Дело № 2-488/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Лебяжье 5 декабря 2022 года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Васильеву Анатолию Николаевичу о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда,
УСТАНОВИЛ:
Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Васильеву А.Н. о признании действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда. В исковом заявлении указано, что индивидуальным предпринимателем Васильевым А.Н. осуществляется розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров населению в магазине «Василек» по адресу: <адрес>. В ходе проведения профилактического визита, специалистами Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области выявлены нарушения ст.ст. 4, 7, 8, 9, 10 Закона РФ, от 07.02.1992 № 2300-1 «О Защите прав потребителей», ст.ст. 7,17 ТР ТС 021/2011, п. 8.1 СП 2.3,6.3668-20, п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463. Двадцать второго июня 2022 года было установлено, что до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании организации торговли, месте нахождения (адрес) продавца, информация не размещена на вывеске организации. В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (мороженное, масло), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющем визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ. На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, отсутствует информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира». В магазине не соблюдаются правила хранения пищевых продуктов, в холодильной витрине при минус 18С хранятся дрожжи «Люкс», условия хранения, указанные на пачке от 0С до плюс 4С. С учетом изложенного истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Васильева А.Н. по нарушению прав потребителей на информацию о продавце, о товаре, реализуемом в магазине «Василек» по адресу: <адрес>: не доведение до сведения потребителей необходимой доступной, достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах – выкладки молочной продукции без информационной надписи «Продукты без заменителя молочног жира», нарушение условий хранения пищевых продуктов, предусмотреных изготовителем, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Василек», расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик индивидуальный предприниматель Васильев А.Н. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении в суд просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-Т «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар (выполнил, работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении ее соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
В силу ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверно с информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).
Согласно ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Руководствуясь ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о Техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В соответствии с п. 37 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463 в месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молоко содержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».
В силу ст. 7 ТР ТС 021/11 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению долна быть безопасной.
Согласно ст. 17 ТР ТС 021/11 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Руководствуясь п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Двадцать второго июня 2022 года было установлено, что ответчиком до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании организации торговли, месте нахождения (адрес) продавца, информация не размещена на вывеске организации.
В холодильной витрине, где реализуется молочная продукция (мороженное, масло), осуществляется выкладка молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом не позволяющем визуально отделить указанные продукты с ЗМЖ и БЗМЖ.
На холодильной витрине, где реализуется молочная продукция, отсутствует информационная надпись «Продукты без заменителя молочного жира».
В магазине не соблюдаются правила хранения пищевых продуктов, в холодильной витрине при минус 18С хранятся дрожжи «Люкс», условия хранения указанные на пачке от 0С до плюс 4С.
Индивидуальному предпринимателю Васильеву А.Н. начальником Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Семенюк Н.В. внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Васильев А.Н. нарушил установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товаров, право на информацию о товаре, о продавце.
Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, т.е. является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевского муниципального округа Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Васильеву Анатолию Николаевичу удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Васильева Анатолия Николаевича по нарушению прав потребителей на информацию о продавце, о товаре, реализуемом в магазине «Василек» по адресу: <адрес>: не доведение до сведения потребителей необходимой доступной, достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах – выкладки молочной продукции без информационной надписи «Продукты без заменителя молочног жира», нарушение условий хранения пищевых продуктов, предусмотреных изготовителем, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Василек», расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с Васильева Анатолия Николаевича в доход бюджета муниципального образования Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.
Судья А.В. Бесмельцев