Решение по делу № 12-1598/2024 от 25.11.2024

УИД 03RS0003-01-2024-013677-90

№ 12-1598/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 27 ноября 2024 года

ул. Матросова, д. 1

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу защитника ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" на определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы без рассмотрения, по постановлению ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" к административной ответственности по ч. 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО вынесено определение об оставлении жалобы без рассмотрения, по жалобе защитника ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" на постановление ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" к административной ответственности по ч. 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Не соглашаясь с определением защитник ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" подал жалобу, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Между тем, по результатам изучения дела об административном правонарушении установлено, что к данной жалобе не приложен документ, подтверждающий полномочия лица, подписывать доверенность.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Статья 48 Конституции России гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции РФ прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ), на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) - и находится во взаимосвязи с ними.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно ч.1,2 ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно изученным материалам дела об административном правонарушении, доверенность на защиту прав и законных интересов юридического лица выдана ФИО3, подписана директором ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" - ФИО2.

Между тем, документы, подтверждающие полномочия ФИО2 действовать от имени юридического лица, к жалобе не приложены (выписка из ЕГРЮЛ).

С учетом изложенного, ФИО3, в связи с отсутствием в деле оформленных полномочий не входит в перечень лиц, перечисленных в вышеназванных нормах, и не обладает правом обжаловать определение от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы без рассмотрения, по постановлению ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.

Подача жалобы на процессуальное решение лицом, не обладающим правом его обжалования, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы в порядке Главы 30 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяют судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Заявитель не лишен права обратиться в суд в общем порядке с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

жалобу защитника ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" на определение ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы без рассмотрения, по постановлению ТО КМАП ПО РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "РЕФСТРОЙПРОЕКТ" к административной ответственности по ч. 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья                                  Соколова И. Л.