Решение по делу № 2-620/2016 от 18.02.2016

К делу № 2-620/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( з а о ч н о е )

01 апреля 2016г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре Кудряшовой Р.Т.

с участием истца Бойко Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бойко Е.О. к ДНТ «Восход» о признании незаконными действия по отключению жилого дома от линии электропередачи, обязании не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, восстановлении подачи электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Бойко Е.О. обратился в суд с иском к ДНТ «Восход» о признании незаконными действия по отключению жилого дома от линии электропередачи, обязании не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, восстановлении подачи электроэнергии, указав, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от 11.08.2015 г., от 15.04.2015 г. 000, ему - Бойко Е.О., на праве собственности принадлежит., земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: Анапский район, (...) (ДНТ «Восход»). Квитанцией об оплате ДНТ «Восход» 000 от 15.06.2015 г., подтверждается подключение его жилого дома к подстанции по ул. Серебряной. Сумма оплаты за подключение составила 60 000 рублей. Для ведения учета и оплаты показаний потребления электроэнергии, на его имя ДНТ «Восход» была выдана абонентская книжка б/н (...) Оплата услуг электропотребления им осуществлялась в срок и в надлежащем порядке. Претензий, а также каких-либо сведений о наличие задолженности или иного нарушения по потреблению или по эксплуатации линий электропередач от ДНТ «Восход» в его адрес не поступало. Однако 31.01.2016 г. в день, когда он отсутствовал по месту своего жительства, а именно по адресу: Анапский район, ДНТ «Восход» (...) лица, назвавшие себя комиссией в составе председателя ДНТ «Восход» А.В.Я сообщили его отцу - Б.О.Д. о том, что собственник домовладения не производит плату за электроэнергию, имеется задолженность, и ими будет произведена установка дополнительного прибора по учету потребления его домом электроэнергии. С согласия его отца находящегося в тот день дома, указанной комиссией ДНТ «Восход» были произведены все необходимые мероприятия по установке дополнительного прибора, в том числе со снятием показаний по расходу электроэнергии индивидуального счетчика жилого дома расположенного по адресу: Анапский район, ДНТ «Восход» с. (...) Результатом работы указанной выше комиссии ДНТ «Восход» стали следующие документы: Акт комиссии в составе председателя ДНТ «Восход» А.В.Я от 31.12.2016 г., с указанием об установке дополнительного оборудования - счетчика учета электроэнергии, а также показаний собственного прибора учета потребляемой
электроэнергии. Предписание председателя ДНТ «Восход» А.В.Я от 31.01.2016 г., с требованием в течение 5 дней устранить нарушение технических условий при подключении дома к линиям электропередач, а также представления неких документов на подключение. В случае неисполнения данного требования ДНТ Восход отключит подачу электроэнергии в принадлежащий ему на праве собственности дом. Последняя оплата указанных услуг им была осуществлена 03.02.2016 г., путем электронного перечисления денежных средств на расчетный счет ДНТ «Восход» номер идентификатора операции <данные изъяты>, номер операции <данные изъяты> «Сбербанк онлайн». Не принимая во внимание производимые своевременно оплату услуг электроэнергии, без какого-либо предупреждения, уведомления, а также вынесения соответствующего акта ДНТ «Восход» произвело незаконное отключение земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Анапский район, (...) от линии электропередач. На его неоднократные требования о добровольном включении электроснабжения его жилого дома, а также на требования о представлении соответствующих документов на основании которых было произведено отключение земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: (...), от линии электропередач, правление ДНТ «Восход» не реагирует. С требованием о разъяснении сложившейся ситуации, им было направлено соответствующее заявление в ОАО «КубаньЭнергосбыт» (Анапский производственный участок). Согласно, представленной справки от 10.02.2016 г. 000, собственник домовладения по (...), в ДНТ «Восход» (Бойко Е.О.), не является абонентом и не имеет договорных отношений с ОАО «КубаньЭнергосбыт». Сведений о том, что ДНТ «Восход» является абонентом ОАО «КубаньЭнергосбыт», представить суду непредставляется возможным, по причине его отсутствия. О незаконных действиях ДНТ «Восход», он также сообщил в ОВД по г.-к. Анапа. 08.02.2016 г. уполномоченным дознавателем УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.-к. Анапа майором полиции П.Д.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении председателя ДНТ «Восход» А.В.Я. Считает действия ДНТ «Восход» по отключению его земельного участка и жилого дома являются незаконными, а также противоречат нормам действующего законодательства, а именно п.З ст.540 - ст.546 ГК РФ, п.п. 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35 «Об энергетике», п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861. Просит суд признать незаконным действия председателя ДНТ «Восход» А.В.Я по отключению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Анапский район, (...), от электроснабжения. Обязать ДНТ «Восход» не чинить препятствия Бойко Е.О. в пользовании электрической энергией и восстановить подачу электроэнергии к земельному участку и жилому дому, расположенных по адресу: Анапский район, (...). Решение в части обязывания ДНТ «Восход» восстановить электроснабжение земельного участка и жилого дома, расположенных но адресу: Анапский район(...), обратить к немедленному исполнению.

Истец Бойко Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик представитель ДНТ «Восход», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращался.

Учитывая неявку в судебное заседание представитель ДНТ «Восход», в надлежащем порядке извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, принимая во внимание мнение истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Заслушав истца Бойко Е.О., исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.08.2015 г., от 15.04.2015 г. 000 Бойко Е.О. на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (...) (ДНТ «Восход»).

Согласно квитанции ДНТ «Восход» 000 от 15.06.2015 г., подтверждается подключение жилого дома, расположенного по адресу: (...) (ДНТ «Восход») к подстанции по ул. Серебряной. Сумма оплаты за подключение составила 60 000 рублей.

Для ведения учета и оплаты показаний потребления электроэнергии Бойко Е.О. ДНТ «Восход» выдана абонентская книжка б/н (...)

Претензий, а также каких-либо сведений о наличие задолженности или иного нарушения по потреблению или по эксплуатации линий электропередач от ДНТ «Восход» в адрес истца не поступало.

Согласно Акту комиссии в составе председателя ДНТ «Восход» А.В.Я на столбе для снятия дополнительных показаний установлено дополнительное оборудование - счетчик учета электроэнергии, а также указаны показания собственного прибора учета потребляемой электроэнергии – 0369.

Согласно предписанию председателя ДНТ «Восход» А.В.Я в течение 5 дней Бойко Е.О. необходимо устранить нарушение технических условий при подключении дома к линиям электропередач, а также представления неких документов на подключение. В случае неисполнения данного требования ДНТ Восход отключит подачу электроэнергии в принадлежащий ему на праве собственности дом.

03.02.2016г. ДНТ Восход произвело отключение земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: (...). от линии электропередач.

Согласно чеку по операции Сбербанк онлайн последняя оплата указанных услуг была осуществлена истцом 03.02.2016 г., путем электронного перечисления денежных средств на расчетный счет ДНТ «Восход» номер идентификатора операции 000, номер операции 000 «Сбербанк онлайн». Сумма платежа 1392,00 руб.

Согласно справке ОАО Кубаньэнергосбыт от 10.02.2016 г. 000, собственник домовладения по (...), в ДНТ «Восход» (Бойко Е.О.), не является абонентом и не имеет договорных отношений с ОАО «КубаньЭнергосбыт».

Постановлением уполномоченного дознавателем УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.-к. Анапа майора полиции П.Д.А.. от 08.02.2016 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении председателя ДНТ «Восход» А.В.Ярош.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением, в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу подп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ каждый член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и иные платежи, предусмотренные законом и уставом такого объединения

Правовое регулирование ведения гражданами дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.), а также иными нормативными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Объекты и имущество, приобретенные и созданные на целевые взносы членов садоводческого кооператива являются имуществом общего пользования.

