Решение по делу № 2а-344/2019 от 12.07.2019

Дело № 2а-344/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе

судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Зотине Г.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района Республики Марий Эл Архиповой Е.С.,

представителя административного истца федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» Лохмачева А.А.,

административного ответчика Алдушкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

Алдушкина И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Алдушкина И.В., указывая, что приговором Савеловского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Алдушкин И.В. осужден по ст.159 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима в пользу ФИО1 взыскано 600000 рублей в счет возмещения материального ущерба. ДД.ММ.ГГГГ осужденный прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, где отбывает наказание по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Алдушкин И.В. освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл. Осужденный Алдушкин И.В. характеризуется отрицательно, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного воздействия не реагирует, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Просят установить в отношении осужденного Алдушкина И.В. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел и административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел; обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл Лохмачев А.А. административный иск поддержал, просит его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Алдушкин И.В. в судебном заседании с административным иском в части установления административного надзора согласился, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня, так как возможно ему необходимо будет работать в ночное время.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, осужденный Алдушкин И.В. в период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, дважды в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ переводился в единое помещение камерного типа; за этот же период осужденный Алдушкин И.В. поощрений не имеет.

Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Алдушкин И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ИК от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Алдушкин И.В. по решению комиссии ИК переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, утвержденной начальником исправительного учреждения, осужденный Алдушкин И.В. характеризуется отрицательно.

Согласно справке № бухгалтерии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл в отношении Алдушкина И.В. имеет исполнительный лист, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 300000 рублей.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав личное дело осужденного Алдушкина И.В. и другие доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего установить административный надзор, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом представлены доказательства, достаточные для принятия решения об установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ при установлении административного надзора устанавливаются административные ограничения.

В соответствии со ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Савеловского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Алдушкин И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ст.86 УК РФ для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости равен восьми годам после отбытия наказания.

Поскольку осужденный Алдушкин И.В. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Марий Эл, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Алдушкиным И.В. преступления, его поведения в период отбывания наказания, последующего поведения в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания Алдушкина И.В. злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Алдушкина И.В. административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая решение об установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня; запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл, суд учитывает при этом характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы 51 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (взыскания не сняты и не погашены), характеризуется отрицательно, материальный ущерб, причиненный потерпевшему в результате преступления, взысканный с Алдушкина И.В. по приговору суда, последним не возмещался.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что будет отвечать задачам административного надзора.

Так же суд считает, что установление ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной территории, обеспечит более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд считает, что количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо Алдушкин И.В. обязано будет являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Также, суд считает необходимым разъяснить Алдушкину И.В., что в соответствии с п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Республике Марий Эл удовлетворить.

Установить за Алдушкиным И.В., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Алдушкина И.В. административные ограничения в виде:

- запрета выезжать за пределы территории Республики Марий Эл;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора не должен превышать срока, установленного для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней с момента принятия решения.

Мотивированное решение принято 18 июля 2019 года.

Судья С.Н. Крутихина