Дело № 2-1188/2022
42RS0009-01-2022-000236-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.
при секретаре Бушуевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
«15» марта 2022 года
гражданское дело по иску Андреева А.А. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
...
Истец Андреев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.
Требования мотивировал тем, что ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу 19 августа 2021 года за ### было принято решение об отказе Андрееву А.А., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 (в наличии ..., при требуемом - 06 лет 03 мес.).
Отказ был направлен истцу заказным письмом через Почту РФ **.**.****, которое поступило в почтовое отделение истца **.**.****, что подтверждается штемпелями на конверте. Таким образом, о нарушении своих прав истец узнал не ранее **.**.****.
В решении ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### указано, что нет оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 следующих периодов:
-
с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 08 мес. 10 дней) ... как из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10;
-
с **.**.**** по **.**.**** (1 год 05 мес. 09 дней) ... так как из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.
В трудовой книжке истца указаны следующие периоды работы ...
-с **.**.**** по **.**.****;
-с **.**.**** по **.**.****.
Период работы истца ...» с **.**.**** по **.**.**** в решении УПФР по Кемеровской области от **.**.**** ### не указан.
Истец в указанные периоды (с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****) работал ..., которая в последующем стала котельной МУП ЖКХ КР. Котельная, в которой работал истец, до настоящего времени функционирует, и предназначена для работы на угле.
Отказ УПФР по Кемеровской области - Кузбассу в зачете периодов работы истца ...» был вызван отсутствием в наименовании профессии на связь работы с удалением золы, что предполагает работу истца в котельной на угле.
Таким образом, в периоды (с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****) истец работал ..., что является основанием для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию.
За минусом летних периодов с 15.09 по 15.05, льготный стаж истца за работу ... в периоды: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; составил более 7 (семи) лет при недостающем стаже 4 (четыре) года.
На основании изложенного, просит признать решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** за ### в отношении Андреева А.А. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,- незаконным, обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу зачесть в специальный стаж, дающий право Андрееву А.А. на досрочную трудовую пенсию, периоды работы ... минусом летних периодов: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить Андрееву А.А. досрочную трудовую пенсию с **.**.****, взыскать в пользу Андреева А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Андреев А.А., представитель Иванова И.В., допущенная к участию в процессе по устному ходатайству, доводы иска поддержали в полном объеме, требования уточнили, просили суд признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** года № ### об отказе Андрееву А.А., **.**.**** в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Андрееву А.А., **.**.**** г.р. периоды работы ...» с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** (07 лет 05 мес. 16 дней). Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Андрееву А.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.**** Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Андрееву А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Представитель ответчика Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности № 203 от 01.10.2021г. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, доводы возражений поддержала.
Суд, выслушав участников процесса, свидетельские показания, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.)); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее-Правила № 516).
В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).
Судом установлено, что Андреев А.А. обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном и Кемеровском районах г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Оценив представленные документы (трудовая книжка от **.**.**** ###### ###, военный билет от **.**.**** ### ###, архивные справки от **.**.**** ### выписку из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица) было принято решение отказать Андрееву А.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ (в наличии 01 год 03 мес. 04 дня, при требуемом - 06 лет 03 мес.).
Ответчиком не установлено оснований для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии следующих периодов работ по Спискам от 22.08.1956г. №1173; от 26.01.1991 №10:
- с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 08 мес. 10 дней) — ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10;
- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 мес. 09 дней) — ... т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10;
- с **.**.**** по **.**.**** (00 лет 07 мес. 02 дня) – ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;
- с **.**.**** по **.**.**** (00 лет 00 мес. 01 дней) – ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;
- с **.**.**** по **.**.**** (00 лет 03 мес. 17 дней) – ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда;
- с **.**.**** по **.**.**** (00 лет 07 мес. 02 дня) – ..., т.к. из представленных документов не усматривается занятость кочегара в котельной на угле и сланце, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. Индивидуальные сведения предоставлены работодателем без кода особых условий труда.
По Правилам ### от **.**.**** не предусмотрено включение в стаж:
- с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц) - отпуск без сохранения заработной платы;
- с **.**.**** по **.**.**** (29 дней) - отпуск без сохранения заработной платы.
Часть спорного периода с **.**.**** по **.**.****. ответчиком не рассмотрен, в решении не отражен, однако согласно данных о стаже, содержащихся в пенсионном деле истца данный период учтен как обычные условия.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), содержащейся в пенсионном деле истца, Андреев А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, таким образом, спорные периоды с 1984г. по 1995г. имели место быть до регистрации Андреева А.А. в качестве застрахованного лица.
В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке Андреев А.А.:
**.**.**** принят в ... (прик. 136 от 9/07.1984г.),
**.**.**** присвоен ... (пр. ### от 18/I.85),
**.**.**** переведен ... (пр. 44 от 19/3.90г.),
**.**.**** переведен ... (пр. ### от **.**.****),
**.**.****. переведен ... (пр. 146 от 27/X.1996г.).
Согласно ответа архивного отдела Администрации Кемеровского муниципального округа от 23.05.2021г. на запрос ответчика, содержащийся в пенсионном деле истца в отношении спорных периодов, в документах муниципального архива администрации Кемеровского муниципального округа имеются сведения о том, что Андреев А.А., **.**.**** года рождения принят ... с **.**.**** с повременной оплатой труда (приказ ###-к от **.**.****).
