Решение по делу № 2-5/2024 (2-762/2023;) от 12.07.2023

Дело № 2-5/2024

УИД 59RS0014-01-2023-000937-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года              Пермский край г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием представителей истца ФИО9, действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО21, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Управление Росреестра по Пермскому краю ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;

представителя третьего лица – администрации Верещагинского городского округа Пермского края ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Верещагинский многопрофильный техникум» к ФИО2, ФИО1 о признании недействительными сделок, признании отсутствующим право собственности, исключении записи о регистрации права собственности, признании права собственности и права оперативного управления на незавершенный строительством объект,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство), государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верещагинский многопрофильный техникум» (далее - ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум») обратились в суд с исками к ФИО2, ФИО1, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании недействительными сделок, признании отсутствующим право собственности, исключении записи о регистрации права собственности, признании права собственности и права оперативного управления на незавершенный строительством объект – двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7 кв.м, степень готовности 52 %.

Требования мотивированы тем, что ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум» на праве постоянного (бессрочного) пользования пользуется земельным участком с кадастровым №, общей площадью 29857 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> (вид разрешенного использования - для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, под учебные корпуса и мастерские).

На указанном земельном участке расположено незавершенное строительством двухэтажное кирпичное здание, площадью 614,7 кв.м. Документы, подтверждающие начало строительства, в том числе, разрешение на строительство, отсутствуют. На данный момент объект на кадастровом учете не состоит, право собственности на незавершенное строительство двухэтажное кирпичное здание не зарегистрировано. В ходе визуального осмотра незавершенного строительством двухэтажного кирпичного здания и сбора документов на него, было выявлено, что частью незавершенного строительством двухэтажного кирпичного здания владеет ФИО2, его право собственности зарегистрировано в ЕГРН на здание, назначение: нежилое, площадью 76,6 кв. м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес> регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права собственности на объект послужил договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавцом является ФИО1, а покупателем ФИО2. При этом, ФИО1 приобрела объект у ФИО3 в виде нежилого помещения - магазина, расположенного по <адрес> общей площадью 99.8 кв.м., на основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ СЧП «РАТ» от ДД.ММ.ГГГГг. (далее - выписка из приказа) и акта приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГг., номер расписки в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Выписка из приказа и акт не являются документами, подтверждающими возникновение у ФИО1 права собственности на помещение магазина. В соответствии со ст.168 ГК РФ сделки являются недействительными. Разрешение на строительство и проектная документация по недостроенному двухэтажному кирпичному зданию отсутствуют, в связи с чем здание является самовольной постройкой.

ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум» и Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности <адрес> просят удовлетворить аналогичные исковые требования:

Признать недействительными ничтожные сделки: договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ СЧП «РАТ» датированную ДД.ММ.ГГГГ (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ);

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости - магазин площадью 76,6 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за субъектом Российской Федерации – <адрес>, право оперативного управления Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Верещагинский многопрофильный техникум» на незавершенный строительством объект - двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, Верещагинский городской округ, <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7 м.кв., степень готовности 52 %;

Исключить запись о регистрации права собственности ФИО2 из ЕГРН и снять с кадастрового учета объект недвижимости - магазин площадью 76,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности <адрес> обратилось с указанным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

Судом к участию по делу в качестве третьего лиц привлечены администрация Верещагинского городского округа <адрес>, государственное бюджетное учреждение <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>».

В судебном заседании представители истца ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум» ФИО11, ФИО12, ФИО13 на удовлетворении требований настаивали, поясняя, что земельный участок на <адрес>, в <адрес> находится в собственности государства, техникуму передан в оперативное управление. В 90-х годах на земельном участке возведено двухэтажное здание, разрешения на строительство нет, здание аварийное, они не могут его снести, так как помещение на 76 кв.м. зарегистрировано на праве собственности у ФИО2 Адрес объекта указан н.Зюкайка <адрес> межевания адрес здания <адрес>.

Представитель истца - Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что работала бухгалтером кооператива «Сосна», созданного в 1989 году, который занимался строительством, ремонтом зданий. После ликвидации кооператива «Сосна» создали семейное-частное предприятие «Рад», которое также занималось строительством, ремонтом зданий. Совхозу-техникуму «Уралец» строили гараж, а также учебный корпус электриков. Её муж - ФИО4, был председателем кооператива. В счет оплаты за работу по строительству им отдали часть здания, есть договор. Муж оформил часть здания на себя, потом оформили на неё. В здании была контора, потом сделали магазин, пристроили крыльцо к магазину, второй этаж был не достроен. Магазин работал, завозили продукты, работал продавец. Регистрацию права собственности на свое имя произвела в Росреестре по имеющимся у нее документам. Затем она продала магазин ФИО2, он сдавал его в аренду, сейчас здание не используется.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО21 исковые требования не признала, в судебном заседании указала, что училище передало данное помещение кооперативу «Сосна» в счет погашения долга по оплате за строительство по договору подряда от 1990 года, семейное частное предприятие передало помещение ФИО14, которая произвела регистрацию права собственности, пользовалась имуществом, после чего по договору купли-продажи продала ФИО15, в связи с чем ФИО15 является добросовестным приобретателем.

Представитель ответчика Управление Росреестра по <адрес> ФИО10 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержится следующая информация в отношении спорного объекта недвижимого имущества: здание, назначение: нежилое, площадь 76,6 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, п Зюкайка, <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ № записи № внесена запись о праве собственности ФИО2 Полагает, что Управление Росреестра не является надлежащим ответчиком по гражданскому делу, просит отказать в удовлетворении исковых требований в отношении Управления Росреестра.

Представитель администрации Верещагинского городского округа Пермского края ФИО16 указала, что разрешительные документы на строительство спорного здания в администрации отсутствуют, оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель государственное бюджетное учреждение Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения представителей истцов, ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с абз. 1, 4 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права, также защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верещагинский многопрофильный техникум» является правопреемником ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» (далее - Учреждение), зарегистрирован в качестве юридического лица, ОГРН 1025902152902, ИНН 5933160629.

Учреждение создано на основании приказа Пермского областного управления профессионального-технического образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации среднего профессионально-технического училища №». Приказом Главного управления народного образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а и приказом Главного управления народного образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учреждение реорганизовано в форме присоединения к нему государственных образовательных учреждений «Среднего профессионально-технического училища №» и «Среднего профессионально-технического училища №».

Приказом Агентства по управлению государственными учреждениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № учреждение переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> края.

Приказом Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изменении названия государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес> края Учреждение переименовано в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верещагинский многопрофильный техникум».

Юридический адрес <адрес>.

Филиал образовательного учреждения находится по адресу 617110, <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 15.12.2006 № 88-п «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края» Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, преимущественно осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом (за исключением жилых помещений) Пермского края.

Пунктами 1.1.1, 1.1.4 Положения о Министерстве, утверждённого постановлением Правительства Пермского края от 15.12.2006 № 88-п, предусмотрено, что Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, преимущественно осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом (за исключением жилых помещений) Пермского края (далее - краевое имущество), в том числе в области земельных отношений и интеллектуальной собственности, по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию по управлению и распоряжению государственным имуществом (за исключением жилых помещений) Пермского края, в том числе в области земельных отношений и интеллектуальной собственности.

Согласно пункту 3.3 Положения Министерство осуществляет в установленном порядке учет, ведение реестра краевого имущества, в том числе жилых помещений.

Земельный участок с кадастровым номером 59:16:0820106:148, расположенный по адресу: <адрес>, 29557 м2, вид разрешенного использования - под учебные корпуса и мастерские, является собственностью <адрес> (государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №) и предоставлен Учреждению на праве постоянно (бессрочного) пользования (государственная регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Земельный участок) (Т-1 л.д. 73-74).

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об образовании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>» земельный участок с кадастровым номером № площадью 50091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под учебные корпуса и мастерские образован путем раздела участка, находящегося в собственности <адрес> с разрешенным использованием «под учебные корпуса и мастерские», из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 58664 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (Т-1 л.д. 138).

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД№ «Об образовании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>» земельный участок с кадастровым номером 59:16:0820106:148 площадью 29857 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, под учебные корпуса и мастерские, образован путем раздела земельного участка, находящегося в собственности <адрес>, и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Зюкайский аграрный техникум», разрешенное использование: под учебные корпуса и мастерские из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:16:0820106:52 площадью 50091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>(Т-1 л.д. 141).

Согласно акту проверки использования и сохранности краевого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленного во исполнении приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№ № «Об утверждении плана-графика и проведении выездных проверок использования и сохранности краевого недвижимого имущества, земельных участков на 2019 год», на земельном участке расположено неиспользуемое Учреждением двухэтажное кирпичное здание (ветхое, окна и двери отсутствуют) (Т-1 л.д.146-151).

Кадастровым инженером Карагайского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО17 подготовлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенный строительством объект - двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, Верещагинский городской округ, <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками, площадь застройки 614,7 м.кв., степень готовности 52% (Т-1 л.д.22-30).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Центр-Проект» строительство на объекте приостановлено на стадии, при которой невозможно ввести объект в эксплуатацию или полноценно использовать его по предназначению. Объект в такой стадии простоял несколько лет (более десяти), в результате разрушительных процессов, произошедших от воздействия атмосферных осадков и температурных перепадов, восстановление нецелесообразно.

Согласно справкам архивного отдела администрации Верещагинского городского округа <адрес>, проектно-разрешительная документация, акты отвода земельных участков для строительства объектов, акт приемки в эксплуатацию объекта, законченного строительством объекта, находящегося по адресу <адрес>, отсутствуют (Т-1 л.д.14,15).

По предоставленной информации спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности Верещагинского городского округа, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности <адрес> не учтен (Т-1 л.д. 78,80-82).

В судебном заседании установлено, что частью незавершенного строительством объекта - помещением, расположенным по адресу <адрес>, площадью 76.6 кв.м. владеет ФИО2.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности зарегистрировано на здание площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2

Привязка к земельному участку отсутствует.

Судом установлено, что между ФИО5 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Продавец обязуется продать и передать в собственность покупателя, а покупатель принять в собственность и оплатить нежилое здание расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 76,6 кв.м. согласно выписке кадастрового паспорта № по цене 700000 рублей. Договор подписан сторонами.

Согласно п.3 указанного договора купли-продажи, продавец гарантирует, что до даты заключения настоящего договора вышеуказанное здание никому не продано, иным образом не отчуждено, под залогом и арестом не состоит, не является предметом долга, на него не обращено взыскание, а также то, что право собственности продавца на здание никем не оспаривается и нет других обстоятельств, о которых продавец знал или должен был знать, препятствующих заключению настоящего договора.

По акту приема-передачи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передала, а ФИО2 принял указанное в договоре недвижимое имущество.

Как установлено судом, незавершенный строительством объект – двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7м2, степень готовности 52 %, не имеет разрешение на строительство, не введено в эксплуатацию, на государственном кадастровом учете не состоит, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в отношении данного здания не зарегистрировано (Т-1 л.д.14,15).

При этом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на здание площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Дата и номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № правообладатель ФИО5.

Основанием регистрации права собственности явились:

выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Семейного частного предприятия «РАТ» в части передачи в частную собственность ФИО1 – магазин «РАТ» по <адрес>;

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения – магазина «РАТ», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 99,8 м2 от ФИО3 к ФИО1;

технический паспорт нежилого здания строения (магазин), год постройки 1991, площадь здания 99,8 кв.м., общая площадь 76,6 кв.м. (Т-1 л.д.99-102).

Вместе с тем вышеуказанные документы: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ СЧП «РАТ» и акт приема-передачи от 20 мая от 1999 г. не являются документами, подтверждающими возникновение права собственности ФИО1 на помещение магазина, оригинал указанного выше приказа, его полный текст отсутствует в материалах дела, ответчиками не предоставлен.

Спорное недвижимое имущество в документах ответчиков имеет адрес <адрес>, однако установлено, что фактически здание находится по адресу <адрес>, - адрес места нахождения агротехнического филиала ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум» в <адрес>.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО1 на часть помещения, находящегося в двухэтажном здании, которое является незавершенным строительством, не имеет разрешение на строительство, отсутствует акт приемки в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

Особенностью объекта незавершенного строительства является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку он не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства.

В силу части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружениям соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 без установленных законом оснований произвела регистрацию прав на здание (магазин) площадью 76,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке, принадлежащем <адрес>, не предоставленном в установленном порядке, без учета разрешенного использования земельного участка (под учебные корпуса и мастерские), при отсутствии документов на строительство здания и приемку его в эксплуатацию, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ совершила сделку по отчуждению указанного имущества ФИО2 Таким образом, усматривается недействительность совершенных сделок.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению исковые требования о признании недействительными сделки: договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2, в отношении нежилого здания площадью 76,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения – магазина «РАТ», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 99,8 м2 от ФИО3 к ФИО1;

выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ семейного частного предприятия «РАТ» в части передачи в частную собственность ФИО1 – магазин «РАТ» по <адрес>.

Исковые требования в части признания выписки из приказа в отношении передачи в частную собственность ФИО18- гараж, находящийся на территории учебной части с-т «Уралец», не заявлены, в связи с чем суд рассматривает исковые требования в части спорного имущества - магазина «РАТ» по <адрес>.

В связи с удовлетворением указанных исковых требований, подлежат удовлетворению и требования о признании отсутствующим право собственности ФИО2, на объект недвижимости - магазин площадью 76.6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также требование об исключении записи о регистрации права собственности ФИО2 из Единого государственного реестра недвижимости и снятии с кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости; признать право собственности за субъектом Российской Федерации – <адрес>    на незавершенный строительством объект – двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7м2, степень готовности 52 %.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что он является добросовестным приобретателем, не основательны, поскольку он заключая сделку купли-продажи при должной заботе и осмотрительности должен был предвидеть недействительность совершаемой сделки. Ему было достоверно известно, что предмет договора купли-продажи не соответствует фактическим обстоятельствам: он приобретает не одноэтажное здание, а помещение, общей площадью 76,6 кв.м., находящееся в двухэтажном здании, что подтверждается техническим паспортом. Продавец ФИО1 не предоставила ему документы, свидетельствующие о праве собственности на продаваемое помещение.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

Как указано в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г., ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Кроме того, запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Вышеуказанная сделка купли-продажи не отвечала признакам действительности сделки, о чем ФИО2 должен был предполагать.

Доводы ответчика ФИО19 о том, что у совхоза-техникума «Уралец» имелась задолженность по оплате договора подряда заключенного между производственным кооперативом «Сосна» и учебной частью совхоза-техникума «Уралец» на строительство учебного корпуса электриков, в счет которой было предоставлено помещение, не основательны.

Подлинник указанного договора суду не предоставлен.

По данным архивного отдела документы СПК «Сосна» на хранение в архивный отдел администрации Верещагинского городского округа не поступали, в регистрационных делах ликвидируемых юридических лиц администрации Верещагинского района за 1988-2002 г.г. дело ПСК «Сосна» не значится (Т-1 л.д. 170).

Из имеющейся копии договора от ДД.ММ.ГГГГ (Т-1 л.д.93-94) следует, что указанный договор заключен производственным строительным кооперативом «Сосна» (далее - ПСК «Сосна») с учебной частью совхоза-техникума «Уралец» на ремонт учебного корпуса электриков за плату. Ссылка ответчика на приписку в конце договора о передаче части здания ПСК «Сосна» в счет задолженности за выполненные работы не основательна. Отсутствуют доказательства исполнения договора подрядчиком и наличия задолженности заказчика по его оплате. Документов, свидетельствующих о передаче права собственности уполномоченным органом, на спорное помещение ответчику ФИО19 либо ПСК «Сосна» отсутствуют.

При регистрации права собственности ответчиком ФИО19 в регистрирующий орган предоставлены внутренние документы частных предприятий о распоряжении имуществом, права на которое в установленном порядке не было оформлено. Данные обстоятельства ФИО1 не оспариваются.

Кроме того, изменения в условия договора оформлены ненадлежащим образом, отсутствует дата принятия изменений, должность и подписи уполномоченных лиц, таким образом, нарушен порядок изменения договора, предусмотренный ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассматривая исковые требования истцов о признании права оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Верещагинский многопрофильный техникум» на незавершенный строительством объект, суд принимает во внимание следующие нормы права и установленные судом обстоятельства.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 13 Закона Пермского края от 14.12.2007 №150-ПК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края» уполномоченный орган осуществляет в рамках своей компетенции полномочия собственника краевого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия и учреждения, имущества казны, а также полномочия собственника по передаче краевого имущества в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности краевого имущества казны.

Статьей 2 вышеуказанного закона предусмотрено, что уполномоченным органом является исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по управлению и распоряжению краевым имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 № 88-п «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края» Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, преимущественно осуществляющим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом (за исключением жилых помещений) Пермского края.

Согласно абзацу пятому п.1 и п.4 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом является вещным правом наряду с правом собственности. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса (абзац второй п. 1 ст. 120 ГК РФ).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником имущества созданного учреждения является учредитель последнего. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, возникает право оперативного управления в соответствии со статьей 296 ГК РФ. Таким образом, в силу прямого указания закона закрепление имущества за учреждениями возможно только на праве оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса).

Из вышеуказанных норм права, передать в оперативное управление можно только зарегистрированную недвижимость.

А поскольку спорный объект недвижимости на государственном кадастровом учете не состоит, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в отношении данного строения не зарегистрировано, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании права оперативного управления за ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум» на незавершенный строительством объект.

Истцами в качестве ответчика по гражданско-правовому спору указано в том числе, Управление Росреестра по Пермскому краю, исковые требования к указанному участнику процесса не заявлены.

Суд, с учетом того, что Управление Росреестра по Пермскому краю

не является участником спорных материально-правовых отношений, рассматривает гражданское дело по предъявленному иску в соответствии с ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с каждого ответчика в доход бюджета Верещагинского городского округа Пермского края в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ИНН 5902293192, государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Верещагинский многопрофильный техникум», ИНН 5933160629, к ФИО2, паспорт № ФИО1, паспорт № №, удовлетворить частично.

Признать недействительными сделки: договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1, паспорт 57 01 №, и ФИО2, паспорт 5704 №, в отношении нежилого здания площадью 76,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>;

акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения – магазина «РАТ», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 99,8 м2 от ФИО3 к ФИО1;

выписку из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ семейного частного предприятия «РАТ» в части передачи в частную собственность ФИО1 – магазин «РАТ» по <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2, паспорт № №, на объект недвижимости - магазин площадью 76.6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за субъектом Российской Федерации – <адрес>    на незавершенный строительством объект – двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7м2, степень готовности 52 %.

Исключить запись о регистрации права собственности ФИО2, паспорт № №, из Единого государственного реестра недвижимости и снять с кадастрового учета объект недвижимости площадью 76,6 кв. м., с кадастровым номером 59:16:0000000:511, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании права оперативного управления за государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Верещагинский многопрофильный техникум» на незавершенный строительством объект - двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими характеристиками согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Карагайским филиалом ГБУ «ЦТИ ПК»: площадь застройки 614,7м2, степень готовности 52 %, отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за правообладателем на незавершенный строительством объект.

Взыскать с ФИО2, паспорт №, государственную пошлину в доход бюджета Верещагинский городской округ Пермского края в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1, паспорт № №, государственную пошлину в доход бюджета Верещагинский городской округ № края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Мохнаткина

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-5/2024, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края.