Решение по делу № 11-12959/2023 от 12.09.2023

Судья Мастянина Д.А.

УИД: 74RS0048-01-2022-000475-02

    Дело № 2-16/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-12959/2023

12 октября 2023 года                      г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего              Доевой И.Б.,

судей          Елгиной Е.Г., Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре судебного заседания     Алёшиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалеевой Рушании Шагидулловны к Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод имени К.А. Володина», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании трудовых отношений как выполняемых в условиях постоянной занятости, возложении обязанности, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии

по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Федерального государственного унитарного предприятия «Приборостроительный завод имени К.А. Володина» на решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 25 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Доевой И.Б. об обстоятельствах дела, доводах апелляционных жалоб, пояснения представителя ответчика ФГУП «ПСЗ» Чуракова А.В. и представителя ответчика ОСФР по Челябинской области Очередной А.И., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, пояснения истца Камалеевой Р.Ш. и ее представителя Горелова Е.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Камалеева Р.Ш. с учетом последующего уточнения исковых требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод имени К.А. Володина» (далее ФГУП «ПСЗ»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) и просила:

признать трудовые отношения между ФГУП «ПСЗ» и Камалеевой Р.Ш. в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» в период с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, осуществляемыми на погрузочно-разгрузочных работах с полной загрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели;

возложить обязанность на ФГУП «ПСЗ» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице – Камалеевой Р.Ш., с учетом кодов льготной профессии, выдать справку, уточняющую характер работы, произвести отчисление дополнительных взносов застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного Фонда в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» на соответствующих видах работ: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года;

признать незаконным решение территориального органа Пенсионного Фонда от 15 февраля 2021 года № <данные изъяты> об отказе Камалеевой Р.Ш. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

возложить обязанность на ОСФР по Челябинской области включить в специальный стаж Камалеевой Р.Ш., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ»: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года;

назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2020 года (том № 1 л.д. 37, том № 2 л.д. 67, 189).

В обоснование исковых требований указано, что 15 декабря 2020 года Камалеева Р.Ш., <данные изъяты> года рождения, обратилась в территориальный орган Пенсионного Фонда с заявлением с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 15 февраля 2021 года № <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ее специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 07 лет 09 месяцев 17 дней, страховой стаж – 31 год 00 месяцев 23 дня, величина ИПК – 82,109. Этим же решением ответчик не включил в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ»: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, поскольку документально не подтверждена занятость истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Добровольно уточнить данные ее индивидуального лицевого счета с учетом кодов льготной профессии, выдать справку, уточняющую характер работы, произвести отчисление дополнительных взносов застрахованного лица, работодатель отказался. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Истец Камалеева Р.Ш. и ее представитель Горелов Е.В., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФГУП «ПСЗ» Чураков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность (том № 3 л.д. 2).

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на их необоснованность (том № 2 л.д. 170-173).

Решением Трехгорного городского суда Челябинской области от 25 апреля 2023 года (в редакции определения этого же суда об исправлении описки от 22 июня 2023 года) исковые требования Камалеевой Р.Ш. удовлетворены частично. Судом постановлено: признать трудовые отношения между ФГУП «ПСЗ» и Камалеевой Р.Ш. в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» осуществляемыми в условиях непосредственной занятости на погрузочно-разгрузочных работах с полной нагрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в периоды: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года; возложить на ФГУП «ПСЗ» обязанность внести изменения в индивидуальные сведения о Камалеевой Р.Ш. как о застрахованном лице с учетом кодов льготной профессии, произвести отчисления взносов застрахованного лица в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года; признать незаконным решение УПФР в г Усть-Катаве (межрайонное) от 15 февраля 2021 № <данные изъяты>; возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность включить в специальный стаж Камалеевой Р.Ш., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ»: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2020 года (том № 3 л.д. 11-24, 26).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГУП «ПСЗ» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе Камалеевой Р.Ш. в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права и процессуального права при оценке доказательств. Настаивает на том, что в спорные периоды работы истец не была занята в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой истцом трудовой деятельности в спорные периоды предоставлялись на общих основаниях, уплата дополнительного тарифа, установленного с 01 января 2013 года, не производилась (том № 1 л.д. 24-36).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Челябинской области просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права и процессуального права при оценке доказательств. Указывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой истцом трудовой деятельности в спорные периоды предоставлялись работодателем на общих основаниях, уплата дополнительного тарифа, установленного с 01 января 2013 года, работодателем не производилась. Согласно картам аттестации рабочего места и специальной оценки условий труда, класс условий труда по должности машинист крана определен как 2 класс, то есть допустимый, право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует (том № 3 л.д. 49-51).

В возражениях на апелляционные жалобы ответчиков – истец Камалеева Р.Ш. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность (том № 3 л.д. 45-46).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 25 июня 2001 года между Камалеевой Р.Ш. и ФГУП «ПСЗ» заключен трудовой договор, по условиям которого работник принят на работу в цех № 19 <данные изъяты> <данные изъяты>; приказом от 25 июня 2001 года № <данные изъяты> Камалеева Р.Ш. с 03 июля 2001 года переведена <данные изъяты> <данные изъяты> в цех № 19 (том № 1 л.д. 10-11, 104-105, 106, 246-251).

При этом, Камалеева Р.Ш. имеет среднее профессионально-техническое образование по профессии <данные изъяты> на основании диплома <данные изъяты>; (том № 1 л.д. 10-11); 26 октября 2007 года Камалеевой Р.Ш. выдано удостоверение о том, что она окончила курсы при Учебном комбинате ФГУП «ПСЗ» по профессии <данные изъяты>); 04 мая 2017 года, а также 21 августа 2020 года Камалеевой Р.Ш. выданы удостоверения по профессии <данные изъяты>), согласно которым Камалеева Р.Ш. прошла обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и может быть допущена к работе в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (том № 2 л.д. 231-236).

Согласно справке ФГУП «ПСЗ» от 25.01.2023 №<данные изъяты> <данные изъяты>) <данные изъяты> цеха № 19 Камалеева Р.Ш. с июля 2001 года по дату выдачи справки прикомандирована <данные изъяты> в <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» на следующих подъемно-транспортных оборудованиях: кран мостовой модели <данные изъяты>, кран мостовой двухбалочный <данные изъяты> (том № 2 л.д. 223).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда рабочего места № <данные изъяты> от 20 августа 2004 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения Ремонтно-механический (рабочее место <данные изъяты>) установлен итоговый класс условий труда – 2 (допустимый); оборудование на рабочем месте: кран мостовой электрический однобалочный КМ-5, кран мостовой электрический однобалочный МОП, кран мостовой электрический однобалочный НК-201; необходимость в установлении гарантий и компенсаций в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспечения молоком или другими равнозначными пищевыми продуктами, проведения медицинских осмотров отсутствует; право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено; с указанной картой аттестации истец ознакомлена под роспись (том № 2 л.д. 70-76).

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 01.<данные изъяты> от 17 октября 2011 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения Ремонтно-механический цех, установлен итоговый класс условий труда – 2 (допустимый); оборудование на рабочем месте: кран-балка (Q-5т); необходимость в установлении гарантий и компенсаций в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспечения молоком или другими равнозначными пищевыми продуктами, проведения медицинских осмотров отсутствует; право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено; с указанной картой аттестации истец ознакомлена под роспись (том № 2 л.д. 77-79).

Согласно карте № <данные изъяты> специальной оценки условий труда от 09 ноября 2021 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения <данные изъяты> – Участок механика по цеху № 11, установлен итоговый класс условий труда – 2 (допустимый); оборудование на рабочем месте: подъемные сооружения, технологическое оборудование участка; необходимость в установлении гарантий и компенсаций в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспечения молоком или другими равнозначными пищевыми продуктами, проведения медицинских осмотров отсутствует; право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено; с указанной картой аттестации истец ознакомлена под роспись (том № 2 л.д. 80-81.1).

При этом, из Вахтенного журнала <данные изъяты> (начат 20 августа 2019 года и окончен 26 января 2021 года) следует, что Камалеева Р.Ш. работала на кране мостового типа, передвигающемся по рельсовому пути «Кран мостовой Q-10т» (том № 2 л.д. 82).

15 декабря 2020 года Камалеева Р.Ш., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 05 июня 1998 года, обратилась в территориальный орган Пенсионного Фонда с заявлением с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том № 2 л.д. 40, 48-54).

Решением ответчика от 15 февраля 2021 года № <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ее специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 07 лет 09 месяцев 17 дней, страховой стаж – 31 год 00 месяцев 23 дня, величина ИПК – 82,109 (том № 2 л.д. 38-39).

Этим же решением ответчик не включил в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ»: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, поскольку документально не подтверждена занятость истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке ФГУП «ПСЗ» от 25 декабря 2020 года № <данные изъяты>, предоставить справку, уточняющую особый характер работы. Дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Камалеевой Р.Ш. в за работу в качестве <данные изъяты>) с 03 июля 2001 года по настоящее время, не представляется возможным, поскольку данная профессия не включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утверждены постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10) (том № 2 л.д. 47).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из анализа норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, оценки фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, исходил из доказанности в ходе рассмотрения дела занятости истца Камалеевой Р.Ш. на выполнении работ постоянно в течение полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ»: с 03 июля 2001 года по 29 декабря 2002 года, с 01 января 2003 года по 26 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 30 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 30 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2008 года по 26 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 26 октября 2010 года, с 30 октября 2010 года по 28 февраля 2011 года, с 02 марта 2011 года по 10 марта 2011 года, с 12 марта 2011 года по 05 апреля 2011 года, с 07 апреля 2011 года по 13 мая 2012 года, с 15 мая 2012 года по 14 ноября 2013 года, с 16 ноября 2013 года по 04 октября 2016 года, с 06 октября 2016 года по 26 марта 2017 года, с 28 марта 2017 года по 09 апреля 2018 года, с 12 апреля 2018 года по 21 марта 2019 года, с 23 марта 2019 года по 22 апреля 2019 года, с 24 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 09 мая 2019 года по 14 сентября 2019 года, с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Проверяя по доводам апелляционных жалоб ответчиков решение суда в указанной части, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, полагая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2019 года).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 03 июля 2001 года по настоящее время Камалеева Р.Ш. работает <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты>) ФГУП «ПСЗ».

Обращаясь в суд с требованиями о признании трудовых отношений с ФГУП «ПСЗ» качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» в спорные периоды работы, осуществляемыми на погрузочно-разгрузочных работах с полной загрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели; возложении обязанности на ФГУП «ПСЗ» внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице – Камалеевой Р.Ш., с учетом кодов льготной профессии, выдать справку, уточняющую характер работы, произвести отчисление дополнительных взносов застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного Фонда в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» на соответствующих видах работ в спорные периоды работы, Камалеева Р.Ш. указывала, что в течение полного рабочего дня она занята на работах в качестве <данные изъяты>), осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и др.

Удовлетворение указанных требований необходимо в целях досрочного пенсионного обеспечения по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Бездействие работодателя ФГУП «ПСЗ», выразившееся в неуказании кодов особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, а также неуплата с 01 января 2013 года страховых взносов по соответствующим тарифам приведет к нарушению ее права на досрочное пенсионное обеспечение.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ФГУП «ПСЗ» указывал на отсутствие ее постоянной занятости в таких условиях, ссылаясь на карту аттестации рабочего места по условиям труда рабочего места № <данные изъяты> от 20 августа 2004 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения Ремонтно-механический (рабочее место <данные изъяты>), карту аттестации рабочего места по условиям труда № 01.<данные изъяты> от 17 октября 2011 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения Ремонтно-механический цех, карту № <данные изъяты> специальной оценки условий труда от 09 ноября 2021 года по профессии <данные изъяты>) структурного подразделения <данные изъяты> – Участок механика по цеху № 11, которыми установлен итоговый класс условий труда – 2 (допустимый); необходимость в установлении гарантий и компенсаций в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, обеспечения молоком или другими равнозначными пищевыми продуктами, проведения медицинских осмотров отсутствует; право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено.

