Решение от 31.10.2019 по делу № 33-3884/2019 от 05.09.2019

Дело № 2-429/2019 судья Арсеньева Е.Ю. 2019 год

(33-3884/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2019 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В., Комаровой Ю.В.,

при секретаре Джамалове Б.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) на решение Торжокского городского суда Тверской области от 12 июля 2019 года, которым постановлено:

«исковые требования Хусаинова Анвара Ахмидгалиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) Хусаинову А.А. пенсии №492480/18 от 29 декабря 2018 года незаконным

Включить Хусаинову Анвару Ахмидгалиевичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 13 января 1987 года по 01 мая 1989 года (2 года 3 месяца 14 дней) в качестве водителя городского маршрутного автобуса в автобусном парке №8 г.Ташкента Республики Узбекистан; с 23 июня 1986 года по 30 декабря 1986 года в качестве водителя 2 класса городского маршрутного автобуса (6 месяцев 24 дня), с 08 мая 1989 года по 02 декабря 2002 года (13 лет 6 месяцев 24 дня) в качестве водителя городского маршрутного автобуса в автобусном парке № 18 г.Ташкента Республики Узбекистан.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) назначить Хусаинову Анвару Ахмидгалиевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за её назначением - с 23 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска Хусаинова Анвара Ахмидгалиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) отказать».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Хусаинов А.А., с учетом уточнений, поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) (ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, указав, что Хусаинов Анвар Ахмидгалиевич, 28 августа 1963 года рождения, с 28 ноября 1985 года по 21 мая 2007 года и с 15 ноября 2016 года по настоящее времяработает водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов (копия трудовой книжки прилагается), по его мнению, его стаж работы в особых условиях труда (водитель автобуса) составляет с учетом работы на территории республики Таджикистан более 20 лет, а именно: 21 год 04 месяца и 11 дней.

В связи с тем, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, превысил 20 лет, он обратился в ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии досрочно. Заявление о назначении пенсии принято пенсионным органом 23 октября 2018 года.

В середине января 2019 года истец получил по почте решение от 29 декабря 2018 года № 492480/18, которым ему было отказано в установлении (выплате) пенсии (копия решения прилагается).

С указанным решением пенсионного органа истец не согласен в силу следующих обстоятельств. Просил в судебном порядке признать решение ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 29 декабря 2018 года № 492480/18 незаконным. Включить в специальный стаж Хусаинова Анвара Ахмидгалиевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в автобусном парке № 8 г. Ташкента Республики Узбекистан с 08 января 1987 года по 12 января 1987 года в качестве водителя-стажера (4 дня) и с 13 января 1987 года по 01 мая 1989 года (2 года 3 месяца 18 дней) в качестве водителя городского маршрутного автобуса. Включить в специальный стаж Хусаинова Анвара Ахмидгалиевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в автобусном парке № 18 г.Ташкента Республики Узбекистан с 23 июня 1986 года по 30 декабря 1986 года в качестве водителя 2 класса городского маршрутного автобуса (6 месяцев 24 дня) и с 08 мая 1989 года по 02 декабря 2002 года (13 лет 6 месяцев 24 дня) в качестве водителя городского маршрутного автобуса. Обязать ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) назначить Хусаинову Анвару Ахмидгалиевичу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть с 23 октября 2018 года. В связи с нарушением пенсионных прав истца взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Истец Хусаинов А.А. о времени и месте судебного разбирательства извещен, участия в судебном заседании не принял, направив в суд для представления своих интересов адвоката Щербакова В.А.

Представитель истца Щербаков В.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рябцев А.В. исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, пояснил, что отказ Хусаинову А.А. в установлении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях считает законным и обоснованным по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Представитель ответчика Бокова И.В, поддержала позицию представителя Рябцева А.В.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) Шантурина Т.А. просит решение суда отменить в части удовлетворенных исковых требований.

Обращает внимание, что ранее действующее пенсионное законодательство СССР и РСФСР не предусматривало льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в должностях водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Постоянная занятость Хусаинова А.А. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах до 01 января 1992 года судом не устанавливалась, а после 01 января 1992 года устанавливалась, но доказательств подтверждающих постоянную занятость, в деле не имеется.

Судом не принято во внимание, что указание работодателем на работу истца в качестве водителя городского маршрутного автобуса в Автобусном парке №18 в справке от 12 марта 2019 года №262 произведено в отношение всех периодов работы Хусаинова в данной организации, в том числе и в период времени с 28 ноября 1985 года по 23 июня 1986 года, когда истец находился на курсах по подготовке водителей категории «Д», что не соответствует действительности. Противоречивый характер имеют сведения о работе истца в период времени с 08 мая 1989 года по февраль 2002 года, содержащиеся в трудовой книжке по отношению к сведениям о начале работы истца, имеющимся в справке от 12 марта 2019 года №262.

Выводы суда о том, что характер работы истца подтверждается видом деятельности предприятий, на которых она протекала, также не соответствуют действительности, поскольку в данных организациях также осуществлялась перевозка пассажиров по пригородным маршрутам и по заказам.

Изменения в начислениях заработной платы истца в спорные периоды не могут свидетельствовать о его постоянной занятости.

Приназначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации невозможно соотнести выполняемую на территории государства Республики Узбекистан как участника Соглашения от 13 марта 1992 года работу с условиями(критериями), установленными законодательством Российской Федерации для досрочных пенсий, и подтвердить документально периоды этой работы.

Учитывая, что в Республике Узбекистан отсутствуют такие виды пенсии, как досрочная пенсия в связи с выполнением работы водителем автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, то в стаж для определения права на досрочную пенсию по старости на территории Российской Федерации не могут быть включены периоды работы на территории Республики Узбекистан.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Хусаинова А.А. Щербаков В.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) Тиханина Е.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Щербаков В.А. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 года правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Судом установлено, что Хусаинов А.А. 23 октября 2018 года обратился в ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 492480/18 от 29 декабря 2018 года в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ Хусаинову А.А. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Хусаинову А.А. не были включены в специальный стаж, в том числе, оспариваемые периоды трудовой деятельности:

- с 23 июня 1986 года по 30 декабря 1986 года, с 08 марта 1989 года по 31 декабря 2001 года в качестве водителя в Автобусном парке №18; с 08 января 1987 года по 12 января 1987 года в качестве водителя-стажера, с 13 января 1987 года по 01 мая 1989 года в качестве водителя в Автобусном парке №8, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости Хусаинова А.А. только на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с 01 января 2002 года по 02 декабря 2002 года в качестве водителя в Автобусном парке №18, в связи с тем, что поступившая в адрес Управления справка от 31 октября 2018 года №681, выданная «18 - Avtobus Sarovi» Республики Узбекистан на имя Хусаинова Анвара Ахмедгалиевича, не может быть принята к рассмотрению при назначении пенсии, так как отчество работника в справке не соответствует отчеству гражданина в документе, удостоверяющем личность (паспорт).

Как следует из трудовой книжки Хусаинова А.А., 28 ноября 1985 года он зачислен на курсы по подготовке водителей категории «Д» в 18-Автобусный парк (приказ от 28 ноября 1985 года №213); 23 июня 1986 года переведен водителем 2 класса (приказ от 23 июня 1986 года №55); 30 декабря 1986 года уволен в порядке перевода в Автопарк №8 (приказ от 31 декабря 1986 года №77); 08 января 1987 года принят на работу в Автобусный парк №8 в порядке перевода водителем-стажером (приказ от 08 января 1987 года №14 л/с); 13 января 1987 года после окончания стажировки переведен водителем 2 класса (приказ от 13 января 1987 года №17 л/с); 01 мая 1989 года уволен по собственному желанию (приказ от 03 мая 1989 года №30 л/с); 08 мая 1989 года принят водителем 2 класса в Автобусный парк №18 (приказ от 08 мая 1989 года №42); Автобусный парк №18 переименован с 12 ноября 1998 года в ОАО «18 Автобус Саройи» (решение от 17 ноября 1997 года), 02 декабря 2002 года трудовой договор прекращен (приказ от 02 декабря 2002 года №51).

Как усматривается из перевода с узбекского на русский язык печатей, которыми заверены вышеприведенные записи в трудовой книжке, внутри большого круга печати имеется надпись «Государственное объединение «ТАШГОРПАССАЖИРТРАНС», внутри маленького круга: отдел кадров Автопредприятие №18; внутри большого круга следующей печати имеется надпись: Государственное объединение «Ташгорпассажиртранс» Акционерное общество открытого типа Автобусный парк №8, внутри маленького круга: отдел кадров.

Согласно архивной справке АО «Тошшахарттрансхизмат» ООО «18-Автобус Саройи» Хусаинов А.А. действительно работал водителем городского маршрутного автобуса в Автобусном парке №18 в период с 28 ноября 1985 года (приказ от 28 ноября 1985 года №213) зачислен на курсы по подготовке водителей категории «Д», с 23 июня 1986 года переведен водителем (приказ от 23 июня 1986 года №55), уволен с 30 декабря 1986 года (приказ от 31 декабря 1986 года №77). Принят с 08 марта 1989 года (приказ от 08 мая 1989 №42), уволен с 02 декабря 2002 года (приказ от 02 декабря 2002 года №51). Указано, что на основании Приказа Госкомимущества Республики Узбекистан (приказ от 28 января 1997 года №14-к) Автобусный парк №18 преобразован ОАО «18 Автобус Саройи». Приказом от 22 мая 2015 года №18 ОАО «18 Автобус саройи» переименован в АО «18 Автобус саройи». На основании приказа от 18 ноября 2015 года №407 АО «18 Автобус саройи» переименован в ООО «18 Автобус Саройи». Основанием для выдачи справки указаны: книги приказов с 1985 по 1986, с 1989 по 2002 г.г., карточки Т-2, платежные ведомости.

Как следует из архивных справок, выданных на основании имеющихся лицевых счетов, Хусаинову А.А. в спорный период времени начислялась заработная плата, а также начислялись страховые взносы. Указано, что страховые взносы выплачивались ежемесячно, кроме ежемесячных, квартальных и годовых премий. Заработная плата по сентябрь 1991 года выплачивалась в рублях России, впоследствии - в национальной валюте республики Узбекистан. В справке содержится информация о том, что лицевые счета за апрель 1987 года утеряны.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суду апелляционной инстанции представлены дополнительные доказательства.

Как следует из справки от 02 октября 2019 года №213/1 ООО «18-Автобус Саройи» Хусаинов А.А. 1963 г.р. действительно работал в ООО «8-Автобус саройи» с 08 января 1987 года по 01 мая 1989 года водителем автобуса 2 класса. Был занят на регулярных пассажирских маршрутах городского пассажирского транспорта (полный рабочий день). Указанный период работы включается в Список №3, пункт VI. Отпусков без сохранения заработной платы и иных периодов отвлечений не было. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 02 года 03 месяца 24 дня.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии от 02 октября 2019 года №1046, Хусаинов А.А. 28.08.1963 г.р., действительно работал полный рабочий день в должности водителя городского маршрутного пассажирского автобуса в следующие периоды :

1.С 23 июня 1986 года по 30 декабря 1986 года - занимал должность водителя 2 класса. Работал водителем маршрутного автобуса № 64, осуществляющего городские перевозки в г.Ташкенте Республики Узбекистан.

2. С 08 мая 1989 года по 02 декабря 2002 года занимал должность водители 2 класса. Работал водителем маршрутного автобуса № 79, осуществляющего городские перевозки в г.Ташкенте Республики Узбекистан.

Указанные маршруты, по которым выполнял рейсы Хусаинов А.А. городскими перевозками, предназначенные для перевозки пассажиров в пределах города и носили регулярный характер, а именно выполнялись в соответствии с утвержденными расписаниями по установленным остановочным пунктам.

Основание выдачи справки: книги приказов с 1985 года по 1986 год и с 1989 года по 2002 год; карточки Т-2, платежные ведомости.

Согласно справке от 02 октября 2019 года №1045 ООО «18-Автобус Саройи» Хусаинов А.А. действительно работал в Автобусном парке № 18 водителем автобуса городских пассажирских маршрутов в черте города Ташкента, в период с 28 ноября 1985 года (приказ от 28 ноября 1985 года № 213) зачислен на курсы по подготовке водителей категории "Д", с 23 июня 1986 года (приказ от 23 июня 1986 года № 55) переведен водителем, с 30 декабря 1986 года (приказ от 31 декабря 1986 года № 77) уволен. Принят с 08 мая 1989 года (приказ от 08 мая 1989 года №42) уволен с 02 декабря 2002 года (приказ № 51 от 02 декабря 2002 года). Работал полный рабочий день, без совмещения других профессий. Отпуск без сохранения заработной платы и ученический отпуск за период работы не предоставлялся.

На основание Приказа Госкомимущества Республики Узбекистан о преобразование в открытое акционерное общество приказ ПО от 28 января 1997 года № 14-к Автобусный парк № 18 преобразован в ОАО «18 Автобус саройи».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № 18 ░░░ «18 ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «18 ░░░░░░░ ░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 407 ░░ 18 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ «18 ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «18 ░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1985 ░░░░ ░░ 1986 ░░░ ░ ░ 1989 ░░░░ ░░ 2002 ░░░, ░░░░░░░░ ░-2, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ №1044 ░░░ «18-░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «18-░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 10 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░ ░░ 28.12.2013 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.░. 10 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ №492480/18 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ №492480/18 ░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №492480/18 ░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░