Решение по делу № 2а-439/2019 от 13.02.2019

Дело №2а-439/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской областив составе

председательствующего судьи Краснова В.Н.,

с участием

прокурора Кондуровой М.А.,

административного ответчика Булкина Е.Е.,

представителя административного истца

МО МВД России «Шуйский» Евсеевой Л.Н.,

при секретаре Фединой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Булкину Е.Е. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к Булкину Е.Е. об установлении в отношении него административного надзора. Заявленные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Булкин Е.Е. приговором Шуйского городского суда от 18 ноября 2013 года осужден по ч.2 ст.318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 января 2016 года он освобожден из исправительного учрежденияна основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 18 января 2016 года о замене неотбытойчасти наказания, назначенного приговором от 18 ноября 2013 года, в виде 3 месяцев 29 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок с установлением ограничений и возложением обязанности.28 мая 2016 года Булкин Е.Е. поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства. Поскольку Булкин Е.Е. в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного годасовершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец полагает необходимым установить в отношении него в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 2 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, запрета посещения торговых и развлекательных организаций, мест общественного питания, производящих продажу спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Евсеева Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Булкин Е.Е. с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился, просил при наличии оснований снизить срок административного надзора и конкретизировать ограничение, позволяющее ему обедать в общественных местах в дневной период времени.

Прокурор Кондурова М.А. полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1ст. 228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1ст.234.1УК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Булкин Е.Е., 6 марта 1989 года рождения,приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 18 ноября 2013 года осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.318УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 января 2016 года Булкин Е.Е. освобожден из исправительного учреждения на основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 18 января 2016 года о замене неотбытой части наказания, назначенного приговором суда от 18 ноября 2013 года, в виде 3 месяцев 29 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок с установлением ограничений и возложением обязанности.

28 мая 2016 года Булкин Е.Е.снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания и поставлен на профилактический учёт в межмуниципальном отделе МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства.

25 февраля 2018 года Булкин Е.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением УУП МО МВД России «Шуйский» от 25 февраля 2018 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 13 марта 2018 года.

8 мая 2018 года Булкин Е.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 КоАП РФ, за совершение которого постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 12 июля 2018 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24 июля 2018 года.

Таким образом, Булкин Е.Е. относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, выданной ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, следует, что Булкин Е.Е. за время отбывания наказания характеризовался положительно. Согласно характеристики, выданной МО МВД России «Шуйский»,Булкин Е.Е. проживает с женой и дочерью, спиртными напитками не злоупотребляет, работает, жалоб на него не поступало, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. По месту работы Булкин Е.Е. характеризуется положительно.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности Булкина Е.Е., характер совершенных им правонарушений, в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением Булкина Е.Е., а также принятия мер для формирования у него правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении Булкина Е.Е. административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Булкина Е.Е. может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ)судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Булкина Е.Е. истекает 28 мая 2022 года, в связи с чем административный надзор в отношении него устанавливается на срок два года, что в настоящее время является достаточным для достижения всех целей и задач административного надзора.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, учитывая сведения о личности Булкина Е.Е., совершившего тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения, склонного в состоянии алкогольного опьянения к совершению административных правонарушений, допустившего совершение административного правонарушения в питейном заведении, суд также считает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрета посещения кафе, ресторанов, баров, закусочных, пивных, иных питейных заведений, мест общественного питания, развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в розлив, за исключением приема пищи в период с 12.00 до 14.00 часов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит требованиеадминистративного истца об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Булкину Е.Е. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Булкина Е.Е. административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Булкина Е.Е. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет посещения кафе, ресторанов, баров, закусочных, пивных, иных питейных заведений, мест общественного питания, развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в розлив, за исключением приема пищи в период с 12.00 до 14.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Н.Краснов

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 февраля 2019 года.

Судья Подпись В.Н.Краснов

Согласовано Судья: