Решение по делу № 2-3026/2019 от 30.08.2019

Дело № 2-3026/2019

11RS0005-01-2019-004475-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 29 октября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Кудрявцева С.П. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Кудрявцев С.П. обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для проживания, общей площадью не менее 59,3 кв.метров, соответствующее санитарным нормам и требованиям, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью 59,3 кв. метров. Жилой дом признан непригодным для проживания постановлением администрации МОГО «Ухта» от 30.11.2017 № 3894, другого жилого помещения для проживания истец не имеет, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на основании постановления от 11.06.2004 № 728. Вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания, однако истцу жилое помещение не предоставлено.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом мнения представителей сторон и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца по ордеру Борисенко С.П. на иске настаивал.

Представители ответчика по доверенности Смирнова Н.А., Хомец А.В. возражали против удовлетворения иска, полагали, что ответчик не несет обязанности перед истцом, приобретшим жилой дом в порядке наследования, по обеспечению жилым помещением, так как истец не является малоимущим.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), введенного в действие с 01.03.2005, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.6 Федерального закона с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из материалов дела, доводов сторон и какими – либо доказательствами не опровергнуто, постановлением главы МОГО «Ухта» от 11.06.2004 № 728 истец принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, включен в список граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, а также в общий список нуждающихся, в связи с проживанием в ветхом жилом помещении – жилом доме по адресу: .....

Установлено решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 25.12.2018 по административному делу № 2а – 3335/2018 по административному иску Кудрявцева С.П. к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании принять решение о сносе жилого дома, вступившим в законную силу, и на основании ч.2 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь, истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..... Указанный жилой дом представляет собой одноэтажное строение, 1952 года постройки, общей площадью 59,3 кв.м, жилой – 36,6 кв.м.

Постановлением и.о. руководителя администрации МОГО «Ухта» от 30.11.2017 №3894 жилое помещение (индивидуальный жилой дом), расположенное по адресу: ...., признано непригодным для проживания на основания заключения Межведомственной комиссии от 03.08.2017г. №14\1.1-МВК. Данное постановление принято в соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Поскольку отношения, связанные с признанием жилого помещения, принадлежащего истцу, непригодным для проживания, возникли после 01.03.2005, для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только признание истца нуждающимся в жилом помещении, но и признание его малоимущим.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и истцу предлагалось представить доказательства признания истца малоимущим или наличия оснований для признания его таковым.

Однако таких доказательств истцом не представлено, а доводы стороны истца о невозможности самостоятельно обеспечить жилым помещением достаточным основанием для удовлетворения иска не являются.

Кроме того, вопросы предоставления жилого помещения взамен изымаемого у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, урегулированы ст.32 ЖК РФ, в том числе предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако изъятие земельного участка, на котором расположен жилой дом истца, ответчиком не осуществлялось, соглашение о предоставлении другого жилого помещения сторонами не заключалось.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кудрявцева С.П. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 05 ноября 2019 года.

Судья Е.Г. Берникова