Дело № 2-1061/2022
86RS0017-01-2022-001670-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Казариновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Майер О.С.,
с участием представителя истца Югорской межрайонной прокуратуры - помощника Югорского межрайонного прокурора Безносова А.В.,
представителя истца Тупаева Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах Хабибуллиной Альфии Хайрулловны к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Югорский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обратился в суд в интересах Хабибуллиной А.Х. с иском к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - администрация г.п. Коммунистический) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой по обращению Хабибуллиной А.Х. проведена проверка соблюдения администрацией г.п. Коммунистический требований жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что между администрацией г.п. Коммунистический и Хабибуллиной А.Х. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (-).
На основании постановления администрации г.п. Коммунистический от 07.09.2022 Хабибуллина А.Х. с 06.09.2021 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации г.п. Коммунистический в общем списке очередности.
Постановлением администрации г.п. Коммунистический № 43 от 01.03.2019 жилой дом (номер) по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с техническим заключением ООО «Специндустрия» от 22.01.2019 несущие конструкции и инженерное оборудование жилого дома (номер) по (адрес) находятся в аварийном состоянии, жилой дом не подлежит ремонту и реконструкции, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Износ несущих конструкций дома составляет 80,95%.
Из иска следует, что 10.11.2021 в жилом доме (номер) по (адрес) произошел пожар, в результате которого огнем повреждены квартиры (номер) и (номер).
Учитывая, что администрацией г.п. Коммунистический не предпринимаются меры, направленные на переселение Хабибуллиной А.Х. в другое безопасное для проживания жилое помещение, прокурором предъявлено исковое заявление о возложении на ответчика обязанности предоставить по договору социального найма Хабибуллиной А.Х. благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям двухкомнатное жилое помещение, общей площадью не менее 37,3 кв. м на территории г.п. Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В судебном заседании представитель истца Югорской межрайонной прокуратуры помощник Югорского межрайонного прокурора Безносов А.В., представитель истца Тупаев Р.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Истец Хабибуллина А.Х. в судебное заседание не явилась, о месте разбирательства дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовала о проведении судебного заседания в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г.п. Коммунистический в судебное заседание не явился, о месте разбирательства дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Хабибуллиной А.Х. и представителя ответчика администрации г.п. Коммунистический.
Выслушав объяснения помощника прокурора Безносова А.В., представителя истца Тупаева Р.В., изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению данном деле, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между администрацией г.п. Коммунистический (наймодатель) и Хабибуллиной А.Х. (наниматель) 16.02.2011 заключен договор социального найма жилого помещения № 20, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 37,3 кв. м, расположенное по адресу: (-), для проживания в нем. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены: Шестакова И.В. (дочь), Шестакова Д.Н. (внучка) (п. 3).
Дополнительным соглашением от 06.09.2022 к договору социального найма жилого помещения № 20 от 16.02.2011, в п. 3 договора исключено указание на членов семьи.
Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации г.п. Коммунистический № 39 от 25.03.2014, принято заключение № 12 от 28.02.2019 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома (номер) (квартиры (номер)) по (адрес) аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выводам, изложенным в техническом заключении № 003-ОТС/19 от 22.01.2019 ООО «Специндустрия», по результатам обследования технического состояния 8-квартирного жилого дома по (адрес), несущие конструкции и инженерное оборудование указанного жилого дома находятся в аварийном состоянии, 8-квартирный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, не подлежит реконструкции и ремонту, к дальнейшей эксплуатации непригоден и подлежит сносу. Из содержания технического заключения следует, что конструкции 8-квартирного жилого дома по (адрес) имеют разрушения и повреждения, снижающие его несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства строения в целом, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Износ несущих конструкций дома, - 80,95%.
Постановлением главы администрации г.п. Коммунистический № 43 от 01.03.2019 жилой дом (номер) по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно информации, предоставленной ответчиком, дом № 19 по (адрес) состоит в очереди жилых домов, признанных аварийным на территории г.п. Коммунистический, номер очередности, - 11, срок расселения: 2021-2022 годы.
