Решение по делу № 33-2485/2020 от 10.02.2020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Адиканко Л.Г.                         Дело №33-2485/2020

24RS0013-01-2019-001992-60

2.069г.

19 февраля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Охременко О.В., Щуровой А.Н.

при помощнике судьи: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Паршуковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии,

по апелляционной жалобе Паршуковой С.В.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 октября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Паршуковой Светланы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Паршукова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное), в котором просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной пенсии, включить в стаж работы период ухода за ребенком с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года; период ухода за ребенком с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года; период работы с 20.01.2014 года по 01.09.2016 года в МБОУ ДО ДЮСШ п. Емельяново и назначить ей досрочную пенсию на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Требования мотивированы тем, что решением ГУ – УПФ РФ в Емельяновском районе (межрайонное) истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием педагогического стажа, необходимого для назначения пенсии.

При этом в льготный стаж не были зачтены периоды по уходу за ребенком с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года и с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года, а также период работы в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа п. Емельяново с 20.01.2014 года по 01.09.2016 года.

Полагая данный отказ незаконным, истец указывала, что имеет право на досрочную пенсию, поскольку она осуществляла трудовую деятельность в МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа п. Емельяново в должности заместителя директора с 20.01.2014 года, по внутреннему совместительству с 07.03.2014 года работала тренером-преподавателем, с 16.10.2015 года работала тренером-преподавателем по волейболу, с 01.03.2016 года по 01.09.2016 года работала в должности заместителя директора по спортивно-массовой работе по внутреннему совместительству, в связи с чем в льготный стаж подлежала включению трудовая деятельность в МБОУ ДО ДЮСШ п. Емельяново в период с 20.01.2014 года по 01.09.2016 года.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 52 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» истец полагала подлежащими включению в страховой стаж периоды осуществления ею ухода за детьми с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года и с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Паршукова С.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, ссылаясь на наличие правовых оснований для включения спорных периодов ухода за ребенком и работы в МБОУ ДО ДЮСШ п. Емельяново в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Проверив материалы дела, заслушав Паршукову С.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Свистунову О.Ю. (доверенность от 09.12.2019 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения предусматривались пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015.

На основании п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

Вышеуказанный Список включает в себя наименования должностей: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, воспитатель, а также наименование учреждения: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (п. 1.8).

Пунктом 4 вышеприведенных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 (учреждения дополнительного образования детей раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 (учреждения дополнительного образования детей) раздела "Наименование учреждений" Списка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям из трудовой книжки Паршуковой С.В. истец в период с 01.09.1993 года по 17.01.2014 года осуществляла трудовую деятельность в должности учителя физкультуры в Дрокинской СОШ.

20.01.2014 года истец принята на работу в МБОУ дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа п. Емельяново на должность директора по спортивно - массовой работе; 16.10.2015 года переведена на должность тренера-преподавателя по волейболу; 01.09.2016 года трудовой договор с истцом прекращен.

01.09.2016 года истец принята на работу в МБОУ «Емельяновская СОШ №3» на должность учителя физкультуры, в дальнейшем уволена 01.12.2017 года.

С 27.08.2018 года Паршукова С.В. замещает должность учителя физической культуры в МБОУ «Емельяновская СОШ № 1».

18.02.2019 года Паршукова С.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Емельяновском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 13.05.2019 года № Паршуковой С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Основанием для отказа являлось то, что на момент подачи заявления страховой стаж Паршуковой С.В. составил 26 лет 08 месяцев 05 дней, при этом стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 20 лет 08 месяцев 03 дня. К зачету не были приняты периоды работы истицы в ДЮСШ с 20.01.2014 года по 31.08.2016 года, составивший 2 года 7 месяцев 12 дней, и периоды ухода за детьми до достижения ими полуторалетнего возраста, с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года, что составило 8 месяцев 8 дней и с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года- 8 месяцев 26 дней.

Разрешая заявленные Паршуковой С.В. требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пришел к выводу о правомерности действий ответчика по отказу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, отсутствии оснований для включения периода работы истца в МБОУ ДО ДЮСШ в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, так как по состоянию на 01.01.2001 года у последней отсутствовал стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Разрешая заявленные требования о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд первой инстанции исходил из положений п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ №3543-1, с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, в период работы в Дрокинской СОШ с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года (8 месяцев 8 дней), а также с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года (8 месяцев 26 дней) Паршукова С.В. находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения полуторалетнего возраста.

С учетом изложенного, судом обоснованно, со ссылкой на положения п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано в удовлетворении требований истца в части включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 23.12.2001 года по 31.08.2002 года, а также с 04.10.2006 года по 30.06.2007 года, поскольку указанные периоды имели место после 06.10.1992 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы Паршуковой С.В. о необходимости включения спорных периодов ухода за ребенком и работы в МБОУ ДО ДЮСШ п. Емельяново в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального закона, подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон, не противоречат материалам дела и стороной истца не опровергнуты.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 21 октября 2019 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Паршуковой С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:                        

Судьи: