Судья Калмыкова А.А. Дело № 33-1615/19
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Черкесск 25 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего Негрий Н.С.,
судей Каракетова Р—.РЎ., РђРґР·РёРЅРѕРІРѕР№ Рђ.Р.,
при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„–2-82/2019 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РїРѕ РёСЃРєСѓ Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка, постановку РЅР° государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района Рё зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий-3» на решение Адыге-Хабльского районного суда КЧРот 31 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования в полном объеме.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Верховного РЎСѓРґР° КЧРНегрий Рќ.РЎ., объяснения представителя истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘. - Гашокова Рћ.Рњ., представителя Гашокова Рћ.Рњ. - Кушховой Р›.Р’., действующей РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚.53 ГПК Р Р¤, представителя истца Гашокова Рњ.Рџ. Рё Гашокова Рћ.Рњ. - Кушховой Р›.Р’., представителя третьего лица РћРћРћ «Меркурий-3В» - Алиева Р .РЎ., судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ, Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘. обратились РІ СЃСѓРґ Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка, постановку РЅР° государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района Рё зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё установлении границ земельного участка. Р’ обоснование РёСЃРєР° сослались РЅР° то, что РѕРЅРё являются собственниками земельных паев, расположенных РЅР° землях РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». РџСЂРё обращении Рє кадастровому инженеру <Р¤РРћ>1 для проведения межевых работ РїРѕ выделу земельных паев РёР· земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» было обнаружено наложение границ СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, заключением РѕС‚ <дата> РІ проведении кадастровых работ РїРѕ выделу земельных участков истцам было отказано, что является нарушением РёС… законных прав Рё интересов, как собственников вышеуказанных земельных долей РІ праве общей долевой собственности РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». <дата> истцами был получен ответ РѕС‚ администрации Адыге-Хабльского муниципального района согласно которому, рассмотрев заявление пайщиков, администрация указала, что РѕРЅР° распоряжается земельными участками, РІ отношении которых проведены кадастровые работы Рё РЅР° которые имеется разрешительная документация. РљСЂРѕРјРµ того, земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения, был поставлен РЅР° государственный кадастровый учет <дата>. Р’ газете «День Республики» в„–... РѕС‚ <дата> опубликовано сообщение Рѕ наличии земельного участка для предоставления РІ аренду СЃ возможностью подачи претензий РІ течение месяца. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием иных заявлений, РЅР° основании постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° земельный участок РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.10 ФЗ в„–101 РѕС‚ 24.07.2002 РіРѕРґР° «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был предоставлен РІ аренду РЅР° 49 лет - РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ». Рных свободных земель для выдела пайщиками СЃРІРѕРёС… земельных долей РІ праве общей долевой собственности РЅРµ имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера РѕС‚ <дата>. Указанные действия администрации Адыге-Хабльского муниципального района нарушают законные права Рё интересы истцов, как собственников земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». РЎ целью восстановления нарушенных прав РѕС‚ незаконных действий СЃРѕ стороны администрации Адыге-Хабльского муниципального район, истцы обратились СЃ жалобой РІ прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики. РџРѕ результатам проверки Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой РљР§Р РІ адрес администрации Адыге-Хабльского муниципального района вынесено представление РѕС‚ <дата> в„–... «Об устранении нарушений закона». Учитывая изложенное, просили СЃСѓРґ:
- признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения общей площадью <данные изъяты> га недействительными;
- признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;
- признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44;
- признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧРна земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим.
Впоследствии истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличили исковые требования и просили суд в окончательной редакции:
1) признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>) недействительными;
2) признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;
3) признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44;
4) признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧРна земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим;
5) признать недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»;
6) установить границы земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>,<данные изъяты> РіР°), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения Рё земельных участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44 РІ соответствии СЃ приложенной схемой расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане территории.
Р’ СЃСѓРґРµ первой инстанции представитель истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘. - Гашоков Рћ.Рњ., представитель истца Мазукабзовой Р .Рђ. - Мазукабзова Р¤.РЇ., представитель Гашокова Рћ.Рњ. Рё истца Гашокова Рњ.Рџ. - Кушхова Р›.Р’., поддержали требования истцов Рё РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика администрации Адыге-Хабльского муниципального района - Хашукаева 3.3., в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме, кроме того, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
Представитель третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиев Р.С., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме и применить срок исковой давности к требованиям истцов.
Рстцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ. Рё Канглиева 3-РҐ.Р‘., Рё представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Карачаево-Черкесской Республике, извещенные Рѕ месте Рё времени судебного заседания надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили, РѕР± отложении судебного разбирательства РЅРµ ходатайствовали.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Решением Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р РѕС‚ 31 июля 2019 РіРѕРґР° исковые требования Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ, Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—.-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района удовлетворены РІ полном объеме.
РќР° данное решение СЃСѓРґР° представителем третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - РћРћРћ «Меркурий-3В» подана апелляционная жалоба, РІ которой РѕРЅ полагает решение СЃСѓРґР° незаконным Рё необоснованным, принятым СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального права, поскольку выводы СЃСѓРґР° РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела. РЎСѓРґ РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» РІРѕ внимание, что кадастровый инженер лишь констатировал факт отсутствия доказательств того, что РІСЃРµ земельные участки, предоставленные РїРѕРґ выдел паев РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РІ том числе, РЅРµ прилегающие Рє земельному участку СЃ кадастровым номером <данные изъяты> использованы РїРѕРґ выдел паев указанного РЎРџРљ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, нельзя утверждать, что невозможность выдела истцами своего пая связана именно СЃ наложением границ указанных земельных участков. РљСЂРѕРјРµ того, признавая недействительным регистрацию прав муниципальной собственности администрации Адыге-Хабльского района РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, СЃСѓРґ РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» РІРѕ внимание, что право собственности РЅР° указанный земельный участок Р·Р° администрацией РЅРµ регистрировалась Рё распоряжение земельными участками происходило РІ соответствии СЃ ФЗ РѕС‚ 25.10.2001 РіРѕРґР° в„–137-ФЗ «О введении РІ действие Земельного кодекса РФ». Также СЃСѓРґ первой инстанции РЅРµ РјРѕРі установить границы земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РЅР° территории Адыге-Хабльского РЎРџ Рё земельных участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°, поскольку согласно указным СЃСѓРґРѕРј точкам координат, границы этого участка находятся внутри существующих границ земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>. Количество паев составляет 24 Рё площадь земельного участка РїСЂРё РёС… выделении должна составлять <данные изъяты> РіР° (<данные изъяты> РіР° РЅР° каждого). РљСЂРѕРјРµ того, РІ деле имеются сведения Рѕ том, что Туркменов Р‘.Рњ. Рё СЃРІРѕРµ право РЅР° выдел СѓР¶Рµ частично реализовал, Р° Канглиева Р—.-РҐ.Р‘. Рё Даурова Рњ.РҐ. имеют справки Рѕ том, что РѕРЅРё сдают паевые участки, полученные РїРѕ наследству РІ аренду. Признавая недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского РњР в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 Рі. СЃСѓРґРѕРј нарушен РїРѕСЂСЏРґРѕРє рассмотрения данного требования, поскольку РѕРЅ рассматривается РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ административного, Р° РЅРµ гражданского судопроизводства. РљСЂРѕРјРµ того, ссылается РЅР° необоснованность РЅРµ применения СЃСѓРґРѕРј СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности Рє заявленным исковым требованиям.
В своих возражениях представитель истцов Гашоков О.М. и представитель Гашокова О.М. и Гашокова М.П. – Кушхова Л.В. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий – 3» без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Меркурий-3» Алиев Р.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить, а решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3.-РҐ.Р‘. - Гашоков Рћ.Рњ., представитель Гашокова Рћ.Рњ.Рё Гашокова Рњ.Рџ. - Кушхова Р›.Р’., просили оставить решение СЃСѓРґР° без изменения, Р° апелляционную жалобу РћРћРћ «Меркурий-3В» без удовлетворения, считая РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы несостоятельными.
Рстцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., представитель ответчика администрации Адыге - Хабльского муниципального района, представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Росреестра РїРѕ РљР§Р , извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предоставляющими возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧРсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рзучив материалы дела, проверив законность Рё обоснованность решения СЃСѓРґР° РІ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 327.1 ГПК Р Р¤ РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ апелляционной жалобы, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± отмене решения СЃСѓРґР°, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права (Рї.Рї.1,4 С‡.1 СЃС‚.330 ГРК Р Р¤).