Присвоен на основании протокола аттестационной комиссии от **.**.**** ... Андрееву А.А с **.**.**** с оплатой труда согласно положения об оплате труда (приказ ###-к от **.**.****).
Переведен с должности ... ф ### в бригаду ... с **.**.**** постоянно со сдельной оплатой труда (приказ совхоз «Щегловский» Кемеровский РАПО ###-к от **.**.****).
Переведен ... с **.**.**** постоянно с оплатой согласно положения об оплате труда (приказ ###-к от **.**.****).
Переведен с ... на животноводство с оплатой согласно положения об оплате труда (дата не указана, так в документе) (приказ ### от **.**.****).
Уволен с должности ... с **.**.**** по собственному желанию по статье 31 КЗОТ РФ (приказ ### от **.**.****).
Списком №2 от 22.08.1956 № 1173 раздела XXXII «Общие профессии» предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей, действовавшим в спорный период работы истца с 09.07.1984г. по 18.03.1990г.
Новая редакция Списка № 2 утверждена постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года и введена в действие с 01 января 1992 года. В отношении спорного периода с 23.07.1990г. по 26.12.1995г. действует в части периода с 01.01.1992г. по 26.12.1995г.
Списком №2 от 26.01.1991 № 10 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:
- машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы (код 23200000-13786).
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года № 24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрены профессии «Машинист (кочегар) котельной» 3 разряда, «машинист (кочегар) котельной 4 разряда». Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.
Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и действовавшими до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется, доказательства, свидетельствующие о работе истца в спорные периоды в режиме неполной занятости, ответчиком не представлены.
Кроме того, в отношении периода, урегулированного Списком №2 от 26.01.1991 № 10 (с 01.01.1992г. по 26.12.1995г.) сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду также не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.
Как следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 № 25-26/2973, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.
Как указано в письме Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа орт 24.02.2022г. объект нежилого фонда - котельная, расположенная по адресу: Кемеровская область, ..., ..., является собственностью Кемеровского муниципального округа и включена в реестр муниципальной собственности Кемеровского муниципального округа, как ранее учтенный объект недвижимости, на основании ... ЛИЦО_2 народных депутатов от **.**.**** ###.
Согласно ответа МУП «ЖКУ Кемеровского муниципального округа» от 17.02.2022г. котельная, расположенная по адресу: ... МУП «Жилищно - коммунальное управление Кемеровского муниципального округа» по договору хозяйственного ведения № **.**.****, с **.**.****
Как следует из паспортных данных, указанная котельная является угольной, т.е. с момента ввода в эксплуатацию (1975г.) в качестве угля используется каменный уголь.
В материалы дела представлен паспорт котельной ..., находящийся на балансе ..., находящаяся по адресу: .... Согласно данным паспорта год ввода в эксплуатацию - 1975г. (п. 3), описание котельного помещения – отдельно стоящее, закрытый угольный склад (п. 7), вид используемого топлива – уголь (п. 15), наличие склада угля – закрытый в помещении котельной (п. 26).
Допрошенный в судебном заседании свидетель М работающий в спорные периоды вместе с истцом у того же работодателя по той же должности, о чем свидетельствует представленная трудовая книжка, пояснил, что в котельной в ... работает с 1994г., Андреев А.А. работал там же. Ранее котельная находилась в совхозе Щегловском. Котельная в поселке одна, введена в эксплуатацию в 1975 году. В обязанности свидетеля и истца входила чистка и топка котлов, для работы котельной использовали уголь.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны и не противоречивы, подтверждаются иными доказательствами по делу, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
В соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В связи с изложенным, суд считает возможным принять показания свидетеля в качестве допустимого доказательства, поскольку действовавшее в спорный период пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, следовательно, суд праве принять любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетеля. Также суд принимает во внимание, что подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец выполнял работу по должности кочегар, машинист (кочегар) котельной, работающей на угле, что соответствует профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Согласно представленного ответчиком расчетного листка гражданина, продолжительность спорного периода работы истца, с учетом исключения летних периодов составляет 07 лет 05 мес. 16 дней.
Истец, представитель истца с указанным расчетом согласны, включить периоды работы с учетом представленного расчетного листка не возражают.
Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение исходя из заявленных требований.
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» нашел свое подтверждение, в связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об отказе Андрееву А.А., **.**.**** в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Андрееву А.А., **.**.**** г.р. периоды работы кочегаром в совхозе «Щегловский» с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** (07 лет 05 мес. 16 дней).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных по решению суда периодов работы общей продолжительностью 07 лет 05 мес. 16 дней требуемый стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 08 лет 08 мес. 20 дней (01 год 03 мес. 04 дня+07 лет 05 мес.16 дней), при требуемом 06 лет 03 мес., в связи с чем, суд полагает, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу, с учетом положений п. 2 ч. 1 ст.30, ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ с даты обращения с заявлением, т.е. с 20.05.2021г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При этом судебные расходы в силу положений ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Изучив материалы дела в части обоснования понесенных истцом судебных расходов, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 06.01.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ **.**.**** ### ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ ░░ **.**.**** № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ **.**.**** № 400-░░ ░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.****; ░ **.**.**** ░░ **.**.**** (07 ░░░ 05 ░░░. 16 ░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ **.**.****.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.03.2022 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░