковые требования, пояснив, что управляющей компанией установлено наличие заглушки на газопроводе в квартире истца, а также наличие электроприбора для пищеприготовления, в связи с чем оснований для начисления платы за газоснабжение не имелось.

         Суд постановил вышеприведенное решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.

        С решением не согласна истец.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, она просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Полагает, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, не принял во внимание п.51 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, согласно которому абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети, или расходы, связанные с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования. Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

По мнению апеллянта, представленными доказательствами, подтверждается отключение внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования путем установки временного отключающего устройства - заглушки. Просит учесть, что заглушка была установлена до приобретения квартиры ею в собственность. Специалистами ОАО «Хакасгаз» работы были выполнены в соответствии с требованиями, существующими на момент их выполнения, получение соответствующих документов невозможно в связи с ликвидацией общества.

Считает, что представленными доказательствами подтверждается наличие на концевой части трубы заглушки, а также отсутствие в квартире газобалонного оборудования, позволяющего потреблять природный газ.

Кроме того, указывает не недоказанность истцом обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе, падение давления в общедомовой системе газоснабжения, утечка газа в ее (истца) квартире, наличие в квартире газопотребляющих устройств, самовольное вмешательство с ее (истца) стороны в работу внутридомового газового оборудования и самовольной установки временного отключающего устройства, наличие у нее возможности безучетно потреблять газ, возобновление подачи газа в принадлежащую ей квартиру.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Пушина НС выражает согласие с решением суда, полагает доводы жалобы несостоятельными.

     Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно подп. «д» п. 21 указанных Правил абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шаньшина МЛ является собственником квартиры          расположенной по адресу: <адрес>.

Управляющей организацией данного многоквартирного жилого дома, который газифицирован с момента ввода в эксплуатацию (1972 год), является ООО «Престиж», АО «Красноярсккрайгаз» осуществляет поставку газа в данный многоквартирный дом для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

С марта 2019 года в адрес истца стали поступать квитанции АО «Красноярсккрайгаз» об оплате за газ.

Обращаясь с иском в суд, истец указывала, что в спорной квартире произведено отключение подачи газа путем установки прежними собственниками заглушки на газовой трубе, указывала, что с момента приобретения квартиры она пользуется для приготовления пищи электрической плитой.

Из ответа заместителя Министра Строительства и Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) КМС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами Минстроя Хакасии ДД.ММ.ГГГГ проведена предварительная проверка по адресу: <адрес>, по результатам которой в ходе визуального обследования трубы газопровода в помещении кухни установлено, что на концевой части трубы имеется заглушка на резьбовом соединении, данный трубопровод и заглушка окрашены.

В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» при демонтаже газового оборудования участки газопроводов должны отрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо». Таким образом, заглушка на резьбовом соединении предназначена для кратковременного приостановления подачи газа, не гарантирует герметичности в резьбовом соединении, имеет короткий срок службы и со временем прекращает выполнять свои функции.

Из ответа заместителя прокурора г. Абакана ГСЮ от           ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения проверки произведен осмотр квартиры истца, установлено, что газоиспользующее оборудование Шаньшина МЛ фактически не эксплуатируется, на сетях газоснабжения (концевой части трубы) установлено временное отключающее устройство (заглушка), трубопровод и заглушка окрашены.

Из письма ООО «Абаканэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по вышеуказанному адресу не оборудовано электрической плитой в соответствии с установленными требованиями, потребители, проживающие в них, за электроснабжение помещений рассчитываются по тарифу 2,27 руб./кВтч. В ООО «Абаканэнергосбыт» разрешительные документы на перевод с газа на электропищеприготовление многоквартирного жилого дома по данному адресу не предоставлялось.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, установив, что в квартире истца установлено временное отключающее устройство (заглушка), возможность установки газопотребляющего оборудования и потребления газа сохранены, потребление газа в бытовых целях не исключается, при отсутствии доказательств отключения квартиры от газоснабжения в установленном законом порядке, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он постановлен при правильном применении норм материального права и основан на имеющихся в деле доказательствах.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 28 этого же Кодекса предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внутридомовая инженерная система газоснабжения до запорной арматуры (крана) включительно внутриквартирного газового оборудования входит в состав общего имущества.

В силу ч. 1, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из анализа приведенных норм права следует, что для проведения переустройства жилого помещения, к которому относится установка бытовых электроплит взамен газовых, собственнику данного жилого помещения необходимо получение разрешения органа местного самоуправления на переустройство, а на демонтаж газового оборудования необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Однако такого разрешения, а также согласия собственников общего имущества в материалах дела не имеется.

Кроме того, пунктом 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, предусмотрено, что отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Ссылка истца на то, что заглушка на газовом оборудовании установлена до возникновения у неё права собственности на квартиру предыдущей газоснабжающей организацией ОАО «Хакасгаз», обосновано не принята во внимание судом первой инстанции, так как в силу частей 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента приобретения квартиры на собственнике лежит ответственность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, доказательств того, что после приобретения квартиры истец предпринимала какие-либо меры по сохранению жилого помещения в переустроенном состоянии, не представлено, как не представлен и акт предыдущей газоснабжающей организации ОАО «Хакасгаз» об отключении квартиры истца от снабжения газом.

При установленных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истцов технической возможности потребления газа выводы суда не опровергают, т.к. доказательств отключения квартиры от газоснабжения в установленном законом порядке стороной истца не представлено.

Кроме того, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по иску АО «Красноярсккрайгаз» взыскана задолженность за поставку газа с собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Шаньшина МЛ и членов её семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № от            ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования АО «Красноярскакрайгаз» о взыскании с Шаньшина МЛ задолженности за поставленный газ в спорное жилое помещение за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данных дел судами дана оценка доводам ответчика о незаконности начислений в связи с наличием заглушки на газопроводе и отсутствием фактического потребления газа, которые признаны необоснованными по причине отсутствия доказательств наличия разрешения на переоборудование жилого помещения путём установки электроплиты в установленном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд первой инстанции, сославшись на данную правовую норму, обоснованно отметил, что вышеприведенные судебные акты вступили в законную силу, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, с чем соглашается суд апелляционной инстанции.

Из приведенных решений суда усматривается, что задолженность           с Шаньшина МЛ взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ                                    по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как спорным является период                           с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, принимая во внимание отсутствие доказательств выполнения истцом мероприятий, необходимых для переустройства жилого помещения и отключения квартиры от газоснабжения в спорные периоды, не являющиеся предметом спора по вышеуказанным делам о взыскании задолженности за потребленный газ, оснований не согласиться с решением суда и в указанной части не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права, выразившихся в неправильном распределении бремени доказывания и освобождении ответчика от доказывания обстоятельств, связанных с фактическим потреблением истцом коммунального ресурса в виде газа, не заслуживают внимания, поскольку обстоятельства, перечисленные истцом в апелляционной жалобе в качестве имеющих значение для дела, таковыми не являются, и доказыванию не подлежали.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. проверил представленные сторонами доказательства и ждал им правильную правовую оценку, не согласиться с которой оснований у судебной коллегии не имеется.

             Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

    Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от                  ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шаньшина МЛ – без удовлетворения.

Председательствующий                     В.Н. Морозова

Судьи                                        А.В. Пронина

                                     Е.В. Хлыстак

Мотивированное определение изготовлено 28 июля 2022 года