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. № 23, решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Удовлетворяя исковые требования истцов, СЃСѓРґ первой инстанции, руководствуясь СЃС‚.СЃС‚. 1, 2, 8, 11, 12, 13,125, 209, 218, 304, 196, 199, 200 ГК Р Р¤, СЃС‚.СЃС‚.11, 25, 32, 34, 60 Р—Рљ Р Р¤, положений Федерального закона РѕС‚ 24.07.2007 Рі.в„–211- ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона РѕС‚ 13.07.2015 Рі. в„–218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ в„–10 Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р Р¤ в„–22 РѕС‚ 29.04.2010 РіРѕРґР° «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» пришел Рє выводу Рѕ том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района издавая оспариваемое постановление в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° «О предоставлении земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» Рё заключая РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды в„–... РѕС‚ <дата> администрация распорядилась земельным участком, РЅРµ принадлежащим ему, поскольку являлась землей паевого фонда РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», который РЅРµ РІС…РѕРґРёР» РІ фонд состава земель Адыге-Хабльского района, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ пришел Рє выводу Рѕ том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района нарушила права собственников земельных паев. Отказывая РІ удовлетворении ходатайств ответчика Рё третьего лица РћРћРћ «Меркурий-3В» Рѕ применении Рє исковым требованиям СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, СЃСѓРґ первой инстанции указал, что истцы Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав узнали только РІ августе 2017 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° обратились Рє кадастровому инженеру Р·Р° выделом принадлежащих РёРј паев, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, было обнаружено пересечение границ образуемых земельных участков Рё земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Так РёР· материалов дела следует Рё РЅРµ оспаривалось участвующими РІ деле лицами, что истцу Гашокову Рњ.Рџ. РЅР° праве собственности принадлежат 15 земельных участков СЃ кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенные РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., каждый категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, РІРёРґ разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения РѕС‚ <дата>, прошедшего государственную регистрацию права собственности <дата>. Данные земельные участки имеют статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков РЅРµ установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства.
Право РЅР° земельный пай Сѓ истца РўРѕРјР° Рњ.Рњ., возникло РЅР° основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
РќР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы Туркменов Р‘.Рњ. имеет право РЅР° имущество РІ РІРёРґРµ земельного участка, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°. Данный участок первоначально был предоставлен его отцу Туркменову Рњ.РЁ. РЅР° основании решения общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РѕС‚ <дата> Рё Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 44 Рё свидетельства Рѕ государственной регистрации права серия <данные изъяты> РѕС‚ <дата>.
Согласно свидетельству Рѕ государственной регистрации права серия <данные изъяты> РѕС‚ <дата>, Рльясов Рњ.Рњ., является собственником земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> РіР°., расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Право собственности Сѓ Рльясова Рњ.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльского района РљР§Р , зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–....
Мамбетов Рљ.Рњ., является собственником земельного пая, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Право собственности Сѓ Мамбетова Рљ.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Ногайского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Мамбетову Рљ.Рњ. земельный участок, первоначально был предоставлен его матери <Р¤РРћ>2 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР° в„– 353. Дополнительного СЃРїРёСЃРєР° пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского
района КЧР№ 353 от 17.12.2004 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата>, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
Мазукабзова Р .Рђ., является собственником земельного пая, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности. Право собственности Сѓ Мазукабзовой Р .Рђ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Мазукабзовой Р .Рђ. земельный пай, первоначально был предоставлен ее СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ <Р¤РРћ>3 РЅР° основании решения общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РѕС‚ <дата> Рё Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РѕС‚ 15.03.2004 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 44, что подтверждается Выпиской РёР· ЕГРН в„–... РѕС‚ <дата> РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок имеет статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков РЅРµ установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства.
Даурова Р—.Рњ., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения. Право собственности Сѓ Дауровой Р—.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Дауровой Р—.Рњ. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <Р¤РРћ>4 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 07.12.2004 РіРѕРґР°.
Даурова Рњ.РҐ., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Право собственности Сѓ Дауровой Рњ.РҐ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Дауровой Рњ.РҐ. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <Р¤РРћ>5 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР°. РЎРїРёСЃРєР° лиц имеющих право РЅР° получение земельного пая в„–... РѕС‚ <дата>.
Право РЅР° земельную долю Сѓ Бгашева Рњ.Рњ. возникло РЅР° основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„–422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Канглиева 3-РҐ.Р‘., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, РІ границах кадастрового плана, согласно кадастровому паспорту земельного участка РѕС‚ <дата>, в„–.... Право собственности Сѓ Канглиевой 3-РҐ.Р‘. РЅР° земельный участок возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Ногайского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Канглиевой 3-РҐ.Р‘. земельный участок, первоначально был предоставлен ее матери <Р¤РРћ>6 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р РѕС‚ в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°. РЎРїРёСЃРєР° пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ <дата> РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>.
РР· материалов дела следует Рё СЃСѓРґРѕРј установлено, что постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–... РѕС‚ <дата> РћРћРћ «Пушок» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> РіР°, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, РІ аренду СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 49 лет для выращивания сеянцев, деревьев Рё кустарников. РќР° основании указанного постановления между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района Рё РћРћРћ «Пушок» был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка, находящегося РІ государственной собственности в„–... РЅР° 49 лет: СЃ <дата> РїРѕ <дата> РіРѕРґ.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 361 от 17.07.2007 года в связи с изменением, по результатам проведенного межевания, площади земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Пушок» в п. 1 и п. 2 Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года были внесены изменения: вместо площади <данные изъяты> га., указали площадь - <данные изъяты> га.; установлена с <дата> арендная плата в размере <данные изъяты> рублей в год, в связи с чем, между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» было заключено дополнительное соглашение №... от <дата> к договору аренды земельного участка №... от <дата>.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №7 от 11.01.2008 года, постановление главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Пушок» было отменено в полном объеме.
Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Пушок» №14 от 28.04.2005 года название ООО «Пушок» было изменено на ООО «Киево-Жураки АПК» (т.1 л.д.150).
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года ООО «Киево-Жураки АПК» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.143). <дата> между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на срок с <дата> по <дата> (т.1 л.д.144-148).
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.
В силу положений статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Реализовывая РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ пунктов 4 - 6 СЃС‚.13 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 N 101-ФЗ "РћР± обороте земель сельскохозяйственного назначения" право РЅР° выдел РІ счет своей земельной доли земельного участка, истцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ,, Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., выбрали поле, которое как РѕРЅРё полагают, расположено РІ границах паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Осуществить выдел РЅРµ представилось возможным, поскольку РїСЂРё проведении межевых работ кадастровым инженером Наймановым Рђ.Рў. было установлено, что данные земли вошли РІ состав земельного участка СЃ кадастровым номером в„–..., арендованного ранее РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды <дата> в„–..., вследствие чего, истцам было отказано РІ подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка РІ счет РёС… земельных долей.
Рстцы, полагая, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„–... незаконно сформирован Рё предоставлен РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ», поскольку РІ его состав незаконно включены земли паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», указали, что РЅРµ имеют возможности выделить земельные участки РІ счет СЃРІРѕРёС… земельных долей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, обратились РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанными требованиями.
Согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° был утвержден уточненный СЃРїРёСЃРѕРє пайщиков земельных долей РІ РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РІ количестве 292 человек. Р’ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> РіР°. многолетних насаждений Рё <данные изъяты> РіР°. многолетних насаждений переведенные РІ стадию мелиоративного строительства, определена РЅРѕСЂРјР° бесплатной передачи земель РІ собственность РІ размере <данные изъяты> РіР°. Р’ постоянное бессрочное пользование Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» закреплены прочие земли: сенокос - <данные изъяты> РіР°., пастбища - <данные изъяты> РіР°., древесно-кустарниковых - <данные изъяты> РіР°., прочих - <данные изъяты> РіР°. Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР° утвержден дополнительный СЃРїРёСЃРѕРє граждан - собственников земельных долей (паев) РІ количестве 69 человек, согласно Приложению в„– 1. Земельный пай определен РІ размере <данные изъяты> РіР° пашни РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ пайщика. РР· СЃРїРёСЃРєР° собственников земельных долей (паев), утверждённого постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.11.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» лица, умершие РґРѕ момента реорганизации РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» Рё передачи земель РІ общую долевую собственность, исключены 59 человек согласно Приложению в„– 2. Причитающуюся РёРј земельную площадь оставить РІ общей долевой собственности РЅР° 59 пропущенных собственников. РР· фонда перераспределения определенного постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.11.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» изъяты Рё переданы РІ общую долевую собственность 10 пропущенным собственникам земельных долей (паев) земельный участок мерою <данные изъяты> РіР° пашни.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 69 РѕС‚ 22.04.2005 РіРѕРґР°, РІРѕ исполнение решения Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р РѕС‚ 25.02.2005 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой постановлений главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 66 РѕС‚ 10.04.2002 РіРѕРґР°, в„– 106 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°, в„– 422 РІ части передачи <данные изъяты> Рё <данные изъяты> РіР° многолетних насаждений Рё определения РЅРѕСЂРјС‹ бесплатной передачи земель, ранее переданные РІ аренду РЎРџРљ «Агросоюз» земли возвращены РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР° (неплодоносящих) многолетних насаждений, <данные изъяты> РіР° сенокосов, <данные изъяты> РіР° пастбищ Рё <данные изъяты> РіР° земель, выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РЅР° стадии мелиоративного строительства, РЅРѕ ранее выделенных РЅР° паи.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„– 44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° РІ постановление главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 69 РѕС‚ 22.04.2005 РіРѕРґР° были внесены дополнения Рё изменения РІ РІРёРґРµ: РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства РљР§Р РѕС‚ 29.06.04 РіРѕРґР° в„– 121 «Об утверждении Положения Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ передачи земель сельскохозяйственного назначения находящегося РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Сѓ республиканских предприятий РІ общую собственность граждан» оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР° земель выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РІ стадии мелиоративного строительства; РїСѓРЅРєС‚ 3 постановления читать РІ следующей редакции: передать РІ коллективно долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР°. земель, выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РІ стадии мелиоративного строительства Рё ранее выделенные РЅР° паи работникам. Определить РЅРѕСЂРјСѓ бесплатной передачи земельного пая РІ размере <данные изъяты> РіР° пашни, <данные изъяты> РіР° земель РІ стадии мелиорации»; включить РІ СЃРїРёСЃРѕРє пайщиков Бекуатова РЎРњ.; РїСѓРЅРєС‚ 4 постановления изложить РІ следующей редакции: оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° многолетних насаждений, являющегося основными средствами, 18 РіР° сенокосов, 14 РіР° пастбищ, 42 РіР° древесно-кустарниковых насаждений, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ РІРѕРґРѕР№, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ постройками, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ дорогами, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ болотами, <данные изъяты> РіР° прочих земель».
РР· протокола общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ выдела земельных участков РІ натуре РѕС‚ <дата> решено: выдел земельных участков РІ натуре производить начиная СЃ участка в„–.... Оформление прав РЅР° выделенные участки производить независимо РѕС‚ окончания оформления прав РЅР° предыдущих участках, РІ том числе РЅР° участке в„–.... Выдел земельных участков РІ натуре РІ счет земельных долей (паев) пайщикам РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» производить только РЅР° участках в„–... Рё в„–... согласно утвержденного СЃРїРёСЃРєР°. Земли участка в„–... Рё оставшиеся после выдела РІ натуре паев земли участка в„–..., оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», являющихся основными средствами Рё РЅРµ подлежащих распределению согласно постановлению главы Администрации Адыге-Хабльского района в„– 44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР°.
РџСЂРё обращении СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ истцы для установления общей площади земельных участков, как РѕРЅРё полагают РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», обратились Рє кадастровому инженеру <Р¤РРћ>1 который РІ своем заключении указал, что общая площадь выделенных земельных участков РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» составила <данные изъяты> РєРІ.Рј., РёР· РЅРёС…, площадь выделенных пайщиками земельных участков РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» составила <данные изъяты> РєРІ.Рј. Площадь земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> РєРІ.Рј. (поставлен РЅР° учет <дата>, границы уточнены <дата>).
РџСЂРё разрешении указанных исковых требований СЃСѓРґ первой инстанции указал, что предоставленный РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» земельный участок СЃ кадастровым номером в„–... был незаконно сформирован Рё его границы имеют наложение РЅР° земельный участок, являющийся землей паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Однако, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №... и предоставления его в аренду) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со п.1 ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
РР· содержания вышеуказанных РЅРѕСЂРј права следует, что органы государственной власти Рё органы местного самоуправления вправе распоряжаться только земельными участками, которые находятся РІ РёС… собственности Рё (или) РІ ведении.
Согласно оспариваемого истцами постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года, осуществляя формирование земельного участка с кадастровым номером №... и заключая с ООО «Киево-Жураки АПК» договор аренды, администрация Адыге-Хабльского муниципального района передала в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из кадастровой выписки указанного земельного участка, данная земля находится в государственной собственности (т.2 л.д.81-83).
Рстцы, обращаясь СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ Рё оспаривая Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 Рі. указывали, что данный земельный участок относится Рє землям паевого фонда, принадлежащего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Судебной коллегией в силу положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сторонам разъяснялось, что поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суд апелляционной инстанции поставил на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Таким образом, РїРѕ ходатайству стороны истцов судебной коллегией были направлены запросы РѕР± истребовании РёР· администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё сельского поселения, Федеральной кадастровой палаты РљР§Р , Управление Росреестра РїРѕ КЧРдополнительных (новых) доказательств РїРѕ делу: схемы раздела земель коллективной собственности РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», проекты землеустройства РїРѕ организации территории земельных долей (паев) РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шаарский», техническая документация РїРѕ землеустройству РїРѕ составлению документов, удостоверяющих право собственности РЅР° земельные участки, содержащие графические материалы раздела РЅР° земельные участки, выделенные РІ счет земельных долей (паев) РЎРџРљ Рё карту-схему земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Согласно ответов, поступивших в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧРиз администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧРвышеуказанные документы у них отсутствуют.
Коллегия полагает, что РїРѕ имеющимся РІ материалах дела доказательствам границы земель, принадлежащие РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» невозможно определить, Р° заключение кадастрового инженера <Р¤РРћ>1 (изготовленное РїРѕ заказу истцов) Рѕ том, что земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> был образован РІ границах РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», без ссылки РЅР° какие-либо доказательства Рѕ том, что это земля паевого фонда, судебная коллегия РЅРµ принимает РІРѕ внимание.
Также РЅРµ подтверждены какими-либо доказательствами Рё РґРѕРІРѕРґС‹ истцов Рѕ том, что РєРѕРїРёСЏ карты-схемы земель РђРџРљ «Агроснаб» имеющаяся РІ материалах дела (С‚. 1 Р».Рґ.90) это Рё есть карта-схема земель принадлежащих РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ –Шахарский». РљСЂРѕРјРµ того, имеющийся РІ материалах дела плана земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» (С‚.1 Р».Рґ. 91) также РЅРµ позволяет идентифицировать земли, принадлежащие данному колхозу, поскольку отсутствуют какие-либо условные обозначения Рё координаты данных земель.
Таким образом, коллегия пришла Рє выводу Рѕ том, что доказательств, того, что предоставленный РћРћРћ «Меркурий-3В» (ранее РђРџРљ «Киево-Жураки») РІ аренду РёР· государственных земель оспариваемый земельный участок площадью 81,5 РіР° относится Рє паевому фонду РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РІ СЃСѓРґ первой инстанции РІ силу СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ РЅРµ представлено, Рё РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции такие доказательства также РЅРµ установлены.
В связи с вышеуказанным, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о признании недействительными Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительными, а также постановку его на государственный кадастровый учет, поскольку отсутствовали предусмотренные законом основания для этого.
Также коллегия принимает во внимание, что требования истцов о признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района на земельный участок площадью <данные изъяты> га отсутствующим не могло быть также удовлетворено по следующим основаниям.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицам, которые в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками этого имущества и одновременно им владею, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Как следует из установленных судом обстоятельств дела, собственником спорного земельного участка является администрации Адыге-Хабльского муниципального района, в настоящее время им владеет на праве аренды ООО «Меркурий -3».
