Решение по делу № 2-440/2024 (2-2393/2023;) от 18.07.2023

№2-440/2024

                                24RS0004-01-2023-001747-75

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 08 февраля 2024 года                 

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Васильев И.П. об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к Васильеву И.П. об устранении нарушения лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и Васильевым И.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от <дата> №, согласно которому КГБУ «Ачинское лесничество» передает Васильеву И.П. в собственность лесные насаждения общей объемом 155,00 куб. м, на площади 0,8 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, расположенные: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка и вывозка древесины Васильевым И.П. проводилась в период <дата> по <дата>. <дата> главным государственным инспектором ФИО3 в соответствии с приказом от <дата> №-лн «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда, на осуществление мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах» расположенных: Красноярский край, КГБУ «Ачинское лесничество» Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, в ходе которого выявлено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,8 га, тем самым нарушен подпункт «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от <дата> № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. В отношении Васильев И.П. составлен протокол от <дата> № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от <дата> № Васильев И.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ. В настоящее время нарушения не устранены, в связи с чем истец просит обязать Васильев И.П. произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № на площади 0,8 га, в срок в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заявил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

Ответчик Васильев И.П. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.

Представитель третьего лица КГБУ «Ачинское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ, в соответствии со ст. И которого каждый гражданин имеет Право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007, меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 г. №474 (ред. от 11 января 2017 г.) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ачинское лесничество» и представителем ФИО4, действующим на основании доверенности от <дата>, от имени и в интересах Васильева И.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений (далее - Договор), согласно которому КГБУ «Ачинское лесничество» передает Васильеву И.П. в собственность лесные насаждения общей объемом 155,00 куб. м, на площади 0,8 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, расположенные: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Заготовка и вывозка древесины проводилась в период с <дата> по <дата>.

<дата> главным государственным инспектором ФИО3 в соответствии с приказом от <дата> №-лн «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) на землях лесного фонда, на осуществление мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах» расположенных: Красноярский край, КГБУ «Ачинское лесничество» Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, в ходе которого выявлено захламление мест рубок порубочными остатками на Площади 0,8 га, тем самым нарушен подпункт «к» п. 12 Правил заготовки древесины. Утвержденных Приказом Минприроды России от <дата> № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при Заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в отношении Васильева И.П. составлен протокол от <дата> № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от <дата> №, вынесенным заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана», Васильев И.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что <дата> на основании договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ачинское лесничество», ответчику переданы лесные насаждения для заготовки древесины. Согласно приведенному договору, на ответчика возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра <дата> земельного участка был выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно на вырубленной площади обнаружено захламление порубочными остатками, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка № на площади 0,8 га от отходов лесопиления суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,8 га, от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Суд полагает, что с учетом объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения обязанности, период времени в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является необходимым и достаточным для совершения действий, связанных с исполнением решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Васильев И.П. об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать Васильев И.П. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,8 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Ачинское лесничество, Тарутинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                         И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года.

Копия верна

Судья                                     И.В. Тоночаков