Между тем, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Согласно статье 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 Закона).

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 01 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № 2250-0).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с 03 июля 2001 года по настоящее время Камалеева Р.Ш. работает <данные изъяты> <данные изъяты> (<данные изъяты>) ФГУП «ПСЗ», из положений пенсионного законодательства следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в случае назначения пенсии по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является работа в качестве <данные изъяты>, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться, способ управления краном: из кабины или с пола, законодательством не предусмотрены. К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.) погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы. Вместе с тем, при отсутствии доказательств, подтверждающих факт полной занятости истца при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и др., не предоставляет ей право досрочного пенсионного обеспечения на основании пункта 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По приведенным мотивам, ссылка в апелляционной жалобе представителя ответчика ФГУП «ПСЗ» на то, что порядок допуска к управлению кранами различен в зависимости от способа управления краном: из кабины или с пола; для управления краном, снабженным кабиной управления допускаются только рабочие, имеющие классификацию машиниста (крановщика), а к управлению кранами с пола или со стационарного пульта (кроме управления по радио) допускаются рабочие основных профессий, пользующиеся такими кранами, после инструктажа и проверки навыков по управлению краном и зацепке грузов, судебной коллегией отклоняется, как основанная на исключительно субъективном толковании вышеприведенных норм права.

Вместе с тем, поскольку Камалеевой Р.Ш. в рамках рассмотрения настоящего спора заявлены требования именно к работодателю, которым, как об этом полагает истец, нарушается ее право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в индивидуальном (персонифицированном) учете сведения об его работе отражены без соответствующих кодов, а с 01 января 2013 года не оплачиваются дополнительные тарифы на обязательное пенсионное страхование, именно на работодателе лежит обязанность доказать законность своих действий и принятого решения, а также отсутствие у истца полной занятости при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и др., принимая во внимание, что никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться, способ управления краном: из кабины или с пола, законодательством не предусмотрены. При непредставлении ответчиком таких доказательств на ФГУП «ПСЗ» может быть возложена обязанность внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице – Камалеевой Р.Ш., с учетом кодов льготной профессии, выдать справку, уточняющую характер работы, произвести отчисление дополнительных взносов застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного Фонда в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ в особых условиях труда имеют лица, осуществляющие трудовую деятельность по управлению краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ. Кроме того требуется также подтверждение занятости на указанных работах постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Вышеуказанные условия могут подтверждаться первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также полную занятость в особых условиях труда.

При этом, специальная оценка условий труда проводится в целях разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, а также в целях установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Приведенные нормы права не предусматривают установление в ходе проведения специальной оценки условий труда и при составлении карты аттестации рабочего места по условиям труда полной занятости работника на таких видах работ. Соответствующие доказательства предоставляются работодателем при разрешении спора гражданина с пенсионным органом при отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, либо с работодателем при оспаривании достоверности предоставляемых им в пенсионный орган сведений об условиях труда и о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение.

В данном случае, в судебном заседании установлено, что в трудовые обязанности Камалеевой Р.Ш. при выполнении работы <данные изъяты>) <данные изъяты> (<данные изъяты>) ФГУП «ПСЗ» входят управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 3 тонн до 15 тонн, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью до 3 тонн, башенными козловыми кранами грузоподъемностью до 5 тонн, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 метров) и других аналогичных грузов; управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью до 10 тонн, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной свыше 3 метров до 6 метров) и других аналогичных грузов; установка деталей, изделий и узлов на станок, перемещение подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов; проверка путем осмотра и опробования аппаратуры системы дистанционного управления, находящейся вне монорельсовых тележек, электроталей, кран-балок; проведение внешнего осмотра металлоконструкций, устройств, механизмов и приборов монорельсовых тележек, электроталей, кран-балок; выполнение работ по ежесменному техническому обслуживанию монорельсовых тележек, электроталей, кран-балок в объеме, установленном в руководстве (инструкции) по эксплуатации, производственной инструкции машиниста монорельсовых тележек, электроталей, переносных кранов и кран-балок; иные работы подготовительные и вспомогательные работы. При этом, в ходе рассмотрения дела Камалеева Р.Ш. настаивала на выполнении указанного объема работ в течение полного рабочего дня.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, как следует из представленных в материалы дела ответчиком первичных документов, относящихся к периоду работы Камалеевой Р.Ш. (табелей учета рабочего времени и расчетных листков (том № 1 л.д. 83-102, 109-198), Камалеева Р.Ш. работала по занимаемой должности <данные изъяты>) <данные изъяты> полный рабочий день, которые ей полностью оплачены (за исключением дней предоставления отпуска без сохранения заработной платы и дней, в которые имелась неполная занятость (том № 2 л.д. 191-192), подробный расчет которых приведен судом первой инстанции по каждому спорному периоду, исходя из фактически отработанного времени, поскольку в соответствии с пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 указанные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ). Данные доказательства, в отсутствие сведений о том, какой кран был закреплен за истцом, сменных заданий, нарядов, распоряжений за весь спорный период работы, свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности по управлению краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), поскольку каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

При наличии каких-либо объективных затруднений в исполнении решения суда при определении общей продолжительности специального стажа истца по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов, подлежащих исключению в соответствии с пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, стороны не лишены возможности обратиться за устранением неясностей путем разъяснения судебного акта в соответствии с положениями статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации либо за изменением способа и порядок его исполнения в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На данный момент наличие неполноты, неясности, противоречивости и/или нечеткости решения судебной коллегией не установлено, поскольку предметом оценки пенсионным оранном в оспариваемом решении от 15 февраля 2021 года № <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды не являлись. Соответственно при возникновении у истца права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дни предоставления отпуска без сохранения заработной платы и дни, в которые имелась неполная занятость (том № 2 л.д. 191-192) в соответствии с пунктами 4, 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 подлежат оценке пенсионным органом с учетом вышеприведенных норм ранее действовавшего и действующего в настоящее время пенсионного законодательства.

Вопреки ошибочным доводам ответчика, представленные в материалы дела журнал учета выдачи ключ-марок с 25 февраля 2021 года (том № 69-82), лист согласования документа – Технологическая карта № <данные изъяты> на размещение грузов в здании 101 (том № 1 л.д. 199-210), Вахтенный журнала <данные изъяты> (начат 20 августа 2019 года и окончен 26 января 2021 года), из которого следует, что Камалеева Р.Ш. работала на кране мостового типа, передвигающемся по рельсовому пути «Кран мостовой Q-10m» (том № 2 л.д. 82), Вахтенный журнала <данные изъяты> (начат 10 декабря 2021 года), из которого следует, что Камалеева Р.Ш. работала на кране мостового типа 1-А-Б-17,0-6-380 (том № 2 л.д. 125-162), учитывая, что табеля учета рабочего времени за период с 03 июля 2001 года по 31 декабря 2012 года ответчиком ФГУИ «ПСЗ» не представлены, в отсутствие сменных заданий, нарядов, распоряжений за спорный период работы, подтверждающих не полную занятость в особых условиях труда, учитывая ничем не опровергнутые объяснения истца (статья 55, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) о выполнении объема работ в течение полного рабочего дня, не позволяет сделать однозначный вывод и достоверно определить, какое количество часов фактически отработано Камалеевой Р.Ш. в особых условиях труда и в обычных условиях, учитывая, что локальный нормативный акт, предусматривающий раздельный учет рабочего времени в особых условиях труда и в обычных условиях у ответчика отсутствует, порядок ведения такого учета не установлен, тогда как из первичных документов, относящихся к периоду работы Камалеевой Р.Ш. (табелей учета рабочего времени и расчетных листков) не следует не полная занятость истца, осуществляющей трудовую деятельность по управлению краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ.