РР· приведенных выше положений РЅРѕСЂРј материального права Рё разъяснений Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что исковые требования истцов Рѕ признании права собственности ответчика отсутствующим могло быть удовлетворено СЃСѓРґРѕРј только РІ случае установления того, что истцы, РІ соответствии СЃ данными ЕГРП являются собственниками Рё владельцами СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка, Р° право ответчика зарегистрировано незаконно, РїСЂРё этом РѕРЅРё РЅРµ владеют этим спорным участком, вследствие чего, Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅРµ РјРѕРі быть предъявлен данный РёСЃРє. РџРѕ данному делу требования предъявлены истцами, Сѓ которых спорный земельный участок РЅРµ находится РІ РёС… владении. Учитывая изложенное, также РЅРµ могли быть удовлетворены Рё требования истцов РѕР± установлении границ земельного участка.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что представителем ответчика - администрации Адыге-Хабльского муниципального района и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий - 3», было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с ранее указанными требованиями.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ для разрешения данного спора основными юридически значимыми обстоятельствами являлись обстоятельства того, знали или должны были знать истцы о проведении процедуры выдела, в том числе и о проведении общего собрания.
Установление РІ законе общего СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, то есть СЃСЂРѕРєР° для защиты права РїРѕ РёСЃРєСѓ лица, право которого нарушено (статьи 195 - 196 ГК Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные Рё определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Рстечение СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, Рѕ применении которого заявлено стороной РІ СЃРїРѕСЂРµ, само РїРѕ себе является основанием Рє вынесению СЃСѓРґРѕРј решения РѕР± отказе РІ РёСЃРєРµ (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 199 ГК Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации). Р’ этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо РѕС‚ того, имело ли место РІ действительности нарушение его прав, невозможна.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании фактических обстоятельств истцы по делу, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имели реальную возможность предъявить указанные требования в установленные законом сроки, ибо обладали возможностью узнать об обстоятельствах, которыми обосновывают заявленные по данному делу требования, не позднее 2011 г., и в разумный срок с названной даты обратиться за судебной защитой нарушенных прав. Однако, истцы, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, с 2011 г. не совершили никаких юридически значимых действий для устранения указанных обстоятельств.
В данном случае не представляется возможным согласиться с позицией истцов о том, что указанные обстоятельства, на которых основаны заявленные им требования, не могли объективно быть известны истцам до 2017 г., а стали известны лишь в ходе подготовки проектов межевания при выделении земельных участков в счет земельных долей.
Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции также не принял во внимание заявление стороны ответчика и третьего лица по делу о применении к заявленным исковым требованиям срока исковой давности, указав, что истцы узнали о нарушении своих прав <дата> при проведении кадастровых работ в связи с пересечением границ образуемых земельных участков пайщиков с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.
Однако, РїРѕ мнению судебной, коллегии, СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности должен исчисляться СЃ момента начала выдела земельных участков РІ натуре РІ счет земельных долей РІ соответствии СЃ протоколом общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Так, РёР· материалов гражданского дела следует, что <дата> состоялось собрание собственников земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» (С‚.1 Р».Рґ.97-98) СЃ повесткой РґРЅСЏ: "Выдел земельных участков пайщикам РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РІ натуре Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє оформления прав РЅР° выделенные участки определение местоположения земель, находящихся РЅР° праве общей долевой собственности, согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района в„–44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° РІ бессрочное пользование Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» 513 РіР° многолетних насаждений". Решением собрания определены земельные участки СЃ последующим выделением для сельскохозяйственного использования.
На данном собрании присутствовало 249 пайщика, что следует из данного протокола.
РР· Кадастрового дела объекта недвижимости - земельного участка СЃ кадастровым номером 09:01:0061301:25 (С‚.1 Р».Рґ.122-152) следует, что названный земельный участок сформирован Рё поставлен РЅР° кадастровый учет еще <дата> РіРѕРґСѓ. Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района было опубликовано сообщение Рѕ наличии земельного участка для предоставления РІ аренду РІ газете «День Республики» в„–211-212 РѕС‚ 17.11.2007 Рі. Каких-либо возражений Рѕ предоставлении РІ аренду данного земельного участка РѕС‚ РєРѕРіРѕ-либо, РІ том числе истцов, РЅРµ поступило.
Кроме того, в Управлении Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также имелись сведения об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25.
Согласно ст.7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент спорных правоотношений (утратила силу с 1 января 2017 года)) государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.
При изложенных обстоятельствах, с учетом из положений статей 13 - 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующих вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, а также процедуру созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, истцы и их правопредшественники, не могли не знать о проведении <дата> указанного собрания собственников земельных долей, а в дальнейшем не были лишены возможности своевременно получить соответствующие сведения о формировании земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25, его постановку на кадастровый учет, а в последующем и о совершенных сделках в отношении указанного земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия исходит также и из обстоятельств пропуска истцами срока исковой давности на предъявление настоящих требований, предъявленных лишь 11.01.2019 г., т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, не установив наличие уважительных причин пропуска истцами срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, в том числе и в связи с пропуском истцами срока исковой давности, являющимся основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј первой инстанции допущены существенные нарушения РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, которые привели Рє неправильному разрешению СЃРїРѕСЂР°, судебная коллегия полагает, что решение СЃСѓРґР° подлежит отмене СЃ принятием РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРіРѕ судебного акта РѕР± отказе РІ удовлетворении исковых требований Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., МазукабзовойА.Рђ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛРЛА:
Решение Адыге-Хабльского районного суда КЧРот 05 августа 2019 года отменить, и принять по делу новое решение.
Р’ удовлетворении исковых требований Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>) недействительным; недействительной постановку РЅР° государственный кадастровый учет земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения СЃ установленными границами; недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ <дата> в„–...; признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим; признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„– 8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° Рѕ предоставлении земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ»; установлении границ земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты> РіР°), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге - Хабльского сельского поселения Рё земельных
участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ - Шахарский», площадью 81,5 РіР°,
ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„– 44 РІ соответствии СЃ приложенной схемой расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане территории – отказать.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё:
Судья Калмыкова А.А. Дело № 33-1615/19
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Черкесск 25 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего Негрий Н.С.,
судей Каракетова Р—.РЎ., РђРґР·РёРЅРѕРІРѕР№ Рђ.Р.,
при секретаре судебного заседания Быковской Е.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„–2-82/2019 РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РїРѕ РёСЃРєСѓ Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка, постановку РЅР° государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района Рё зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий-3» на решение Адыге-Хабльского районного суда КЧРот 31 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования в полном объеме.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Верховного РЎСѓРґР° КЧРНегрий Рќ.РЎ., объяснения представителя истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘. - Гашокова Рћ.Рњ., представителя Гашокова Рћ.Рњ. - Кушховой Р›.Р’., действующей РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚.53 ГПК Р Р¤, представителя истца Гашокова Рњ.Рџ. Рё Гашокова Рћ.Рњ. - Кушховой Р›.Р’., представителя третьего лица РћРћРћ «Меркурий-3В» - Алиева Р .РЎ., судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ, Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘. обратились РІ СЃСѓРґ Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка, постановку РЅР° государственный кадастровый учет, регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района Рё зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района недействительными, признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё установлении границ земельного участка. Р’ обоснование РёСЃРєР° сослались РЅР° то, что РѕРЅРё являются собственниками земельных паев, расположенных РЅР° землях РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». РџСЂРё обращении Рє кадастровому инженеру <Р¤РРћ>1 для проведения межевых работ РїРѕ выделу земельных паев РёР· земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» было обнаружено наложение границ СЃ земельным участком СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, заключением РѕС‚ <дата> РІ проведении кадастровых работ РїРѕ выделу земельных участков истцам было отказано, что является нарушением РёС… законных прав Рё интересов, как собственников вышеуказанных земельных долей РІ праве общей долевой собственности РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». <дата> истцами был получен ответ РѕС‚ администрации Адыге-Хабльского муниципального района согласно которому, рассмотрев заявление пайщиков, администрация указала, что РѕРЅР° распоряжается земельными участками, РІ отношении которых проведены кадастровые работы Рё РЅР° которые имеется разрешительная документация. РљСЂРѕРјРµ того, земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения, был поставлен РЅР° государственный кадастровый учет <дата>. Р’ газете «День Республики» в„–... РѕС‚ <дата> опубликовано сообщение Рѕ наличии земельного участка для предоставления РІ аренду СЃ возможностью подачи претензий РІ течение месяца. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием иных заявлений, РЅР° основании постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° земельный участок РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚.10 ФЗ в„–101 РѕС‚ 24.07.2002 РіРѕРґР° «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был предоставлен РІ аренду РЅР° 49 лет - РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ». Рных свободных земель для выдела пайщиками СЃРІРѕРёС… земельных долей РІ праве общей долевой собственности РЅРµ имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера РѕС‚ <дата>. Указанные действия администрации Адыге-Хабльского муниципального района нарушают законные права Рё интересы истцов, как собственников земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». РЎ целью восстановления нарушенных прав РѕС‚ незаконных действий СЃРѕ стороны администрации Адыге-Хабльского муниципального район, истцы обратились СЃ жалобой РІ прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики. РџРѕ результатам проверки Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой РљР§Р РІ адрес администрации Адыге-Хабльского муниципального района вынесено представление РѕС‚ <дата> в„–... «Об устранении нарушений закона». Учитывая изложенное, просили СЃСѓРґ:
- признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения общей площадью <данные изъяты> га недействительными;
- признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;
- признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44;
- признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧРна земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим.