10.11.2021 произошел пожар в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (-). Из постановления старшего дознавателя отделения дознания ОНДиПР (по городам Югорск, Советский и Советскому району) УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 23.04.2022 следует, что в результате пожара огнем и продуктами горения повреждены квартиры (номер) и (номер), повреждено и уничтожено имущество, находящееся в указанных квартирах, повреждены помещения в подъезде дома. Пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности неустановленного лица, повлекшего причинение ущерба в крупном размере. Дознание по уголовному делу, возбужденному по ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
В соответствии с постановлением главы г.п. Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 180 от 07.09.2022 истец Хабибуллина А.Х. признана нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда; номер в общем списке очередности, - 48. Из содержания данного постановления также следует, что на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принимая во внимание заключение межведомственной комиссии администрации г.п. Коммунистический об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) установленным требованиям № 12 от 28.02.2019, в соответствии с которым жилой дом (номер) по адресу: (-), признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, Хабибуллина А.Х. включена в список внеочередного предоставления жилого помещения под номером 11.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу разъяснений, изложенных в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
При рассмотрении дела установлено и не оспаривается ответчиком, что жилой дом, в котором расположена квартира, предоставленная по договору социального найма истцу Хабибуллиной А.Х., находится в аварийном состоянии, подлежит сносу (износ несущих конструкций дома составляет 80,95%.), то есть создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Югорского межрайонного прокурора, выступающего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах истца Хабибуллиной А.Х. о возложении на ответчика администрацию г.п. Коммунистический обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах Хабибуллиной Альфии Хайрулловны к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.
Возложить на администрацию городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность вне очереди предоставить Хабибуллиной Альфие Хайрулловне, (-) года рождения, уроженке (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 37,3 (тридцать семь целых три десятых) кв. м.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.12.2022.
Председательствующий Казаринова А.А.
86RS0017-01-2022-001670-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Казариновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Майер О.С.,
с участием представителя истца Югорской межрайонной прокуратуры - помощника Югорского межрайонного прокурора Безносова А.В.,
представителя истца Тупаева Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах Хабибуллиной Альфии Хайрулловны к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Югорский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обратился в суд в интересах Хабибуллиной А.Х. с иском к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - администрация г.п. Коммунистический) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой по обращению Хабибуллиной А.Х. проведена проверка соблюдения администрацией г.п. Коммунистический требований жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что между администрацией г.п. Коммунистический и Хабибуллиной А.Х. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (-).
На основании постановления администрации г.п. Коммунистический от 07.09.2022 Хабибуллина А.Х. с 06.09.2021 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации г.п. Коммунистический в общем списке очередности.
Постановлением администрации г.п. Коммунистический № 43 от 01.03.2019 жилой дом (номер) по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с техническим заключением ООО «Специндустрия» от 22.01.2019 несущие конструкции и инженерное оборудование жилого дома (номер) по (адрес) находятся в аварийном состоянии, жилой дом не подлежит ремонту и реконструкции, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Износ несущих конструкций дома составляет 80,95%.
Из иска следует, что 10.11.2021 в жилом доме (номер) по (адрес) произошел пожар, в результате которого огнем повреждены квартиры (номер) и (номер).
Учитывая, что администрацией г.п. Коммунистический не предпринимаются меры, направленные на переселение Хабибуллиной А.Х. в другое безопасное для проживания жилое помещение, прокурором предъявлено исковое заявление о возложении на ответчика обязанности предоставить по договору социального найма Хабибуллиной А.Х. благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям двухкомнатное жилое помещение, общей площадью не менее 37,3 кв. м на территории г.п. Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В судебном заседании представитель истца Югорской межрайонной прокуратуры помощник Югорского межрайонного прокурора Безносов А.В., представитель истца Тупаев Р.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Истец Хабибуллина А.Х. в судебное заседание не явилась, о месте разбирательства дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовала о проведении судебного заседания в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г.п. Коммунистический в судебное заседание не явился, о месте разбирательства дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Хабибуллиной А.Х. и представителя ответчика администрации г.п. Коммунистический.