Ссылка ответчика на то, что основанием для предоставления работникам гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных условиях являются конкретные условия труда на рабочих местах, определяемые по результатам специальной оценки условий труда, а не включение профессии в список производств, цехов, профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на соответствующие гарантии и компенсации, а по результатам проведенной специальной оценки условий труда у рабочих по профессии машиниста крана (крановщик) право на досрочное пенсионное обеспечение не установлено, не может быть принята во внимание, поскольку целью проведения специальной оценки условий труда и аттестации рабочего места по условиям труда не является оценка полной занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, а также совокупность представленных в материалы дела доказательств, позволяют сделать вывод о не соответствии предоставляемых ответчиком в пенсионный орган сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете в отношении Камалеевой Р.Ш. ее фактическим условиям и характеру труда в качестве <данные изъяты>).

Ввиду изложенного, принимая во внимание, что именно на работодателе лежит обязанность доказать законность своих действий и принятого решения, а также отсутствие у истца полной занятости в условиях труда в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание, что пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрены дополнительные условия при выполнении трудовых обязанностей, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком ФГУП «ПСЗ» таких доказательств не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Камалеевой Р.Ш. в части признания трудовых отношений между ней и ФГУП «ПСЗ» в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» осуществляемыми в условиях непосредственной занятости на погрузочно-разгрузочных работах с полной нагрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в спорные периоды; возложении на ФГУП «ПСЗ» обязанности внести изменения в индивидуальные сведения об истце как о застрахованном лице с учетом кодов льготной профессии, произвести отчисления взносов застрахованного лица в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за спорные периоды работы в качестве <данные изъяты> ФГУП «ПСЗ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, следует признать правомерным.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ФГУП «ПСЗ» о том, что при оценке доказательств в указанной части судом допущены нарушения норм процессуального права, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебном акте.

Субъективное мнение ответчика в отношении установленных обстоятельств дела, несогласие с оценкой доказательств основанием к отмене решения не является, о каких-либо нарушениях допущенных судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении дела не свидетельствует.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что Камалеева Р.Ш. на день обращения с заявлением о назначении пенсии достигла требуемого возраста (<данные изъяты> год), ее специальный стаж по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов трудовой деятельности составил более 15 лет, страховой стаж составил 31 год 00 месяцев 23 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный территориальным отделом Пенсионного фонда составляет 82, 109, что является достаточными для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 декабря 2020 года.

Вопреки ошибочным довода апелляционной жалобы представителя ответчика ОСФР по Челябинской области неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, равно как не уплата дополнительного тарифа, установленного с 01 января 2013 года, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации застрахованным лицам права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции (вопреки ошибочным доводам апелляционных жалоб) не имеется, так как выводы суда первой инстанции в указанной части полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

В целом доводы апелляционных жалобы выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционные жалобы ответчиков не содержат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Трехгорного городского суда Челябинской области от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Федерального государственного унитарного предприятия «Приборостроительный завод имени К.А. Володина» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 октября 2023 года.

11-12959/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Камалеева Рушания Шадидулловна
Ответчики
ФГУП "Приборостроительный завод имени К.А.Володина"
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Челябинской области
Другие
Горелов Евгений Владимирович
Чураков
Суд
Челябинский областной суд
Судья
Доева Инга Бабиевна
Дело на сайте суда
oblsud.chel.sudrf.ru
12.09.2023Передача дела судье
12.10.2023Судебное заседание
19.10.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.10.2023Передано в экспедицию
12.10.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее