Решение по делу № 2-91/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-91/2022, Э2-91/2022

46RS0027-01-2022-000087-69

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июня 2022 года п. Черемисиново,

Черемисиновский район,

Курская область

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

при секретаре Извековой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области обратилась в Черемисиновский районный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости.

В обоснование своих требований указывает, что на территории Краснополянского сельсовета находится стела погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, которая является объектом культурного наследия, памятником Великой Отечественной войны, подлежащим особой охране и сохранению.

Вместе с тем указанный объект не имеет собственника, на балансе в администрации поселения или администрации муниципального района не находится.

Начиная с 2002 года и по настоящее время органы местного самоуправления:
Краснополянский сельсовет непрерывно владеют и пользуются памятниками истории
как своими собственными, осуществляя их содержание и ремонт за счет собственных средств.

Отсутствие правоустанавливающих документов о приобретении права собственности на братские захоронения, являющиеся сооружениями, препятствует в регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г №218 «О государственной регистрации недвижимости»», что обусловило обращение в Черемисиновский районный суд Курской области с настоящим заявлением. Отсутствие у воинских захоронений собственника препятствует организации их учета, государственной охраны, реставрации и ремонта, сохранению объектов на постоянной основе, контролю за их состоянием, чем нарушаются интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, направленные на сохранение памятника в надлежащем виде, в том числе, для последующих поколений.

Факт открытого, добросовестного, непрерывного владения Администрацией и ранее осуществлявшим полномочия по вопросам местного значения на данной территории Краснополянским сельсоветом воинским захоронением подтверждается расходными документами на содержание и ремонт сооружения.

Просит признать право собственности муниципального образования «Краснополянский сельсовет Черемисиновского района Курской области на объект недвижимости - Стела погибшим воинам в годы ВОВ 1941-1945гг., расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район. Краснополянский сельсовет, д.Хмелевская.

Представитель истца, Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, глава Краснополянского сельсовета – Селезнева Л.Л. исковые требования поддерживает в полном объеме, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик – Комитет по управлению имуществом в Курской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межтерриториальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Администрация Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Согласно письменным отзывам, возражений относительно исковых требований истца не имеют. Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Руководствуясь ст. 167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 51 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.3 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст.33, указанного выше закона объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ч.1 ст.48 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на территории Краснополянского сельсовета находится стела погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, которая является объектом культурного наследия, памятником Великой Отечественной войны, подлежащим особой охране и сохранению.

Факт открытого, добросовестного, непрерывного владения Администрацией Краснополянского сельсовета спорным объектом подтверждается расходными документами, подтверждающими ремонт и содержание стелы.

Указанный объект в реестр муниципальной собственности Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области не внесен, притязания иных возможных собственников на данный объект отсутствуют, право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Согласно справке Администрации Черемисиновского района Курской области сведения об объекте - «Стела погибшим воинам в годы ВОВ д. Хмелевская» по состоянию на 25 ноября 2020 года, в Реестре муниципальной собственности муниципального района «Черемисиновский район» Курской области не содержится.

Согласно Постановлению Администрации Черемисиновского района Курской области №628 от 02.11.2020 «О передаче земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области», решено передать Администрации Краснополянского сельсовета
Черемисиновского района Курской области в постоянное (бессрочное)
пользование земельный участок из земель населенных пунктов с видом
разрешённого использования - историко-культурная деятельность,
площадью 484 кв.м, с кадастровым номером 46:27:040101:824, образованный
в территориальной зоне 01    - зона размещения объектов многофункционального общественно-делового, коммерческого, социального и коммунально-бытового назначения, расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д.Хмелевская.

Как следует из Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 484 ±8 кв.м., с кадастровым номером 46:27:040101:824, адрес: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д.Хмелевская, отсутствуют.

Вместе с тем, истцом заказан межевой план земельного участка, на котором расположен спорный объект, согласно сведениям об образуемых земельных участках: местоположение: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Хмелевская, вид разрешенного использования - Историко-культурная деятельность, площадь 484 ±8 кв.м.

По информации, имеющейся в МТУ Росимущества, объект недвижимого имущества - Стела погибшим воинам в годы ВОВ 1941-1945 гг., расположенная по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Хмелевская, в реестр федерального имущества не внесен. Сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Курской области, сведений об объекте недвижимости - Стела погибшим воинам в годы ВОВ 1941-1945 гг., расположенном по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, д. Хмелевская, в реестре государственного имущества Курской области не содержится.

Как следует из уведомления ЕГРН, сведения на объект недвижимости: Вид объекта недвижимости: Сооружение. Описание объекта недвижимости: адрес: 306441, Курская обл, р-н. Черемисиновский, д. Хмелевская; сведения об основной характеристике объекта: площадь 19.0 кв. м., высота 6.0 м.; дополнительная информация: Стелла погибшим воинам в годы ВОВ 19411945 гг, год возведения 1983 года, расположена в пределах земельного участка 46:27:040101:824. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.

С целью постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на сооружение: Стела погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны, расположенное по адресу: Российская Федерация, Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский с/с, д.Хмелевская истцом был изготовлен технический план сооружения, согласно которому: вид объекта недвижимости: сооружение, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости: 46:27:040101:824; назначение объекта недвижимости – сооружение историческое, год возведения – 1983, площадь застройки – 19,0 кв.м..

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Несмотря на содержание спорного имущества Администрацией Краснополянского сельсовета Черемисиновского района за свой счет, оформить право собственности в установленном законом порядке истец не имеет возможности ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на объект недвижимости - Стела погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительного указанного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Краснополянский сельсовет Черемисиновского района Курской области на объект недвижимости - Стела погибшим воинам в годы ВОВ 1941-1945гг.. расположенный по адресу: Курская область, Черемисиновский район. Краснополянский сельсовет, д.Хмелевская, расположенный на земельном участке площадь 484 ±8 кв.м., кадастровый номер 46:27:040101:824, находящегося по адресу: Российская Федерация, Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский с/с, д.Хмелевская.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июня 2022 года.

Судья О.М. Кабанова