Согласно п.2 ст.4 указанного федерального закона в садоводческом, огородническом, или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов является совместной собственностью его членов.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании линии электропередач, находящейся в собственности садоводческого товарищества создавшего данную линию электропередач, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, к каковым в том числе, относится и линия электропередач.

Объекты и имущество, приобретенные и созданные на целевые взносы членов садоводческого кооператива являются имуществом общего пользования. При этом в соответствии с положениями ст.4 указанного федерального закона имущество общего пользования, приобретенное или созданное на взносы членов садоводческого кооператива находится в собственности такого кооператива.

Договор между Бойко Е.О. и ДНТ «Восход» об электроснабжении жилого дома и участка, заключен не был, но взимание платы услуг электроснабжения производит ДНТ «Восход».

Оплата Бойко Е.О. в соответствии с квитанцией 000 от 15.06.2015 г., подключения его дачного участка и домовладения к сетям и подача электроснабжения (подстанция по ул. Серебряной), свидетельствует, о том, что фактически между ДНТ «Восход» и Бойко Е.О., в силу положений ст. 540 ГК РФ, был заключен договор на поставку электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение
подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда
удостоверенное    органом    государственного    энергетического    надзора

неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Основным поставщиком электроэнергии к ДНТ «Восход» является ОАО «КубаньЭнергосбыт», в связи с чем, ДНТ «Восход» является только потребителем электрической энергии.

Таким образом, ДНТ «Восход» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в силу требований гражданского законодательства Российской Федерации, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по сетям к дачному участку, самостоятельно отключать участок от электроснабжения без уведомления собственника и при отсутствии аварийной ситуации, создающей угрозу жизни и безопасности граждан.

Из-за отсутствия электрической энергии невозможно пользоваться дачным участком и расположенным на участке домом, в виде использования электроприборов бытового и хозяйственного назначения (отопительными приборами, освещением, холодильником, телевизором и т.п.), что существенно нарушает права истца и членов его семьи.

Согласно ст.46 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст. 4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

Положениями ст. 60 ГПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные Бойко Е.О. требования о признании незаконными действия по отключению жилого дома от линии электропередачи, обязании не чинить препятствий в пользовании электроэнергией, восстановлении подачи электроэнергии, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая положения ст.212 ГПК РФ суд находит необходимым обратить решение в части обязания ответчика восстановить электроснабжение дачного участка Бойко Е.О. к немедленному исполнению, так как такое подключение не будет произведено в нарушение действующих норм и правил, не создаст аварийную ситуацию, и не приведет к безучетному потреблению электроэнергии либо иным образом нарушит чьи-либо права.

Принимая во внимание требования ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ, предусматривающих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ДНТ «Восход» в пользу Бойко Е.О. судебные расходы по оплате государственной пошлины 600 рублей, расходы по составлению искового заявления, согласно представленной квитанции, в сумме 1500 рублей, расходы по отправлению телеграмм ответчику в сумме 615 рублей 17 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия председателя ДНТ «Восход» А.В.Я по отключению земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: Краснодарский край, Анапский район, ДНТ «Восход», (...) от электроснабжения.

    Обязать ДНТ «Восход» не чинить препятствий Бойко Е.О. в пользовании электрической энергией и восстановить подачу электроэнергии к земельному участку и жилому дому, расположенных по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).

    Решение в части обязания ДНТ «Восход» восстановить электроснабжение к земельному участку и жилому дому, расположенных по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) обратить к немедленному исполнению.

    Взыскать с ДНТ «Восход» в пользу Бойко Е.О. судебные расходы по оплате государственной пошлины 600 рублей, расходы по составлению искового заявления 1500 рублей, расходы по отправлению телеграмм 615 рублей 17 копеек, всего 2715 рублей 17 копеек.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт