Решение по делу № 2-6647/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-6647/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 г.                                                                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,

с участием прокурора Подсветова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ к Паршиной Наталье Викторовне, Паршину Алексею Андреевичу, Паршину Сергею Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам, в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС о выселении ответчиком из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: АДРЕС о взыскании денежных средств в размере 883 185 руб. 60 коп. в виде убытков, причиненных незаконным проживанием ответчиков с 01.02.2021 по 31.03.2023 в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС – в счет возмещения компенсации, выплаченной Министерством обороны РФ за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим.

Свои требования истец мотивирует тем, что Паршину А.Б. и членам его семьи: супруге Паршиной Наталье Викторовне, сыновьям Паршину Алексею Андреевичу, Паршину Сергею Андреевичу – в связи с прохождением военной службы в ..... предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресуАДРЕС Спорное жилое помещение предоставлено Паршину А.Б. и членам его семьи на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 28.07.2008 в связи с прохождением службы для временного проживания в нем. Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом № 2 Одинцовского управления ЗАГС Главного ЗАГС Московской области, брак между Паршиным А.Б. и Паршиной Н.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ 160 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области. Согласно справке от 12.09.2018 № 2385, выданного врио командира войсковой части 03213, Паршин А.Б. на момент выдачи справки проходил военную службу в АДРЕС, таким образом наниматель выехал из спорного помещения.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Паршина Н.В. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя, которая возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчики снялись с регистрационного учета и выехали.

Паршин А.А. и Паршин С.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Прокурор в своем заключении полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав представителя истца, представителя Паршиной Н.В., заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, Паршину А.Б. и членам его семьи: супруге Паршиной Наталье Викторовне, сыновьям Паршину Алексею Андреевичу, Паршину Сергею Андреевичу – в связи с прохождением военной службы в Кубинском гарнизоне предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: АДРЕС

Спорное жилое помещение предоставлено Паршину А.Б. и членам его семьи на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 28.07.2008 в связи с прохождением службы для временного проживания в нем.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом № 2 Одинцовского управления ЗАГС Главного ЗАГС Московской области, брак между Паршиным А.Б. и Паршиной Н.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ 160 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области.

Согласно справке от 12.09.2018 № 2385, выданного врио командира войсковой части 03213, Паршин А.Б. на момент выдачи справки проходил военную службу в АДРЕС таким образом наниматель выехал из спорного помещения.

В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

Из указанных норм закона следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из указанных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Абз. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» содержит указание на то, что в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений (п.п. 2 п. 42 указанной нормы).

Поскольку брак между Паршиным А.Б. и Паршиной Н.В. расторгнут на основании судебного решения, Паршина Н.В., Паршин А.А., Паршин С.А. утратили право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчиком в материалы дела представлены акт сдачи жилого помещения и копии паспортов, из которых следует, что Паршина Н.В. сдала спорное жилое помещение ТО «Кубинкий» филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» 14.07.2023, также из копии паспортов следует, что Паршин А.А., Паршина Н.В. и Паршин С.А. снялись с регистрационного учета 04.07.2023, 11.07.2023 и 15.07.2023.

Таким образом, поскольку ответчики добровольно снялись с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения, то исковые требования не полежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании убытков в связи с проживанием ответчиков за период с 01.02.2021 по 31.03.2023 в размере 883 185 руб. 60 коп.

Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым п смещением на период прохождения военной службы.

Пункт 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службы по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного жилого фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно доживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» от 31.12.2004 № 909 (далее - Постановление) определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членами их семей.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 909, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. № 989, вступившего в законную силу 30.09.2015 г., денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам, Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.10.2012 г. № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность Федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будут ниже размеров, установленных пунктом 21 настоящего Постановления, денежная компенсация указанной    категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 21 настоящего Постановления.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации, в соответствии с п.2 настоящего Постановления, устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12    кв.    метров    - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

На основании пункта 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30.09.2010 1280, а также п. 13 приказа Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении порядка включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими    таких жилых помещений» - служебные    жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1    Федерального    закона    «О статусе военнослужащих от 27.05.1998 № 76-ФЗ, составляющих 18 кв. метров на одного человека в квартирах и 6 кв. метров в общежитиях.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на    условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.

Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения по адресу: АДРЕС - составляет 63,6 кв. метров.

Спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из трех человек, из расчета по норме предоставления площади жилого помещения, составляющей 18 кв.м на семью из одного человека в соответствии со ст. 15.1 Закона № 76 - ФЗ.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 909, то есть по 12 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в Московской области, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств Федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании постановления Правительства 2004г. № 909 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015г. № 989, предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год по Московской области, утвержденная приказом Минтруда России от 31.07.2020 № 468н, составила 536,05 руб..

В период с 01.04.2022 по 31.10.2022 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек и более в размере 353 793 руб.: 60 (количество кв.метров на семью из 5 человек согласно Постановлению Правительства от 31. 12.2004 № 909) х 536,05 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра на 2021 год в Московской области, утвержденная приказом Минтруда от 31.07.2020 № 468н) х 11 месяцев.

На основании постановления Правительства 2004г. № 909 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015г. № 989, предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год по Московской области, утвержденная приказом Минтруда России от 30.07.2021 № 523н, составила 568,87 руб..

В период с 01.01.2022 но 31.12.2022 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек и| более в размере 409 586,40 руб. (четыреста девять тысяч пятьсот восемьдесят шесть рублей 40 копеек): 60 (количество кв.метров на семью из 5 человек согласно Постановлению Правительства от 31.12.2004 № 909) х 568,87 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра на 2022 год в Московской области, утвержденная приказом Минтруда от 30.07.2021 № 523н) х 12 месяцев.

На основании Постановления Правительства 2004г. № 909 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2015г. № 989, предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год по Московской области, утвержденная приказом Минтруда России от 07.10.2022 № 638н, составила 665,89 руб..

В период с 01.01.2023 по 31.03.2023 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек и более в размере 119 860,20 руб. ( сто девятнадцать тысяч восемьсот шестьдесят рублей 20 копеек): 60 (количество кв.метров на семью из 5 человек согласно постановлению Правительства от 31.12.2004 № 909) х 665,89 руб. (предельная стоимость найма 1 кв. метра на 2022 год в Московской области, утвержденная приказом Минтруда от 30.07.2021 № 523н) х 3 месяца.

Таким образом в период с 01.02.2021 по 31.03.2023 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере 883 185, 60 руб.

В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело ши должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд не усматривает причинно-следственной связи между действиями ответчиков и возникновения убытков у истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ к Паршиной Наталье Викторовне, Паршину Алексею Андреевичу, Паршину Сергею Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                    Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023г.