Выслушав объяснения помощника прокурора Безносова А.В., представителя истца Тупаева Р.В., изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению данном деле, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между администрацией г.п. Коммунистический (наймодатель) и Хабибуллиной А.Х. (наниматель) 16.02.2011 заключен договор социального найма жилого помещения № 20, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 37,3 кв. м, расположенное по адресу: (-), для проживания в нем. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены: Шестакова И.В. (дочь), Шестакова Д.Н. (внучка) (п. 3).
Дополнительным соглашением от 06.09.2022 к договору социального найма жилого помещения № 20 от 16.02.2011, в п. 3 договора исключено указание на членов семьи.
Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации г.п. Коммунистический № 39 от 25.03.2014, принято заключение № 12 от 28.02.2019 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома (номер) (квартиры (номер)) по (адрес) аварийным и подлежащим сносу.
Согласно выводам, изложенным в техническом заключении № 003-ОТС/19 от 22.01.2019 ООО «Специндустрия», по результатам обследования технического состояния 8-квартирного жилого дома по (адрес), несущие конструкции и инженерное оборудование указанного жилого дома находятся в аварийном состоянии, 8-квартирный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, не подлежит реконструкции и ремонту, к дальнейшей эксплуатации непригоден и подлежит сносу. Из содержания технического заключения следует, что конструкции 8-квартирного жилого дома по (адрес) имеют разрушения и повреждения, снижающие его несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства строения в целом, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Износ несущих конструкций дома, - 80,95%.
Постановлением главы администрации г.п. Коммунистический № 43 от 01.03.2019 жилой дом (номер) по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно информации, предоставленной ответчиком, дом № 19 по (адрес) состоит в очереди жилых домов, признанных аварийным на территории г.п. Коммунистический, номер очередности, - 11, срок расселения: 2021-2022 годы.
10.11.2021 произошел пожар в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (-). Из постановления старшего дознавателя отделения дознания ОНДиПР (по городам Югорск, Советский и Советскому району) УНД и ПР Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 23.04.2022 следует, что в результате пожара огнем и продуктами горения повреждены квартиры (номер) и (номер), повреждено и уничтожено имущество, находящееся в указанных квартирах, повреждены помещения в подъезде дома. Пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности неустановленного лица, повлекшего причинение ущерба в крупном размере. Дознание по уголовному делу, возбужденному по ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
В соответствии с постановлением главы г.п. Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 180 от 07.09.2022 истец Хабибуллина А.Х. признана нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда; номер в общем списке очередности, - 48. Из содержания данного постановления также следует, что на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принимая во внимание заключение межведомственной комиссии администрации г.п. Коммунистический об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) установленным требованиям № 12 от 28.02.2019, в соответствии с которым жилой дом (номер) по адресу: (-), признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, Хабибуллина А.Х. включена в список внеочередного предоставления жилого помещения под номером 11.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу разъяснений, изложенных в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
При рассмотрении дела установлено и не оспаривается ответчиком, что жилой дом, в котором расположена квартира, предоставленная по договору социального найма истцу Хабибуллиной А.Х., находится в аварийном состоянии, подлежит сносу (износ несущих конструкций дома составляет 80,95%.), то есть создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Югорского межрайонного прокурора, выступающего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах истца Хабибуллиной А.Х. о возложении на ответчика администрацию г.п. Коммунистический обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах Хабибуллиной Альфии Хайрулловны к администрации городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.
Возложить на администрацию городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обязанность вне очереди предоставить Хабибуллиной Альфие Хайрулловне, (-) года рождения, уроженке (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского поселения Коммунистический Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 37,3 (тридцать семь целых три десятых) кв. м.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.12.2022.
Председательствующий Казаринова А.А.