Решение по делу № 33-1615/2019 от 13.11.2019

Судья Калмыкова А.А. Дело № 33-1615/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 25 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Негрий Н.С.,

судей Каракетова З.С., Адзиновой А.Э.,

при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-82/2019 по исковому заявлению по иску Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка, постановку на государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района и зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района и установлении границ земельного участка

по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий-3» на решение Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 31 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Негрий Н.С., объяснения представителя истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б. - Гашокова О.М., представителя Гашокова О.М. - Кушховой Л.В., действующей в порядке ст.53 ГПК РФ, представителя истца Гашокова М.П. и Гашокова О.М. - Кушховой Л.В., представителя третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиева Р.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М, Даурова М.Х., Бгашев М.М., Канглиева З.-Х.Б. обратились в суд к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка, постановку на государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района и зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района и установлении границ земельного участка. В обоснование иска сослались на то, что они являются собственниками земельных паев, расположенных на землях СПК «Эркин-Шахарский». При обращении к кадастровому инженеру <ФИО>1 для проведения межевых работ по выделу земельных паев из земель СПК «Эркин-Шахарский» было обнаружено наложение границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем, заключением от <дата> в проведении кадастровых работ по выделу земельных участков истцам было отказано, что является нарушением их законных прав и интересов, как собственников вышеуказанных земельных долей в праве общей долевой собственности СПК «Эркин-Шахарский». <дата> истцами был получен ответ от администрации Адыге-Хабльского муниципального района согласно которому, рассмотрев заявление пайщиков, администрация указала, что она распоряжается земельными участками, в отношении которых проведены кадастровые работы и на которые имеется разрешительная документация. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения, был поставлен на государственный кадастровый учет <дата>. В газете «День Республики» №... от <дата> опубликовано сообщение о наличии земельного участка для предоставления в аренду с возможностью подачи претензий в течение месяца. В связи с отсутствием иных заявлений, на основании постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года земельный участок в соответствии со ст.10 ФЗ №101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в аренду на 49 лет - ООО «Киево-Жураки АПК». Иных свободных земель для выдела пайщиками своих земельных долей в праве общей долевой собственности не имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера от <дата>. Указанные действия администрации Адыге-Хабльского муниципального района нарушают законные права и интересы истцов, как собственников земельных долей СПК «Эркин-Шахарский». С целью восстановления нарушенных прав от незаконных действий со стороны администрации Адыге-Хабльского муниципального район, истцы обратились с жалобой в прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики. По результатам проверки Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой КЧР в адрес администрации Адыге-Хабльского муниципального района вынесено представление от <дата> №... «Об устранении нарушений закона». Учитывая изложенное, просили суд:

- признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения общей площадью <данные изъяты> га недействительными;

- признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;

- признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44;

- признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим.

Впоследствии истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличили исковые требования и просили суд в окончательной редакции:

1) признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>) недействительными;

2) признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;

3) признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44;

4) признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим;

5) признать недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»;

6) установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты> га), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения и земельных участков бывшего СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44 в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В суде первой инстанции представитель истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б. - Гашоков О.М., представитель истца Мазукабзовой Р.А. - Мазукабзова Ф.Я., представитель Гашокова О.М. и истца Гашокова М.П. - Кушхова Л.В., поддержали требования истцов и просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Адыге-Хабльского муниципального района - Хашукаева 3.3., в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме, кроме того, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиев Р.С., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме и применить срок исковой давности к требованиям истцов.

Истцы Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М., Даурова М.Х., Бгашев М.М. и Канглиева 3-Х.Б., и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Решением Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 31 июля 2019 года исковые требования Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М, Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З.-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района удовлетворены в полном объеме.

На данное решение суда представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Меркурий-3» подана апелляционная жалоба, в которой он полагает решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд не принял во внимание, что кадастровый инженер лишь констатировал факт отсутствия доказательств того, что все земельные участки, предоставленные под выдел паев СПК «Эркин-Шахарский», в том числе, не прилегающие к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> использованы под выдел паев указанного СПК, в связи с чем, нельзя утверждать, что невозможность выдела истцами своего пая связана именно с наложением границ указанных земельных участков. Кроме того, признавая недействительным регистрацию прав муниципальной собственности администрации Адыге-Хабльского района на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, суд не принял во внимание, что право собственности на указанный земельный участок за администрацией не регистрировалась и распоряжение земельными участками происходило в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Также суд первой инстанции не мог установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Адыге-Хабльского СП и земельных участков бывшего СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га, поскольку согласно указным судом точкам координат, границы этого участка находятся внутри существующих границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Количество паев составляет 24 и площадь земельного участка при их выделении должна составлять <данные изъяты> га (<данные изъяты> га на каждого). Кроме того, в деле имеются сведения о том, что Туркменов Б.М. и свое право на выдел уже частично реализовал, а Канглиева З.-Х.Б. и Даурова М.Х. имеют справки о том, что они сдают паевые участки, полученные по наследству в аренду. Признавая недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского МР №8 от 11.01.2008 г. судом нарушен порядок рассмотрения данного требования, поскольку он рассматривается в порядке административного, а не гражданского судопроизводства. Кроме того, ссылается на необоснованность не применения судом срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

В своих возражениях представитель истцов Гашоков О.М. и представитель Гашокова О.М. и Гашокова М.П. – Кушхова Л.В. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий – 3» без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Меркурий-3» Алиев Р.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить, а решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3.-Х.Б. - Гашоков О.М., представитель Гашокова О.М.и Гашокова М.П. - Кушхова Л.В., просили оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий-3» без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными.

     Истцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Ильясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., представитель ответчика администрации    РђРґС‹РіРµ - Хабльского муниципального района, представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Росреестра РїРѕ РљР§Р , извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предоставляющими возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧР считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права (п.п.1,4 ч.1 ст.330 ГРК РФ).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. № 23, решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 1, 2, 8, 11, 12, 13,125, 209, 218, 304, 196, 199, 200 ГК РФ, ст.ст.11, 25, 32, 34, 60 ЗК РФ, положений Федерального закона от 24.07.2007 г.№211- ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» пришел к выводу о том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района издавая оспариваемое постановление №8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК» и заключая договор аренды №... от <дата> администрация распорядилась земельным участком, не принадлежащим ему, поскольку являлась землей паевого фонда СПК «Эркин-Шахарский», который не входил в фонд состава земель Адыге-Хабльского района, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района нарушила права собственников земельных паев. Отказывая в удовлетворении ходатайств ответчика и третьего лица ООО «Меркурий-3» о применении к исковым требованиям срока исковой давности, суд первой инстанции указал, что истцы о нарушении своих прав узнали только в августе 2017 года, когда обратились к кадастровому инженеру за выделом принадлежащих им паев, в связи с чем, было обнаружено пересечение границ образуемых земельных участков и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Так из материалов дела следует и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что истцу Гашокову М.П. на праве собственности принадлежат 15 земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенные по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> кв.м., каждый категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на основании договора дарения от <дата>, прошедшего государственную регистрацию права собственности <дата>. Данные земельные участки имеют статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право на земельный пай у истца Тома М.М., возникло на основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.12.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК Эркин-Шахарский».

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы Туркменов Б.М. имеет право на имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га. Данный участок первоначально был предоставлен его отцу Туркменову М.Ш. на основании решения общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» от <дата> и Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от 15.03.2006 года за № 44 и свидетельства о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от <дата>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от <дата>, Ильясов М.М., является собственником земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га., расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркин-Шахарский». Право собственности у Ильясова М.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльского района КЧР, зарегистрированного в реестре нотариуса №....

Мамбетов К.М., является собственником земельного пая, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Право собственности у Мамбетова К.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Ногайского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Мамбетову К.М. земельный участок, первоначально был предоставлен его матери <ФИО>2 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР от 17.12.2004 года № 353. Дополнительного списка пайщиков СПК «Эркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского

района КЧР№ 353 от 17.12.2004 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата>, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Мазукабзова Р.А., является собственником земельного пая, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркен-Шахарский», площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности. Право собственности у Мазукабзовой Р.А. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Мазукабзовой Р.А. земельный пай, первоначально был предоставлен ее супругу <ФИО>3 на основании решения общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» от <дата> и Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от 15.03.2004 года за № 44, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок имеет статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Даурова З.М., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения. Право собственности у Дауровой З.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Дауровой З.М. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <ФИО>4 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 07.12.2004 года.

Даурова М.Х., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский». Право собственности у Дауровой М.Х. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Дауровой М.Х. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <ФИО>5 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 17.12.2004 года. Списка лиц имеющих право на получение земельного пая №... от <дата>.

Право на земельную долю у Бгашева М.М. возникло на основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района №422 от 02.12.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК Эркин-Шахарский».

Канглиева 3-Х.Б., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, в границах кадастрового плана, согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата>, №.... Право собственности у Канглиевой 3-Х.Б. на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Ногайского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Канглиевой 3-Х.Б. земельный участок, первоначально был предоставлен ее матери <ФИО>6 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР от № 422 от 02.12.2002 года. Списка пайщиков СПК «Эркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР № 422 от 02.12.2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №... от <дата> ООО «Пушок» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для выращивания сеянцев, деревьев и кустарников. На основании указанного постановления между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на 49 лет: с <дата> по <дата> год.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 361 от 17.07.2007 года в связи с изменением, по результатам проведенного межевания, площади земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Пушок» в п. 1 и п. 2 Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года были внесены изменения: вместо площади <данные изъяты> га., указали площадь - <данные изъяты> га.; установлена с <дата> арендная плата в размере <данные изъяты> рублей в год, в связи с чем, между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» было заключено дополнительное соглашение №... от <дата> к договору аренды земельного участка №... от <дата>.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №7 от 11.01.2008 года, постановление главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Пушок» было отменено в полном объеме.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Пушок» №14 от 28.04.2005 года название ООО «Пушок» было изменено на ООО «Киево-Жураки АПК» (т.1 л.д.150).

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года ООО «Киево-Жураки АПК» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.143). <дата> между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на срок с <дата> по <дата> (т.1 л.д.144-148).

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Реализовывая в порядке пунктов 4 - 6 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" право на выдел в счет своей земельной доли земельного участка, истцы Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М,, Бгашев М.М., Канглиева З.-Х.Б., выбрали поле, которое как они полагают, расположено в границах паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский». Осуществить выдел не представилось возможным, поскольку при проведении межевых работ кадастровым инженером Наймановым А.Т. было установлено, что данные земли вошли в состав земельного участка с кадастровым номером №..., арендованного ранее ООО «Киево-Жураки АПК» на основании договора аренды <дата> №..., вследствие чего, истцам было отказано в подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет их земельных долей.

Истцы, полагая, что земельный участок с кадастровым номером №... незаконно сформирован и предоставлен в аренду ООО «Киево-Жураки АПК», поскольку в его состав незаконно включены земли паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский», указали, что не имеют возможности выделить земельные участки в счет своих земельных долей, в связи с чем, обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.12.2002 года был утвержден уточненный список пайщиков земельных долей в СПК «Эркен-Шахарский» в количестве 292 человек. В коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> га. многолетних насаждений и <данные изъяты> га. многолетних насаждений переведенные в стадию мелиоративного строительства, определена норма бесплатной передачи земель в собственность в размере <данные изъяты> га. В постоянное бессрочное пользование за СПК «Эркен-Шахарский» закреплены прочие земли: сенокос - <данные изъяты> га., пастбища - <данные изъяты> га., древесно-кустарниковых - <данные изъяты> га., прочих - <данные изъяты> га. Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 17.12.2004 года утвержден дополнительный список граждан - собственников земельных долей (паев) в количестве 69 человек, согласно Приложению № 1. Земельный пай определен в размере <данные изъяты> га пашни на одного пайщика. Из списка собственников земельных долей (паев), утверждённого постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.11.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК «Эркен-Шахарский» лица, умершие до момента реорганизации СПК «Эркен-Шахарский» и передачи земель в общую долевую собственность, исключены 59 человек согласно Приложению № 2. Причитающуюся им земельную площадь оставить в общей долевой собственности на 59 пропущенных собственников. Из фонда перераспределения определенного постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.11.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК «Эркин-Шахарский» изъяты и переданы в общую долевую собственность 10 пропущенным собственникам земельных долей (паев) земельный участок мерою <данные изъяты> га пашни.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района № 69 от 22.04.2005 года, во исполнение решения Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 25.02.2005 года в связи с отменой постановлений главы администрации Адыге-Хабльского района № 66 от 10.04.2002 года, № 106 от 02.12.2002 года, № 422 в части передачи <данные изъяты> и <данные изъяты> га многолетних насаждений и определения нормы бесплатной передачи земель, ранее переданные в аренду СПК «Агросоюз» земли возвращены СПК «Эркен-Шахарский», в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га (неплодоносящих) многолетних насаждений, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ и <данные изъяты> га земель, выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся на стадии мелиоративного строительства, но ранее выделенных на паи.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 44 от 15.03.2006 года в постановление главы администрации Адыге-Хабльского района № 69 от 22.04.2005 года были внесены дополнения и изменения в виде: в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 29.06.04 года № 121 «Об утверждении Положения о порядке передачи земель сельскохозяйственного назначения находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у республиканских предприятий в общую собственность граждан» оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га земель выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся в стадии мелиоративного строительства; пункт 3 постановления читать в следующей редакции: передать в коллективно долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га. земель, выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся в стадии мелиоративного строительства и ранее выделенные на паи работникам. Определить норму бесплатной передачи земельного пая в размере <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га земель в стадии мелиорации»; включить в список пайщиков Бекуатова СМ.; пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га многолетних насаждений, являющегося основными средствами, 18 га сенокосов, 14 га пастбищ, 42 га древесно-кустарниковых насаждений, <данные изъяты> га под водой, <данные изъяты> га под постройками, <данные изъяты> га под дорогами, <данные изъяты> га под болотами, <данные изъяты> га прочих земель».

Из протокола общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» о порядке выдела земельных участков в натуре от <дата> решено: выдел земельных участков в натуре производить начиная с участка №.... Оформление прав на выделенные участки производить независимо от окончания оформления прав на предыдущих участках, в том числе на участке №.... Выдел земельных участков в натуре в счет земельных долей (паев) пайщикам СПК «Эркен-Шахарский» производить только на участках №... и №... согласно утвержденного списка. Земли участка №... и оставшиеся после выдела в натуре паев земли участка №..., оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский», являющихся основными средствами и не подлежащих распределению согласно постановлению главы Администрации Адыге-Хабльского района № 44 от 15.03.2006 года.

При обращении с иском в суд истцы для установления общей площади земельных участков, как они полагают на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский», обратились к кадастровому инженеру <ФИО>1 который в своем заключении указал, что общая площадь выделенных земельных участков на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский» составила <данные изъяты> кв.м., из них, площадь выделенных пайщиками земельных участков на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский» составила <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. (поставлен на учет <дата>, границы уточнены <дата>).

При разрешении указанных исковых требований суд первой инстанции указал, что предоставленный в аренду ООО «Киево-Жураки АПК» земельный участок с кадастровым номером №... был незаконно сформирован и его границы имеют наложение на земельный участок, являющийся землей паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский».

Однако, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №... и предоставления его в аренду) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со п.1 ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе распоряжаться только земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

Согласно оспариваемого истцами постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года, осуществляя формирование земельного участка с кадастровым номером №... и заключая с ООО «Киево-Жураки АПК» договор аренды, администрация Адыге-Хабльского муниципального района передала в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

    РљР°Рє следует РёР· кадастровой выписки указанного земельного участка, данная земля находится РІ государственной собственности (С‚.2 Р».Рґ.81-83).

Истцы, обращаясь с иском в суд и оспаривая Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 г. указывали, что данный земельный участок относится к землям паевого фонда, принадлежащего СПК «Эркин-Шахарский».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судебной коллегией в силу положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сторонам разъяснялось, что поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суд апелляционной инстанции поставил на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Таким образом, по ходатайству стороны истцов судебной коллегией были направлены запросы об истребовании из администрации Адыге-Хабльского муниципального района и сельского поселения, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧР дополнительных (новых) доказательств по делу: схемы раздела земель коллективной собственности СПК «Эркин-Шахарский», проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев) СПК «Эркин-Шаарский», техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделенные в счет земельных долей (паев) СПК и карту-схему земель СПК «Эркин-Шахарский».

Согласно ответов, поступивших в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР из администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧР вышеуказанные документы у них отсутствуют.

Коллегия полагает, что по имеющимся в материалах дела доказательствам границы земель, принадлежащие СПК «Эркин-Шахарский» невозможно определить, а заключение кадастрового инженера <ФИО>1 (изготовленное по заказу истцов) о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован в границах СПК «Эркин-Шахарский», без ссылки на какие-либо доказательства о том, что это земля паевого фонда, судебная коллегия не принимает во внимание.

Также не подтверждены какими-либо доказательствами и доводы истцов о том, что копия карты-схемы земель АПК «Агроснаб» имеющаяся в материалах дела (т. 1 л.д.90) это и есть карта-схема земель принадлежащих СПК «Эркин –Шахарский». Кроме того, имеющийся в материалах дела плана земель СПК «Эркин-Шахарский» (т.1 л.д. 91) также не позволяет идентифицировать земли, принадлежащие данному колхозу, поскольку отсутствуют какие-либо условные обозначения и координаты данных земель.

Таким образом, коллегия пришла к выводу о том, что доказательств, того, что предоставленный ООО «Меркурий-3» (ранее АПК «Киево-Жураки») в аренду из государственных земель оспариваемый земельный участок площадью 81,5 га относится к паевому фонду СПК «Эркин-Шахарский», в суд первой инстанции в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, и в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции такие доказательства также не установлены.

В связи с вышеуказанным, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о признании недействительными Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительными, а также постановку его на государственный кадастровый учет, поскольку отсутствовали предусмотренные законом основания для этого.

Также коллегия принимает во внимание, что требования истцов о признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района на земельный участок площадью <данные изъяты> га отсутствующим не могло быть также удовлетворено по следующим основаниям.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицам, которые в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками этого имущества и одновременно им владею, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, собственником спорного земельного участка является администрации Адыге-Хабльского муниципального района, в настоящее время им владеет на праве аренды ООО «Меркурий -3».

Из приведенных выше положений норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что исковые требования истцов о признании права собственности ответчика отсутствующим могло быть удовлетворено судом только в случае установления того, что истцы, в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками и владельцами спорного земельного участка, а право ответчика зарегистрировано незаконно, при этом они не владеют этим спорным участком, вследствие чего, к администрации Адыге-Хабльского муниципального района КЧР не мог быть предъявлен данный иск. По данному делу требования предъявлены истцами, у которых спорный земельный участок не находится в их владении. Учитывая изложенное, также не могли быть удовлетворены и требования истцов об установлении границ земельного участка.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что представителем ответчика - администрации Адыге-Хабльского муниципального района и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий - 3», было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с ранее указанными требованиями.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ для разрешения данного спора основными юридически значимыми обстоятельствами являлись обстоятельства того, знали или должны были знать истцы о проведении процедуры выдела, в том числе и о проведении общего собрания.

Установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статьи 195 - 196 ГК Российской Федерации), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании фактических обстоятельств истцы по делу, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имели реальную возможность предъявить указанные требования в установленные законом сроки, ибо обладали возможностью узнать об обстоятельствах, которыми обосновывают заявленные по данному делу требования, не позднее 2011 г., и в разумный срок с названной даты обратиться за судебной защитой нарушенных прав. Однако, истцы, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, с 2011 г. не совершили никаких юридически значимых действий для устранения указанных обстоятельств.

В данном случае не представляется возможным согласиться с позицией истцов о том, что указанные обстоятельства, на которых основаны заявленные им требования, не могли объективно быть известны истцам до 2017 г., а стали известны лишь в ходе подготовки проектов межевания при выделении земельных участков в счет земельных долей.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции также не принял во внимание заявление стороны ответчика и третьего лица по делу о применении к заявленным исковым требованиям срока исковой давности, указав, что истцы узнали о нарушении своих прав <дата> при проведении кадастровых работ в связи с пересечением границ образуемых земельных участков пайщиков с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.

Однако, по мнению судебной, коллегии, срок исковой давности должен исчисляться с момента начала выдела земельных участков в натуре в счет земельных долей в соответствии с протоколом общего собрания пайщиков СПК «Эркин-Шахарский».

Так, из материалов гражданского дела следует, что <дата> состоялось собрание собственников земельных долей СПК «Эркин-Шахарский» (т.1 л.д.97-98) с повесткой дня: "Выдел земельных участков пайщикам СПК «Эркен-Шахарский» в натуре и порядок оформления прав на выделенные участки определение местоположения земель, находящихся на праве общей долевой собственности, согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района №44 от 15.03.2006 года в бессрочное пользование за СПК «Эркен-Шахарский» 513 га многолетних насаждений". Решением собрания определены земельные участки с последующим выделением для сельскохозяйственного использования.

На данном собрании присутствовало 249 пайщика, что следует из данного протокола.

Из Кадастрового дела объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25 (т.1 л.д.122-152) следует, что названный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет еще <дата> году. Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района было опубликовано сообщение о наличии земельного участка для предоставления в аренду в газете «День Республики» №211-212 от 17.11.2007 г. Каких-либо возражений о предоставлении в аренду данного земельного участка от кого-либо, в том числе истцов, не поступило.

Кроме того, в Управлении Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также имелись сведения об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25.

Согласно ст.7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент спорных правоотношений (утратила силу с 1 января 2017 года)) государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.

При изложенных обстоятельствах, с учетом из положений статей 13 - 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующих вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, а также процедуру созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, истцы и их правопредшественники, не могли не знать о проведении <дата> указанного собрания собственников земельных долей, а в дальнейшем не были лишены возможности своевременно получить соответствующие сведения о формировании земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25, его постановку на кадастровый учет, а в последующем и о совершенных сделках в отношении указанного земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия исходит также и из обстоятельств пропуска истцами срока исковой давности на предъявление настоящих требований, предъявленных лишь 11.01.2019 г., т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, не установив наличие уважительных причин пропуска истцами срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, в том числе и в связи с пропуском истцами срока исковой давности, являющимся основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению спора, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., МазукабзовойА.А., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Р РµС€РµРЅРёРµ Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р  РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° отменить, Рё принять РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРµ решение.

В удовлетворении исковых требований Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительным; недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами; недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от <дата> №...; признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим; признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты> га), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге - Хабльского сельского поселения и земельных

участков бывшего СПК «Эркин - Шахарский», площадью 81,5 га,

ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года № 44 в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории – отказать.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё:

Судья Калмыкова А.А. Дело № 33-1615/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Черкесск 25 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Негрий Н.С.,

судей Каракетова З.С., Адзиновой А.Э.,

при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-82/2019 по исковому заявлению по иску Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка, постановку на государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района и зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района и установлении границ земельного участка

по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий-3» на решение Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 31 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Негрий Н.С., объяснения представителя истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б. - Гашокова О.М., представителя Гашокова О.М. - Кушховой Л.В., действующей в порядке ст.53 ГПК РФ, представителя истца Гашокова М.П. и Гашокова О.М. - Кушховой Л.В., представителя третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиева Р.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М, Даурова М.Х., Бгашев М.М., Канглиева З.-Х.Б. обратились в суд к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка, постановку на государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района и зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района и установлении границ земельного участка. В обоснование иска сослались на то, что они являются собственниками земельных паев, расположенных на землях СПК «Эркин-Шахарский». При обращении к кадастровому инженеру <ФИО>1 для проведения межевых работ по выделу земельных паев из земель СПК «Эркин-Шахарский» было обнаружено наложение границ с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем, заключением от <дата> в проведении кадастровых работ по выделу земельных участков истцам было отказано, что является нарушением их законных прав и интересов, как собственников вышеуказанных земельных долей в праве общей долевой собственности СПК «Эркин-Шахарский». <дата> истцами был получен ответ от администрации Адыге-Хабльского муниципального района согласно которому, рассмотрев заявление пайщиков, администрация указала, что она распоряжается земельными участками, в отношении которых проведены кадастровые работы и на которые имеется разрешительная документация. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения, был поставлен на государственный кадастровый учет <дата>. В газете «День Республики» №... от <дата> опубликовано сообщение о наличии земельного участка для предоставления в аренду с возможностью подачи претензий в течение месяца. В связи с отсутствием иных заявлений, на основании постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года земельный участок в соответствии со ст.10 ФЗ №101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в аренду на 49 лет - ООО «Киево-Жураки АПК». Иных свободных земель для выдела пайщиками своих земельных долей в праве общей долевой собственности не имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера от <дата>. Указанные действия администрации Адыге-Хабльского муниципального района нарушают законные права и интересы истцов, как собственников земельных долей СПК «Эркин-Шахарский». С целью восстановления нарушенных прав от незаконных действий со стороны администрации Адыге-Хабльского муниципального район, истцы обратились с жалобой в прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики. По результатам проверки Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой КЧР в адрес администрации Адыге-Хабльского муниципального района вынесено представление от <дата> №... «Об устранении нарушений закона». Учитывая изложенное, просили суд:

- признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения общей площадью <данные изъяты> га недействительными;

- признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;

- признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44;

- признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим.

Впоследствии истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличили исковые требования и просили суд в окончательной редакции:

1) признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>) недействительными;

2) признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;

3) признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44;

4) признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим;

5) признать недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»;

6) установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты> га), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения и земельных участков бывшего СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года №44 в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В суде первой инстанции представитель истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б. - Гашоков О.М., представитель истца Мазукабзовой Р.А. - Мазукабзова Ф.Я., представитель Гашокова О.М. и истца Гашокова М.П. - Кушхова Л.В., поддержали требования истцов и просил удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Адыге-Хабльского муниципального района - Хашукаева 3.3., в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме, кроме того, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиев Р.С., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме и применить срок исковой давности к требованиям истцов.

Истцы Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М., Даурова М.Х., Бгашев М.М. и Канглиева 3-Х.Б., и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Решением Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 31 июля 2019 года исковые требования Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М, Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З.-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района удовлетворены в полном объеме.

На данное решение суда представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Меркурий-3» подана апелляционная жалоба, в которой он полагает решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд не принял во внимание, что кадастровый инженер лишь констатировал факт отсутствия доказательств того, что все земельные участки, предоставленные под выдел паев СПК «Эркин-Шахарский», в том числе, не прилегающие к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> использованы под выдел паев указанного СПК, в связи с чем, нельзя утверждать, что невозможность выдела истцами своего пая связана именно с наложением границ указанных земельных участков. Кроме того, признавая недействительным регистрацию прав муниципальной собственности администрации Адыге-Хабльского района на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, суд не принял во внимание, что право собственности на указанный земельный участок за администрацией не регистрировалась и распоряжение земельными участками происходило в соответствии с ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Также суд первой инстанции не мог установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории Адыге-Хабльского СП и земельных участков бывшего СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га, поскольку согласно указным судом точкам координат, границы этого участка находятся внутри существующих границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Количество паев составляет 24 и площадь земельного участка при их выделении должна составлять <данные изъяты> га (<данные изъяты> га на каждого). Кроме того, в деле имеются сведения о том, что Туркменов Б.М. и свое право на выдел уже частично реализовал, а Канглиева З.-Х.Б. и Даурова М.Х. имеют справки о том, что они сдают паевые участки, полученные по наследству в аренду. Признавая недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского МР №8 от 11.01.2008 г. судом нарушен порядок рассмотрения данного требования, поскольку он рассматривается в порядке административного, а не гражданского судопроизводства. Кроме того, ссылается на необоснованность не применения судом срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

В своих возражениях представитель истцов Гашоков О.М. и представитель Гашокова О.М. и Гашокова М.П. – Кушхова Л.В. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий – 3» без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Меркурий-3» Алиев Р.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить, а решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истцов Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М. и Канглиевой 3.-Х.Б. - Гашоков О.М., представитель Гашокова О.М.и Гашокова М.П. - Кушхова Л.В., просили оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий-3» без удовлетворения, считая доводы жалобы несостоятельными.

     Истцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Ильясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., представитель ответчика администрации    РђРґС‹РіРµ - Хабльского муниципального района, представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Росреестра РїРѕ РљР§Р , извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предоставляющими возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧР считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права (п.п.1,4 ч.1 ст.330 ГРК РФ).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. № 23, решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 1, 2, 8, 11, 12, 13,125, 209, 218, 304, 196, 199, 200 ГК РФ, ст.ст.11, 25, 32, 34, 60 ЗК РФ, положений Федерального закона от 24.07.2007 г.№211- ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» пришел к выводу о том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района издавая оспариваемое постановление №8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК» и заключая договор аренды №... от <дата> администрация распорядилась земельным участком, не принадлежащим ему, поскольку являлась землей паевого фонда СПК «Эркин-Шахарский», который не входил в фонд состава земель Адыге-Хабльского района, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района нарушила права собственников земельных паев. Отказывая в удовлетворении ходатайств ответчика и третьего лица ООО «Меркурий-3» о применении к исковым требованиям срока исковой давности, суд первой инстанции указал, что истцы о нарушении своих прав узнали только в августе 2017 года, когда обратились к кадастровому инженеру за выделом принадлежащих им паев, в связи с чем, было обнаружено пересечение границ образуемых земельных участков и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Так из материалов дела следует и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что истцу Гашокову М.П. на праве собственности принадлежат 15 земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенные по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> кв.м., каждый категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на основании договора дарения от <дата>, прошедшего государственную регистрацию права собственности <дата>. Данные земельные участки имеют статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право на земельный пай у истца Тома М.М., возникло на основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.12.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК Эркин-Шахарский».

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы Туркменов Б.М. имеет право на имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркин-Шахарский», площадью <данные изъяты> га. Данный участок первоначально был предоставлен его отцу Туркменову М.Ш. на основании решения общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» от <дата> и Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от 15.03.2006 года за № 44 и свидетельства о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от <дата>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от <дата>, Ильясов М.М., является собственником земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га., расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркин-Шахарский». Право собственности у Ильясова М.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльского района КЧР, зарегистрированного в реестре нотариуса №....

Мамбетов К.М., является собственником земельного пая, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Право собственности у Мамбетова К.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Ногайского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Мамбетову К.М. земельный участок, первоначально был предоставлен его матери <ФИО>2 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР от 17.12.2004 года № 353. Дополнительного списка пайщиков СПК «Эркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского

района КЧР№ 353 от 17.12.2004 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата>, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Мазукабзова Р.А., является собственником земельного пая, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, СПК «Эркен-Шахарский», площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности. Право собственности у Мазукабзовой Р.А. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Мазукабзовой Р.А. земельный пай, первоначально был предоставлен ее супругу <ФИО>3 на основании решения общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» от <дата> и Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от 15.03.2004 года за № 44, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок имеет статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Даурова З.М., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения. Право собственности у Дауровой З.М. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Дауровой З.М. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <ФИО>4 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 07.12.2004 года.

Даурова М.Х., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский». Право собственности у Дауровой М.Х. на земельный пай возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Дауровой М.Х. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <ФИО>5 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 17.12.2004 года. Списка лиц имеющих право на получение земельного пая №... от <дата>.

Право на земельную долю у Бгашева М.М. возникло на основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района №422 от 02.12.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК Эркин-Шахарский».

Канглиева 3-Х.Б., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в общей долевой собственности расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, СПК «Эркин-Шахарский», на землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, в границах кадастрового плана, согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата>, №.... Право собственности у Канглиевой 3-Х.Б. на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от <дата> №..., выданного нотариусом Ногайского нотариального округа, зарегистрированного в реестре нотариуса №.... Принадлежащий Канглиевой 3-Х.Б. земельный участок, первоначально был предоставлен ее матери <ФИО>6 на основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР от № 422 от 02.12.2002 года. Списка пайщиков СПК «Эркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района КЧР № 422 от 02.12.2002 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №... от <дата> ООО «Пушок» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для выращивания сеянцев, деревьев и кустарников. На основании указанного постановления между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на 49 лет: с <дата> по <дата> год.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 361 от 17.07.2007 года в связи с изменением, по результатам проведенного межевания, площади земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Пушок» в п. 1 и п. 2 Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года были внесены изменения: вместо площади <данные изъяты> га., указали площадь - <данные изъяты> га.; установлена с <дата> арендная плата в размере <данные изъяты> рублей в год, в связи с чем, между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» было заключено дополнительное соглашение №... от <дата> к договору аренды земельного участка №... от <дата>.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №7 от 11.01.2008 года, постановление главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Пушок» было отменено в полном объеме.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Пушок» №14 от 28.04.2005 года название ООО «Пушок» было изменено на ООО «Киево-Жураки АПК» (т.1 л.д.150).

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года ООО «Киево-Жураки АПК» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.143). <дата> между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на срок с <дата> по <дата> (т.1 л.д.144-148).

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Реализовывая в порядке пунктов 4 - 6 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" право на выдел в счет своей земельной доли земельного участка, истцы Гашоков М.П., Тома М.М., Туркменов Б.М., Ильясов М.М., Мамбетов К.М., Мазукабзова Р.А., Даурова З.М,, Бгашев М.М., Канглиева З.-Х.Б., выбрали поле, которое как они полагают, расположено в границах паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский». Осуществить выдел не представилось возможным, поскольку при проведении межевых работ кадастровым инженером Наймановым А.Т. было установлено, что данные земли вошли в состав земельного участка с кадастровым номером №..., арендованного ранее ООО «Киево-Жураки АПК» на основании договора аренды <дата> №..., вследствие чего, истцам было отказано в подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет их земельных долей.

Истцы, полагая, что земельный участок с кадастровым номером №... незаконно сформирован и предоставлен в аренду ООО «Киево-Жураки АПК», поскольку в его состав незаконно включены земли паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский», указали, что не имеют возможности выделить земельные участки в счет своих земельных долей, в связи с чем, обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.12.2002 года был утвержден уточненный список пайщиков земельных долей в СПК «Эркен-Шахарский» в количестве 292 человек. В коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> га. многолетних насаждений и <данные изъяты> га. многолетних насаждений переведенные в стадию мелиоративного строительства, определена норма бесплатной передачи земель в собственность в размере <данные изъяты> га. В постоянное бессрочное пользование за СПК «Эркен-Шахарский» закреплены прочие земли: сенокос - <данные изъяты> га., пастбища - <данные изъяты> га., древесно-кустарниковых - <данные изъяты> га., прочих - <данные изъяты> га. Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 353 от 17.12.2004 года утвержден дополнительный список граждан - собственников земельных долей (паев) в количестве 69 человек, согласно Приложению № 1. Земельный пай определен в размере <данные изъяты> га пашни на одного пайщика. Из списка собственников земельных долей (паев), утверждённого постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.11.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК «Эркен-Шахарский» лица, умершие до момента реорганизации СПК «Эркен-Шахарский» и передачи земель в общую долевую собственность, исключены 59 человек согласно Приложению № 2. Причитающуюся им земельную площадь оставить в общей долевой собственности на 59 пропущенных собственников. Из фонда перераспределения определенного постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района № 422 от 02.11.2002 года «Об утверждении списка пайщиков земельных долей СПК «Эркин-Шахарский» изъяты и переданы в общую долевую собственность 10 пропущенным собственникам земельных долей (паев) земельный участок мерою <данные изъяты> га пашни.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района № 69 от 22.04.2005 года, во исполнение решения Адыге-Хабльского районного суда КЧР от 25.02.2005 года в связи с отменой постановлений главы администрации Адыге-Хабльского района № 66 от 10.04.2002 года, № 106 от 02.12.2002 года, № 422 в части передачи <данные изъяты> и <данные изъяты> га многолетних насаждений и определения нормы бесплатной передачи земель, ранее переданные в аренду СПК «Агросоюз» земли возвращены СПК «Эркен-Шахарский», в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га (неплодоносящих) многолетних насаждений, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ и <данные изъяты> га земель, выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся на стадии мелиоративного строительства, но ранее выделенных на паи.

Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 44 от 15.03.2006 года в постановление главы администрации Адыге-Хабльского района № 69 от 22.04.2005 года были внесены дополнения и изменения в виде: в соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 29.06.04 года № 121 «Об утверждении Положения о порядке передачи земель сельскохозяйственного назначения находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у республиканских предприятий в общую собственность граждан» оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га земель выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся в стадии мелиоративного строительства; пункт 3 постановления читать в следующей редакции: передать в коллективно долевую собственность коллективу СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га. земель, выведенных из сельскохозяйственных угодий, находящихся в стадии мелиоративного строительства и ранее выделенные на паи работникам. Определить норму бесплатной передачи земельного пая в размере <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га земель в стадии мелиорации»; включить в список пайщиков Бекуатова СМ.; пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский» <данные изъяты> га многолетних насаждений, являющегося основными средствами, 18 га сенокосов, 14 га пастбищ, 42 га древесно-кустарниковых насаждений, <данные изъяты> га под водой, <данные изъяты> га под постройками, <данные изъяты> га под дорогами, <данные изъяты> га под болотами, <данные изъяты> га прочих земель».

Из протокола общего собрания пайщиков СПК «Эркен-Шахарский» о порядке выдела земельных участков в натуре от <дата> решено: выдел земельных участков в натуре производить начиная с участка №.... Оформление прав на выделенные участки производить независимо от окончания оформления прав на предыдущих участках, в том числе на участке №.... Выдел земельных участков в натуре в счет земельных долей (паев) пайщикам СПК «Эркен-Шахарский» производить только на участках №... и №... согласно утвержденного списка. Земли участка №... и оставшиеся после выдела в натуре паев земли участка №..., оставить на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПК «Эркен-Шахарский», являющихся основными средствами и не подлежащих распределению согласно постановлению главы Администрации Адыге-Хабльского района № 44 от 15.03.2006 года.

При обращении с иском в суд истцы для установления общей площади земельных участков, как они полагают на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский», обратились к кадастровому инженеру <ФИО>1 который в своем заключении указал, что общая площадь выделенных земельных участков на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский» составила <данные изъяты> кв.м., из них, площадь выделенных пайщиками земельных участков на землях бывшего СПК «Эркин-Шахарский» составила <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. (поставлен на учет <дата>, границы уточнены <дата>).

При разрешении указанных исковых требований суд первой инстанции указал, что предоставленный в аренду ООО «Киево-Жураки АПК» земельный участок с кадастровым номером №... был незаконно сформирован и его границы имеют наложение на земельный участок, являющийся землей паевого фонда бывшего СПК «Эркин-Шахарский».

Однако, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №... и предоставления его в аренду) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со п.1 ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе распоряжаться только земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

Согласно оспариваемого истцами постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года, осуществляя формирование земельного участка с кадастровым номером №... и заключая с ООО «Киево-Жураки АПК» договор аренды, администрация Адыге-Хабльского муниципального района передала в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

    РљР°Рє следует РёР· кадастровой выписки указанного земельного участка, данная земля находится РІ государственной собственности (С‚.2 Р».Рґ.81-83).

Истцы, обращаясь с иском в суд и оспаривая Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 г. указывали, что данный земельный участок относится к землям паевого фонда, принадлежащего СПК «Эркин-Шахарский».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судебной коллегией в силу положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сторонам разъяснялось, что поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суд апелляционной инстанции поставил на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Таким образом, по ходатайству стороны истцов судебной коллегией были направлены запросы об истребовании из администрации Адыге-Хабльского муниципального района и сельского поселения, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧР дополнительных (новых) доказательств по делу: схемы раздела земель коллективной собственности СПК «Эркин-Шахарский», проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев) СПК «Эркин-Шаарский», техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделенные в счет земельных долей (паев) СПК и карту-схему земель СПК «Эркин-Шахарский».

Согласно ответов, поступивших в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР из администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧР вышеуказанные документы у них отсутствуют.

Коллегия полагает, что по имеющимся в материалах дела доказательствам границы земель, принадлежащие СПК «Эркин-Шахарский» невозможно определить, а заключение кадастрового инженера <ФИО>1 (изготовленное по заказу истцов) о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был образован в границах СПК «Эркин-Шахарский», без ссылки на какие-либо доказательства о том, что это земля паевого фонда, судебная коллегия не принимает во внимание.

Также не подтверждены какими-либо доказательствами и доводы истцов о том, что копия карты-схемы земель АПК «Агроснаб» имеющаяся в материалах дела (т. 1 л.д.90) это и есть карта-схема земель принадлежащих СПК «Эркин –Шахарский». Кроме того, имеющийся в материалах дела плана земель СПК «Эркин-Шахарский» (т.1 л.д. 91) также не позволяет идентифицировать земли, принадлежащие данному колхозу, поскольку отсутствуют какие-либо условные обозначения и координаты данных земель.

Таким образом, коллегия пришла к выводу о том, что доказательств, того, что предоставленный ООО «Меркурий-3» (ранее АПК «Киево-Жураки») в аренду из государственных земель оспариваемый земельный участок площадью 81,5 га относится к паевому фонду СПК «Эркин-Шахарский», в суд первой инстанции в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, и в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции такие доказательства также не установлены.

В связи с вышеуказанным, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о признании недействительными Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительными, а также постановку его на государственный кадастровый учет, поскольку отсутствовали предусмотренные законом основания для этого.

Также коллегия принимает во внимание, что требования истцов о признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района на земельный участок площадью <данные изъяты> га отсутствующим не могло быть также удовлетворено по следующим основаниям.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицам, которые в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками этого имущества и одновременно им владею, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, собственником спорного земельного участка является администрации Адыге-Хабльского муниципального района, в настоящее время им владеет на праве аренды ООО «Меркурий -3».

Из приведенных выше положений норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что исковые требования истцов о признании права собственности ответчика отсутствующим могло быть удовлетворено судом только в случае установления того, что истцы, в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками и владельцами спорного земельного участка, а право ответчика зарегистрировано незаконно, при этом они не владеют этим спорным участком, вследствие чего, к администрации Адыге-Хабльского муниципального района КЧР не мог быть предъявлен данный иск. По данному делу требования предъявлены истцами, у которых спорный земельный участок не находится в их владении. Учитывая изложенное, также не могли быть удовлетворены и требования истцов об установлении границ земельного участка.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что представителем ответчика - администрации Адыге-Хабльского муниципального района и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий - 3», было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с ранее указанными требованиями.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ для разрешения данного спора основными юридически значимыми обстоятельствами являлись обстоятельства того, знали или должны были знать истцы о проведении процедуры выдела, в том числе и о проведении общего собрания.

Установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статьи 195 - 196 ГК Российской Федерации), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании фактических обстоятельств истцы по делу, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имели реальную возможность предъявить указанные требования в установленные законом сроки, ибо обладали возможностью узнать об обстоятельствах, которыми обосновывают заявленные по данному делу требования, не позднее 2011 г., и в разумный срок с названной даты обратиться за судебной защитой нарушенных прав. Однако, истцы, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, с 2011 г. не совершили никаких юридически значимых действий для устранения указанных обстоятельств.

В данном случае не представляется возможным согласиться с позицией истцов о том, что указанные обстоятельства, на которых основаны заявленные им требования, не могли объективно быть известны истцам до 2017 г., а стали известны лишь в ходе подготовки проектов межевания при выделении земельных участков в счет земельных долей.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции также не принял во внимание заявление стороны ответчика и третьего лица по делу о применении к заявленным исковым требованиям срока исковой давности, указав, что истцы узнали о нарушении своих прав <дата> при проведении кадастровых работ в связи с пересечением границ образуемых земельных участков пайщиков с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.

Однако, по мнению судебной, коллегии, срок исковой давности должен исчисляться с момента начала выдела земельных участков в натуре в счет земельных долей в соответствии с протоколом общего собрания пайщиков СПК «Эркин-Шахарский».

Так, из материалов гражданского дела следует, что <дата> состоялось собрание собственников земельных долей СПК «Эркин-Шахарский» (т.1 л.д.97-98) с повесткой дня: "Выдел земельных участков пайщикам СПК «Эркен-Шахарский» в натуре и порядок оформления прав на выделенные участки определение местоположения земель, находящихся на праве общей долевой собственности, согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района №44 от 15.03.2006 года в бессрочное пользование за СПК «Эркен-Шахарский» 513 га многолетних насаждений". Решением собрания определены земельные участки с последующим выделением для сельскохозяйственного использования.

На данном собрании присутствовало 249 пайщика, что следует из данного протокола.

Из Кадастрового дела объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25 (т.1 л.д.122-152) следует, что названный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет еще <дата> году. Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района было опубликовано сообщение о наличии земельного участка для предоставления в аренду в газете «День Республики» №211-212 от 17.11.2007 г. Каких-либо возражений о предоставлении в аренду данного земельного участка от кого-либо, в том числе истцов, не поступило.

Кроме того, в Управлении Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также имелись сведения об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25.

Согласно ст.7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент спорных правоотношений (утратила силу с 1 января 2017 года)) государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.

При изложенных обстоятельствах, с учетом из положений статей 13 - 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующих вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, а также процедуру созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, истцы и их правопредшественники, не могли не знать о проведении <дата> указанного собрания собственников земельных долей, а в дальнейшем не были лишены возможности своевременно получить соответствующие сведения о формировании земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25, его постановку на кадастровый учет, а в последующем и о совершенных сделках в отношении указанного земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия исходит также и из обстоятельств пропуска истцами срока исковой давности на предъявление настоящих требований, предъявленных лишь 11.01.2019 г., т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, не установив наличие уважительных причин пропуска истцами срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, в том числе и в связи с пропуском истцами срока исковой давности, являющимся основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к неправильному разрешению спора, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., МазукабзовойА.А., Бгашева М.М. и Канглиевой 3-Х.Б.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Р РµС€РµРЅРёРµ Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р  РѕС‚ 05 августа 2019 РіРѕРґР° отменить, Рё принять РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРµ решение.

В удовлетворении исковых требований Гашокова М.П., Тома М.М., Туркменова Б.М., Ильясова М.М., Мамбетова К.М., Мазукабзовой Р.А., Дауровой З.М., Дауровой М.Х., Бгашева М.М., Канглиевой З-Х.Б. к администрации Адыге-Хабльского муниципального района о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительным; недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами; недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося в пересечении с землями бывшего СПК «Эркин-Шахарский» площадью <данные изъяты> га, ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от <дата> №...; признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧР на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим; признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты> га), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге - Хабльского сельского поселения и земельных

участков бывшего СПК «Эркин - Шахарский», площадью 81,5 га,

ранее выделенных в коллективно-долевую собственность коллективу СПК «Эркин-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района от 15.03.2006 года № 44 в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории – отказать.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё:

1версия для печати

33-1615/2019

Категория:
Гражданские
Истцы
Мазукабзова Р,А., Даурова З.М., Даурова М.Х., Багашев М.М., Канглиева Х-Х.Б.
Гашоков М.П., Тома М.М.. Туркменова Б.М., ильясова М.М., Мамбетова К.М.
Ответчики
Администрация Адыге-Хабльского МР КЧР
Суд
Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики
Дело на сайте суда
vs.kchr.sudrf.ru
25.12.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее