Решение по делу № 2а-1583/2019 от 19.03.2019

24RS0002-01-2019-001215-64

Дело №2а-1583/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2019 года                                                                        г.Ачинск Красноярского края

             Ачинский городской суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Гребенюк Т. В. о взыскании страховых взносов и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Гребенюк Т.В. о взыскании страховых взносов, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Требования мотивированны тем, что в период с 25.08.2004 по 16.08.2017 Гребенюк Т.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлся плательщиком страховых взносов. За ответчиком числится недоимка по страховым взносам в сумме 17531,37 руб. Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование об уплате страховых взносов и пени №№ от 22.09.2017. В установленный для добровольного исполнения требований срок, задолженность не оплачена. 20.04.2018 г. мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-44/2018 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и соответствующим пеням, который отменен определением от 14.09.2018 г. на основании возражений ответчика.

Истец просил взыскать с Гребенюк Т.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 14656,45 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2874,92 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 319,07 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 69,96 руб., а всего 17920 рублей 40 копеек и рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д.2-3).

         Определением Ачинского городского суда от 31 мая 2019 года частично прекращено производство по делу в части требований о взыскании с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 319,07 руб., и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в размере 69,96 руб., в связи с отказом истца от иска в указанной части требований.

          Определением суда от 21 марта 2019 года административному ответчику разъяснены ее процессуальные права и обязанности, предложено представить доказательства оплаты задолженности по страховым взносам и пени, а также предложено представить возражения (либо указать что не возражает) против исковых требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (л.д.1), определение направлено Гребенюк Т.В. 26.03.2019г. (л.д. 19).

           Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства ответчиком не представлено, письменный отзыв не представлен.

           В соответствии со ст.292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В соответствии с ч. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

               Копия административного искового заявления направлена в адрес административного ответчика 14.03.2019г. административным истцом, и 26.03.2019г. судом (л.д. 12-13, 19).

Административному ответчику Гребенюк Т.В. по адресу регистрации неоднократно направлялись уведомления суда и было предложено представить отзыв на исковое заявление, доказательства оплаты предъявленных к взысканию сумм пени и страховых взносов (л.д.19, 32, 36, 37-38, 39-40, 41, 42-43), однако ответчик в суд не явилась, отзыв не представила, извещения возвращены по истечению срока хранения. О дате подготовки извещена телефонограммой.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

В соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

       Проверив материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС № 4 подлежащими удовлетворению в следующем размере, по следующим основаниям.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

В силу ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с положениями ст. 26.1 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г. определенно, что в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г. следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

На основании ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гребенюк Т. В. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9).

Гребенюк Т.В. являлась плательщиком страховых взносов, в соответствии с п.1. ст.419 НК РФ.

На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятии с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно требованию № по состоянию на 22.09.2017 года за ответчиком числится задолженность по страховым взносам в размере 17531,37 рублей, из которых 14656,45 руб.- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховых пенсий с 01.01.2017г., 2874,92 руб. задолженность по взносам на обязательное медицинское страхование ОМС с 01.01.2017г. (л.д. 7), в соответствии с которым, должнику предлагалось погасить задолженность по указанным взносам. В установленный для добровольного исполнения требований срок, задолженность не оплачена.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом Гребенюк Т.В. требования об уплате страховых взносов (л.д. 7, 8).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с тем, что срок исполнения требований об уплате страховых взносов, пени истек, истец в пределах срока установленного законом, обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Гребенюк Т.В. страховых взносов, пени за нарушение налогового законодательства 11.04.2018г. (л.д.4-5, 6), был вынесен судебный приказ- дело №2а-44/134/2018 о взыскании с Гребенюк Т.В. страховых взносов, пени в сумме 17920,40 руб. На основании заявления Гребенюк Т.В. определением мирового судьи от 14 сентября 2018 года судебный приказ отменен (л.д.21-22,23,24,25).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в пределах установленного срока 14.03.2019г. (л.д. 15).

На основании изложенного, поскольку ответчиком в полном объеме не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате страховых взносов, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию 17531 руб. 37 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, с Гребенюк Т.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, в размере, установленном <данные изъяты> 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 701,25 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с Гребенюк Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> соответствующий бюджет:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 14656 рублей 45 копеек;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2874 рубля 92 копейки,

а всего взыскать 17531 рубль 37 копеек.

Взыскать с Гребенюк Т. В. в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в размере 701 рубль 25 копеек.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

      Судья                                                                              Дорофеева Н.А.