Впоследствии истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличили исковые требования и просили суд в окончательной редакции:
1) признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>) недействительными;
2) признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>,<данные изъяты>), расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения с установленными границами;
3) признать недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44;
4) признать зарегистрированное право муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района КЧРна земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим;
5) признать недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»;
6) установить границы земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>,<данные изъяты> РіР°), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения Рё земельных участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„–44 РІ соответствии СЃ приложенной схемой расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане территории.
Р’ СЃСѓРґРµ первой инстанции представитель истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘. - Гашоков Рћ.Рњ., представитель истца Мазукабзовой Р .Рђ. - Мазукабзова Р¤.РЇ., представитель Гашокова Рћ.Рњ. Рё истца Гашокова Рњ.Рџ. - Кушхова Р›.Р’., поддержали требования истцов Рё РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика администрации Адыге-Хабльского муниципального района - Хашукаева 3.3., в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме, кроме того, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.
Представитель третьего лица ООО «Меркурий-3» - Алиев Р.С., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме и применить срок исковой давности к требованиям истцов.
Рстцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ. Рё Канглиева 3-РҐ.Р‘., Рё представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Карачаево-Черкесской Республике, извещенные Рѕ месте Рё времени судебного заседания надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили, РѕР± отложении судебного разбирательства РЅРµ ходатайствовали.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Решением Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р РѕС‚ 31 июля 2019 РіРѕРґР° исковые требования Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ, Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—.-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района удовлетворены РІ полном объеме.
РќР° данное решение СЃСѓРґР° представителем третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - РћРћРћ «Меркурий-3В» подана апелляционная жалоба, РІ которой РѕРЅ полагает решение СЃСѓРґР° незаконным Рё необоснованным, принятым СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального права, поскольку выводы СЃСѓРґР° РЅРµ соответствуют фактическим обстоятельствам дела. РЎСѓРґ РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» РІРѕ внимание, что кадастровый инженер лишь констатировал факт отсутствия доказательств того, что РІСЃРµ земельные участки, предоставленные РїРѕРґ выдел паев РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РІ том числе, РЅРµ прилегающие Рє земельному участку СЃ кадастровым номером <данные изъяты> использованы РїРѕРґ выдел паев указанного РЎРџРљ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, нельзя утверждать, что невозможность выдела истцами своего пая связана именно СЃ наложением границ указанных земельных участков. РљСЂРѕРјРµ того, признавая недействительным регистрацию прав муниципальной собственности администрации Адыге-Хабльского района РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, СЃСѓРґ РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» РІРѕ внимание, что право собственности РЅР° указанный земельный участок Р·Р° администрацией РЅРµ регистрировалась Рё распоряжение земельными участками происходило РІ соответствии СЃ ФЗ РѕС‚ 25.10.2001 РіРѕРґР° в„–137-ФЗ «О введении РІ действие Земельного кодекса РФ». Также СЃСѓРґ первой инстанции РЅРµ РјРѕРі установить границы земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РЅР° территории Адыге-Хабльского РЎРџ Рё земельных участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°, поскольку согласно указным СЃСѓРґРѕРј точкам координат, границы этого участка находятся внутри существующих границ земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>. Количество паев составляет 24 Рё площадь земельного участка РїСЂРё РёС… выделении должна составлять <данные изъяты> РіР° (<данные изъяты> РіР° РЅР° каждого). РљСЂРѕРјРµ того, РІ деле имеются сведения Рѕ том, что Туркменов Р‘.Рњ. Рё СЃРІРѕРµ право РЅР° выдел СѓР¶Рµ частично реализовал, Р° Канглиева Р—.-РҐ.Р‘. Рё Даурова Рњ.РҐ. имеют справки Рѕ том, что РѕРЅРё сдают паевые участки, полученные РїРѕ наследству РІ аренду. Признавая недействительным Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского РњР в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 Рі. СЃСѓРґРѕРј нарушен РїРѕСЂСЏРґРѕРє рассмотрения данного требования, поскольку РѕРЅ рассматривается РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ административного, Р° РЅРµ гражданского судопроизводства. РљСЂРѕРјРµ того, ссылается РЅР° необоснованность РЅРµ применения СЃСѓРґРѕРј СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности Рє заявленным исковым требованиям.
В своих возражениях представитель истцов Гашоков О.М. и представитель Гашокова О.М. и Гашокова М.П. – Кушхова Л.В. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Меркурий – 3» без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Меркурий-3» Алиев Р.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить, а решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель истцов Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3.-РҐ.Р‘. - Гашоков Рћ.Рњ., представитель Гашокова Рћ.Рњ.Рё Гашокова Рњ.Рџ. - Кушхова Р›.Р’., просили оставить решение СЃСѓРґР° без изменения, Р° апелляционную жалобу РћРћРћ «Меркурий-3В» без удовлетворения, считая РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы несостоятельными.
Рстцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ., Даурова Рњ.РҐ., Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., представитель ответчика администрации Адыге - Хабльского муниципального района, представитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР° - Управление Росреестра РїРѕ РљР§Р , извещенные Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј апелляционной инстанции надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), предоставляющими возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КЧРсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рзучив материалы дела, проверив законность Рё обоснованность решения СЃСѓРґР° РІ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 327.1 ГПК Р Р¤ РІ пределах РґРѕРІРѕРґРѕРІ апелляционной жалобы, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± отмене решения СЃСѓРґР°, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права (Рї.Рї.1,4 С‡.1 СЃС‚.330 ГРК Р Р¤).
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. № 23, решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Удовлетворяя исковые требования истцов, СЃСѓРґ первой инстанции, руководствуясь СЃС‚.СЃС‚. 1, 2, 8, 11, 12, 13,125, 209, 218, 304, 196, 199, 200 ГК Р Р¤, СЃС‚.СЃС‚.11, 25, 32, 34, 60 Р—Рљ Р Р¤, положений Федерального закона РѕС‚ 24.07.2007 Рі.в„–211- ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона РѕС‚ 13.07.2015 Рі. в„–218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ в„–10 Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р Р¤ в„–22 РѕС‚ 29.04.2010 РіРѕРґР° «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» пришел Рє выводу Рѕ том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района издавая оспариваемое постановление в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° «О предоставлении земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» Рё заключая РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды в„–... РѕС‚ <дата> администрация распорядилась земельным участком, РЅРµ принадлежащим ему, поскольку являлась землей паевого фонда РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», который РЅРµ РІС…РѕРґРёР» РІ фонд состава земель Адыге-Хабльского района, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ пришел Рє выводу Рѕ том, что администрация Адыге-Хабльского муниципального района нарушила права собственников земельных паев. Отказывая РІ удовлетворении ходатайств ответчика Рё третьего лица РћРћРћ «Меркурий-3В» Рѕ применении Рє исковым требованиям СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, СЃСѓРґ первой инстанции указал, что истцы Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав узнали только РІ августе 2017 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° обратились Рє кадастровому инженеру Р·Р° выделом принадлежащих РёРј паев, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, было обнаружено пересечение границ образуемых земельных участков Рё земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.
Так РёР· материалов дела следует Рё РЅРµ оспаривалось участвующими РІ деле лицами, что истцу Гашокову Рњ.Рџ. РЅР° праве собственности принадлежат 15 земельных участков СЃ кадастровыми номерами: <данные изъяты> расположенные РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., каждый категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, РІРёРґ разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° дарения РѕС‚ <дата>, прошедшего государственную регистрацию права собственности <дата>. Данные земельные участки имеют статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков РЅРµ установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства.
Право РЅР° земельный пай Сѓ истца РўРѕРјР° Рњ.Рњ., возникло РЅР° основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
РќР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы Туркменов Р‘.Рњ. имеет право РЅР° имущество РІ РІРёРґРµ земельного участка, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», площадью <данные изъяты> РіР°. Данный участок первоначально был предоставлен его отцу Туркменову Рњ.РЁ. РЅР° основании решения общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РѕС‚ <дата> Рё Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 44 Рё свидетельства Рѕ государственной регистрации права серия <данные изъяты> РѕС‚ <дата>.
Согласно свидетельству Рѕ государственной регистрации права серия <данные изъяты> РѕС‚ <дата>, Рльясов Рњ.Рњ., является собственником земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> РіР°., расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Право собственности Сѓ Рльясова Рњ.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата>, выданного нотариусом Адыге-Хабльского района РљР§Р , зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–....
Мамбетов Рљ.Рњ., является собственником земельного пая, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Право собственности Сѓ Мамбетова Рљ.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Ногайского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Мамбетову Рљ.Рњ. земельный участок, первоначально был предоставлен его матери <Р¤РРћ>2 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР° в„– 353. Дополнительного СЃРїРёСЃРєР° пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского
района КЧР№ 353 от 17.12.2004 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРН №... от <дата>, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
Мазукабзова Р .Рђ., является собственником земельного пая, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности. Право собственности Сѓ Мазукабзовой Р .Рђ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльской нотариальной конторы, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Мазукабзовой Р .Рђ. земельный пай, первоначально был предоставлен ее СЃСѓРїСЂСѓРіСѓ <Р¤РРћ>3 РЅР° основании решения общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РѕС‚ <дата> Рё Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РѕС‚ 15.03.2004 РіРѕРґР° Р·Р° в„– 44, что подтверждается Выпиской РёР· ЕГРН в„–... РѕС‚ <дата> РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок имеет статус актуальные, ранее учтенные; границы земельных участков РЅРµ установлены РІ соответствии СЃ требованиями земельного законодательства.
Даурова Р—.Рњ., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения. Право собственности Сѓ Дауровой Р—.Рњ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Дауровой Р—.Рњ. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <Р¤РРћ>4 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 07.12.2004 РіРѕРґР°.
Даурова Рњ.РҐ., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Право собственности Сѓ Дауровой Рњ.РҐ. РЅР° земельный пай возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Адыге-Хабльского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Дауровой Рњ.РҐ. земельный участок, первоначально был предоставлен ее отцу <Р¤РРћ>5 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР°. РЎРїРёСЃРєР° лиц имеющих право РЅР° получение земельного пая в„–... РѕС‚ <дата>.
Право РЅР° земельную долю Сѓ Бгашева Рњ.Рњ. возникло РЅР° основании постановления главы администрации Адыге-Хабльского района в„–422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Канглиева 3-РҐ.Р‘., является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящегося РІ общей долевой собственности расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Ногайский район, РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РЅР° землях сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, РІ границах кадастрового плана, согласно кадастровому паспорту земельного участка РѕС‚ <дата>, в„–.... Право собственности Сѓ Канглиевой 3-РҐ.Р‘. РЅР° земельный участок возникло РЅР° основании свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ Закону РѕС‚ <дата> в„–..., выданного нотариусом Ногайского нотариального РѕРєСЂСѓРіР°, зарегистрированного РІ реестре нотариуса в„–.... Принадлежащий Канглиевой 3-РҐ.Р‘. земельный участок, первоначально был предоставлен ее матери <Р¤РРћ>6 РЅР° основании Постановления главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р РѕС‚ в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°. РЎРїРёСЃРєР° пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», утвержденный постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района РљР§Р в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°, что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ <дата> РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты>.
РР· материалов дела следует Рё СЃСѓРґРѕРј установлено, что постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–... РѕС‚ <дата> РћРћРћ «Пушок» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> РіР°, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, РІ аренду СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 49 лет для выращивания сеянцев, деревьев Рё кустарников. РќР° основании указанного постановления между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района Рё РћРћРћ «Пушок» был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка, находящегося РІ государственной собственности в„–... РЅР° 49 лет: СЃ <дата> РїРѕ <дата> РіРѕРґ.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 361 от 17.07.2007 года в связи с изменением, по результатам проведенного межевания, площади земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Пушок» в п. 1 и п. 2 Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года были внесены изменения: вместо площади <данные изъяты> га., указали площадь - <данные изъяты> га.; установлена с <дата> арендная плата в размере <данные изъяты> рублей в год, в связи с чем, между администрацией Адыге-Хабльского муниципального района и ООО «Пушок» было заключено дополнительное соглашение №... от <дата> к договору аренды земельного участка №... от <дата>.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №7 от 11.01.2008 года, постановление главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 202 от 27.03.2007 года «О предоставлении в аренду земельного участка ООО «Пушок» было отменено в полном объеме.
Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Пушок» №14 от 28.04.2005 года название ООО «Пушок» было изменено на ООО «Киево-Жураки АПК» (т.1 л.д.150).
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района № 8 от 11.01.2008 года ООО «Киево-Жураки АПК» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.143). <дата> между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №... на срок с <дата> по <дата> (т.1 л.д.144-148).
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно.
В силу положений статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Реализовывая РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ пунктов 4 - 6 СЃС‚.13 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 N 101-ФЗ "РћР± обороте земель сельскохозяйственного назначения" право РЅР° выдел РІ счет своей земельной доли земельного участка, истцы Гашоков Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменов Р‘.Рњ., Рльясов Рњ.Рњ., Мамбетов Рљ.Рњ., Мазукабзова Р .Рђ., Даурова Р—.Рњ,, Бгашев Рњ.Рњ., Канглиева Р—.-РҐ.Р‘., выбрали поле, которое как РѕРЅРё полагают, расположено РІ границах паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский». Осуществить выдел РЅРµ представилось возможным, поскольку РїСЂРё проведении межевых работ кадастровым инженером Наймановым Рђ.Рў. было установлено, что данные земли вошли РІ состав земельного участка СЃ кадастровым номером в„–..., арендованного ранее РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды <дата> в„–..., вследствие чего, истцам было отказано РІ подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка РІ счет РёС… земельных долей.
Рстцы, полагая, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„–... незаконно сформирован Рё предоставлен РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ», поскольку РІ его состав незаконно включены земли паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», указали, что РЅРµ имеют возможности выделить земельные участки РІ счет СЃРІРѕРёС… земельных долей, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, обратились РІ СЃСѓРґ СЃ вышеуказанными требованиями.
Согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР° был утвержден уточненный СЃРїРёСЃРѕРє пайщиков земельных долей РІ РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РІ количестве 292 человек. Р’ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> РіР°. многолетних насаждений Рё <данные изъяты> РіР°. многолетних насаждений переведенные РІ стадию мелиоративного строительства, определена РЅРѕСЂРјР° бесплатной передачи земель РІ собственность РІ размере <данные изъяты> РіР°. Р’ постоянное бессрочное пользование Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» закреплены прочие земли: сенокос - <данные изъяты> РіР°., пастбища - <данные изъяты> РіР°., древесно-кустарниковых - <данные изъяты> РіР°., прочих - <данные изъяты> РіР°. Постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 353 РѕС‚ 17.12.2004 РіРѕРґР° утвержден дополнительный СЃРїРёСЃРѕРє граждан - собственников земельных долей (паев) РІ количестве 69 человек, согласно Приложению в„– 1. Земельный пай определен РІ размере <данные изъяты> РіР° пашни РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ пайщика. РР· СЃРїРёСЃРєР° собственников земельных долей (паев), утверждённого постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.11.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» лица, умершие РґРѕ момента реорганизации РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» Рё передачи земель РІ общую долевую собственность, исключены 59 человек согласно Приложению в„– 2. Причитающуюся РёРј земельную площадь оставить РІ общей долевой собственности РЅР° 59 пропущенных собственников. РР· фонда перераспределения определенного постановлением главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 422 РѕС‚ 02.11.2002 РіРѕРґР° «Об утверждении СЃРїРёСЃРєР° пайщиков земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» изъяты Рё переданы РІ общую долевую собственность 10 пропущенным собственникам земельных долей (паев) земельный участок мерою <данные изъяты> РіР° пашни.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 69 РѕС‚ 22.04.2005 РіРѕРґР°, РІРѕ исполнение решения Адыге-Хабльского районного СЃСѓРґР° РљР§Р РѕС‚ 25.02.2005 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отменой постановлений главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 66 РѕС‚ 10.04.2002 РіРѕРґР°, в„– 106 РѕС‚ 02.12.2002 РіРѕРґР°, в„– 422 РІ части передачи <данные изъяты> Рё <данные изъяты> РіР° многолетних насаждений Рё определения РЅРѕСЂРјС‹ бесплатной передачи земель, ранее переданные РІ аренду РЎРџРљ «Агросоюз» земли возвращены РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» переданы <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР° (неплодоносящих) многолетних насаждений, <данные изъяты> РіР° сенокосов, <данные изъяты> РіР° пастбищ Рё <данные изъяты> РіР° земель, выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РЅР° стадии мелиоративного строительства, РЅРѕ ранее выделенных РЅР° паи.
Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„– 44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° РІ постановление главы администрации Адыге-Хабльского района в„– 69 РѕС‚ 22.04.2005 РіРѕРґР° были внесены дополнения Рё изменения РІ РІРёРґРµ: РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства РљР§Р РѕС‚ 29.06.04 РіРѕРґР° в„– 121 «Об утверждении Положения Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ передачи земель сельскохозяйственного назначения находящегося РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Сѓ республиканских предприятий РІ общую собственность граждан» оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР° земель выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РІ стадии мелиоративного строительства; РїСѓРЅРєС‚ 3 постановления читать РІ следующей редакции: передать РІ коллективно долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° пашни Рё <данные изъяты> РіР°. земель, выведенных РёР· сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, находящихся РІ стадии мелиоративного строительства Рё ранее выделенные РЅР° паи работникам. Определить РЅРѕСЂРјСѓ бесплатной передачи земельного пая РІ размере <данные изъяты> РіР° пашни, <данные изъяты> РіР° земель РІ стадии мелиорации»; включить РІ СЃРїРёСЃРѕРє пайщиков Бекуатова РЎРњ.; РїСѓРЅРєС‚ 4 постановления изложить РІ следующей редакции: оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» <данные изъяты> РіР° многолетних насаждений, являющегося основными средствами, 18 РіР° сенокосов, 14 РіР° пастбищ, 42 РіР° древесно-кустарниковых насаждений, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ РІРѕРґРѕР№, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ постройками, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ дорогами, <данные изъяты> РіР° РїРѕРґ болотами, <данные изъяты> РіР° прочих земель».
РР· протокола общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ выдела земельных участков РІ натуре РѕС‚ <дата> решено: выдел земельных участков РІ натуре производить начиная СЃ участка в„–.... Оформление прав РЅР° выделенные участки производить независимо РѕС‚ окончания оформления прав РЅР° предыдущих участках, РІ том числе РЅР° участке в„–.... Выдел земельных участков РІ натуре РІ счет земельных долей (паев) пайщикам РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» производить только РЅР° участках в„–... Рё в„–... согласно утвержденного СЃРїРёСЃРєР°. Земли участка в„–... Рё оставшиеся после выдела РІ натуре паев земли участка в„–..., оставить РЅР° праве постоянного (бессрочного) пользования Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский», являющихся основными средствами Рё РЅРµ подлежащих распределению согласно постановлению главы Администрации Адыге-Хабльского района в„– 44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР°.
РџСЂРё обращении СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ истцы для установления общей площади земельных участков, как РѕРЅРё полагают РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», обратились Рє кадастровому инженеру <Р¤РРћ>1 который РІ своем заключении указал, что общая площадь выделенных земельных участков РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» составила <данные изъяты> РєРІ.Рј., РёР· РЅРёС…, площадь выделенных пайщиками земельных участков РЅР° землях бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» составила <данные изъяты> РєРІ.Рј. Площадь земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> РєРІ.Рј. (поставлен РЅР° учет <дата>, границы уточнены <дата>).
РџСЂРё разрешении указанных исковых требований СЃСѓРґ первой инстанции указал, что предоставленный РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ» земельный участок СЃ кадастровым номером в„–... был незаконно сформирован Рё его границы имеют наложение РЅР° земельный участок, являющийся землей паевого фонда бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Однако, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №... и предоставления его в аренду) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со п.1 ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
РР· содержания вышеуказанных РЅРѕСЂРј права следует, что органы государственной власти Рё органы местного самоуправления вправе распоряжаться только земельными участками, которые находятся РІ РёС… собственности Рё (или) РІ ведении.
Согласно оспариваемого истцами постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года, осуществляя формирование земельного участка с кадастровым номером №... и заключая с ООО «Киево-Жураки АПК» договор аренды, администрация Адыге-Хабльского муниципального района передала в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из кадастровой выписки указанного земельного участка, данная земля находится в государственной собственности (т.2 л.д.81-83).
Рстцы, обращаясь СЃ РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ Рё оспаривая Постановление Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„–8 РѕС‚ 11.01.2008 Рі. указывали, что данный земельный участок относится Рє землям паевого фонда, принадлежащего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Судебной коллегией в силу положений п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" сторонам разъяснялось, что поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), то суд апелляционной инстанции поставил на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать содействие в собирании и истребовании таких доказательств.
Таким образом, РїРѕ ходатайству стороны истцов судебной коллегией были направлены запросы РѕР± истребовании РёР· администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рё сельского поселения, Федеральной кадастровой палаты РљР§Р , Управление Росреестра РїРѕ КЧРдополнительных (новых) доказательств РїРѕ делу: схемы раздела земель коллективной собственности РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», проекты землеустройства РїРѕ организации территории земельных долей (паев) РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шаарский», техническая документация РїРѕ землеустройству РїРѕ составлению документов, удостоверяющих право собственности РЅР° земельные участки, содержащие графические материалы раздела РЅР° земельные участки, выделенные РІ счет земельных долей (паев) РЎРџРљ Рё карту-схему земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Согласно ответов, поступивших в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧРиз администрации Адыге-Хабльского муниципального района, Федеральной кадастровой палаты КЧР, Управление Росреестра по КЧРвышеуказанные документы у них отсутствуют.
Коллегия полагает, что РїРѕ имеющимся РІ материалах дела доказательствам границы земель, принадлежащие РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» невозможно определить, Р° заключение кадастрового инженера <Р¤РРћ>1 (изготовленное РїРѕ заказу истцов) Рѕ том, что земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> был образован РІ границах РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», без ссылки РЅР° какие-либо доказательства Рѕ том, что это земля паевого фонда, судебная коллегия РЅРµ принимает РІРѕ внимание.
Также РЅРµ подтверждены какими-либо доказательствами Рё РґРѕРІРѕРґС‹ истцов Рѕ том, что РєРѕРїРёСЏ карты-схемы земель РђРџРљ «Агроснаб» имеющаяся РІ материалах дела (С‚. 1 Р».Рґ.90) это Рё есть карта-схема земель принадлежащих РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ –Шахарский». РљСЂРѕРјРµ того, имеющийся РІ материалах дела плана земель РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» (С‚.1 Р».Рґ. 91) также РЅРµ позволяет идентифицировать земли, принадлежащие данному колхозу, поскольку отсутствуют какие-либо условные обозначения Рё координаты данных земель.
Таким образом, коллегия пришла Рє выводу Рѕ том, что доказательств, того, что предоставленный РћРћРћ «Меркурий-3В» (ранее РђРџРљ «Киево-Жураки») РІ аренду РёР· государственных земель оспариваемый земельный участок площадью 81,5 РіР° относится Рє паевому фонду РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский», РІ СЃСѓРґ первой инстанции РІ силу СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤ РЅРµ представлено, Рё РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции такие доказательства также РЅРµ установлены.
В связи с вышеуказанным, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о признании недействительными Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района №8 от 11.01.2008 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду ООО «Киево-Жураки АПК»; результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, территории Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> га (на момент передачи земельного участка в аренду <данные изъяты>) недействительными, а также постановку его на государственный кадастровый учет, поскольку отсутствовали предусмотренные законом основания для этого.
Также коллегия принимает во внимание, что требования истцов о признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района на земельный участок площадью <данные изъяты> га отсутствующим не могло быть также удовлетворено по следующим основаниям.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицам, которые в соответствии с данными ЕГРП являются собственниками этого имущества и одновременно им владею, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Как следует из установленных судом обстоятельств дела, собственником спорного земельного участка является администрации Адыге-Хабльского муниципального района, в настоящее время им владеет на праве аренды ООО «Меркурий -3».
РР· приведенных выше положений РЅРѕСЂРј материального права Рё разъяснений Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что исковые требования истцов Рѕ признании права собственности ответчика отсутствующим могло быть удовлетворено СЃСѓРґРѕРј только РІ случае установления того, что истцы, РІ соответствии СЃ данными ЕГРП являются собственниками Рё владельцами СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка, Р° право ответчика зарегистрировано незаконно, РїСЂРё этом РѕРЅРё РЅРµ владеют этим спорным участком, вследствие чего, Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅРµ РјРѕРі быть предъявлен данный РёСЃРє. РџРѕ данному делу требования предъявлены истцами, Сѓ которых спорный земельный участок РЅРµ находится РІ РёС… владении. Учитывая изложенное, также РЅРµ могли быть удовлетворены Рё требования истцов РѕР± установлении границ земельного участка.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что представителем ответчика - администрации Адыге-Хабльского муниципального района и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Меркурий - 3», было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд с ранее указанными требованиями.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ для разрешения данного спора основными юридически значимыми обстоятельствами являлись обстоятельства того, знали или должны были знать истцы о проведении процедуры выдела, в том числе и о проведении общего собрания.
Установление РІ законе общего СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, то есть СЃСЂРѕРєР° для защиты права РїРѕ РёСЃРєСѓ лица, право которого нарушено (статьи 195 - 196 ГК Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные Рё определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Рстечение СЃСЂРѕРєР° РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности, Рѕ применении которого заявлено стороной РІ СЃРїРѕСЂРµ, само РїРѕ себе является основанием Рє вынесению СЃСѓРґРѕРј решения РѕР± отказе РІ РёСЃРєРµ (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 199 ГК Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации). Р’ этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина, независимо РѕС‚ того, имело ли место РІ действительности нарушение его прав, невозможна.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании фактических обстоятельств истцы по делу, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, имели реальную возможность предъявить указанные требования в установленные законом сроки, ибо обладали возможностью узнать об обстоятельствах, которыми обосновывают заявленные по данному делу требования, не позднее 2011 г., и в разумный срок с названной даты обратиться за судебной защитой нарушенных прав. Однако, истцы, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, с 2011 г. не совершили никаких юридически значимых действий для устранения указанных обстоятельств.
В данном случае не представляется возможным согласиться с позицией истцов о том, что указанные обстоятельства, на которых основаны заявленные им требования, не могли объективно быть известны истцам до 2017 г., а стали известны лишь в ходе подготовки проектов межевания при выделении земельных участков в счет земельных долей.
Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции также не принял во внимание заявление стороны ответчика и третьего лица по делу о применении к заявленным исковым требованиям срока исковой давности, указав, что истцы узнали о нарушении своих прав <дата> при проведении кадастровых работ в связи с пересечением границ образуемых земельных участков пайщиков с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.
Однако, РїРѕ мнению судебной, коллегии, СЃСЂРѕРє РёСЃРєРѕРІРѕР№ давности должен исчисляться СЃ момента начала выдела земельных участков РІ натуре РІ счет земельных долей РІ соответствии СЃ протоколом общего собрания пайщиков РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский».
Так, РёР· материалов гражданского дела следует, что <дата> состоялось собрание собственников земельных долей РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» (С‚.1 Р».Рґ.97-98) СЃ повесткой РґРЅСЏ: "Выдел земельных участков пайщикам РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» РІ натуре Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє оформления прав РЅР° выделенные участки определение местоположения земель, находящихся РЅР° праве общей долевой собственности, согласно Постановлению Главы администрации Адыге-Хабльского района в„–44 РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° РІ бессрочное пользование Р·Р° РЎРџРљ В«Рркен-Шахарский» 513 РіР° многолетних насаждений". Решением собрания определены земельные участки СЃ последующим выделением для сельскохозяйственного использования.
На данном собрании присутствовало 249 пайщика, что следует из данного протокола.
РР· Кадастрового дела объекта недвижимости - земельного участка СЃ кадастровым номером 09:01:0061301:25 (С‚.1 Р».Рґ.122-152) следует, что названный земельный участок сформирован Рё поставлен РЅР° кадастровый учет еще <дата> РіРѕРґСѓ. Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района было опубликовано сообщение Рѕ наличии земельного участка для предоставления РІ аренду РІ газете «День Республики» в„–211-212 РѕС‚ 17.11.2007 Рі. Каких-либо возражений Рѕ предоставлении РІ аренду данного земельного участка РѕС‚ РєРѕРіРѕ-либо, РІ том числе истцов, РЅРµ поступило.
Кроме того, в Управлении Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также имелись сведения об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25.
Согласно ст.7 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действующей на момент спорных правоотношений (утратила силу с 1 января 2017 года)) государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме.
При изложенных обстоятельствах, с учетом из положений статей 13 - 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", регулирующих вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, а также процедуру созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности, истцы и их правопредшественники, не могли не знать о проведении <дата> указанного собрания собственников земельных долей, а в дальнейшем не были лишены возможности своевременно получить соответствующие сведения о формировании земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061301:25, его постановку на кадастровый учет, а в последующем и о совершенных сделках в отношении указанного земельного участка.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия исходит также и из обстоятельств пропуска истцами срока исковой давности на предъявление настоящих требований, предъявленных лишь 11.01.2019 г., т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, не установив наличие уважительных причин пропуска истцами срока исковой давности.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, в том числе и в связи с пропуском истцами срока исковой давности, являющимся основанием для отказа в удовлетворении требований истцов.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РїСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґРѕРј первой инстанции допущены существенные нарушения РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права, которые привели Рє неправильному разрешению СЃРїРѕСЂР°, судебная коллегия полагает, что решение СЃСѓРґР° подлежит отмене СЃ принятием РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРіРѕ судебного акта РѕР± отказе РІ удовлетворении исковых требований Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., МазукабзовойА.Рђ., Бгашева Рњ.Рњ. Рё Канглиевой 3-РҐ.Р‘.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛРЛА:
Решение Адыге-Хабльского районного суда КЧРот 05 августа 2019 года отменить, и принять по делу новое решение.
Р’ удовлетворении исковых требований Гашокова Рњ.Рџ., РўРѕРјР° Рњ.Рњ., Туркменова Р‘.Рњ., Рльясова Рњ.Рњ., Мамбетова Рљ.Рњ., Мазукабзовой Р .Рђ., Дауровой Р—.Рњ., Дауровой Рњ.РҐ., Бгашева Рњ.Рњ., Канглиевой Р—-РҐ.Р‘. Рє администрации Адыге-Хабльского муниципального района Рѕ признании результатов межевания земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>) недействительным; недействительной постановку РЅР° государственный кадастровый учет земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты>), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения СЃ установленными границами; недействительной регистрацию права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, находящегося РІ пересечении СЃ землями бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» площадью <данные изъяты> РіР°, ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ <дата> в„–...; признании зарегистрированного права муниципальной собственности Адыге-Хабльского муниципального района РљР§Р РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР°, расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге-Хабльского сельского поселения, отсутствующим; признании недействительным Постановления Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района в„– 8 РѕС‚ 11.01.2008 РіРѕРґР° Рѕ предоставлении земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> РІ аренду РћРћРћ «Киево-Жураки РђРџРљВ»; установлении границ земельного участка СЃ кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> РіР° (РЅР° момент передачи земельного участка РІ аренду <данные изъяты> РіР°), расположенного РїРѕ адресу: РљР§Р , Адыге-Хабльский район, территория Адыге - Хабльского сельского поселения Рё земельных
участков бывшего РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ - Шахарский», площадью 81,5 РіР°,
ранее выделенных РІ коллективно-долевую собственность коллективу РЎРџРљ В«РСЂРєРёРЅ-Шахарский» Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района РѕС‚ 15.03.2006 РіРѕРґР° в„– 44 РІ соответствии СЃ приложенной схемой расположения земельного участка РЅР° кадастровом плане территории – отказать.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё: