Решение по делу № 2-834/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-834/18                                        копия    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                        Слепаковой О.Е.

при секретаре                                    Рыжовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климачева А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о включении период в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Климачев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (далее УПФР в г. Владимире Владимирской области) о включении периодов в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии. В обоснование требований указал, что обратился в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды:

- с 19.09.2005 г. по 24.09.2005 г., с 17.10.2005 г. по 22.10.2005 г., с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г., с 26.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 28.02.2011 г. по 04.03.2011 г., с 18.04.2011 г. по 22.04.2011 г., с 03.05.2011 г. по 06.05.2011 г., с 14.09.2015 г. по 18.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 16.10.2015 г., с 30.11.2015 г. по 04.12.2015 г., с 25.04.2016 г. по 29.04.2016 г. нахождения на курсах повышения квалификации,

- с 13.03.2014 г. по 14.03.2014 г., 21.04.2016 г. работы на выставках технического творчества,

- 11.10.2016 г., 17.10.2016 г. прохождения аттестации,

- 14.12.2016 г. работы на всероссийской олимпиаде школьников.

С данным решением истец не согласен и просил включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить ему страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее – с 29.10.2017 г..

В судебном заседании истец Климачев А.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что после обращения за пенсией продолжил осуществлять педагогическую деятельность.

Представитель ответчика Белева О.Ю. (доверенность от 09.01.2018г. №...) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (25 лет). Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено:

11.09.2017 г. Климачев А.А. обратился в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии от 10.01.2018 г. № №... Климачеву А.А. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.09.2005 г. по 24.09.2005 г., с 17.10.2005 г. по 22.10.2005 г., с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г., с 26.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 28.02.2011 г. по 04.03.2011 г., с 18.04.2011 г. по 22.04.2011 г., с 03.05.2011 г. по 06.05.2011 г., с 14.09.2015 г. по 18.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 16.10.2015 г., с 30.11.2015 г. по 04.12.2015 г., с 25.04.2016 г. по 29.04.2016 г.; периоды работы на выставках технического творчества с 13.03.2014 г. по 14.03.2014 г., 21.04.2016 г., периоды прохождения аттестации 11.10.2016 г., 17.10.2016 г., работа на всероссийской олимпиаде школьников - 14.12.2016 г., поскольку Правилами от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, административных отпусков (л.д. 7).

Суд не может признать исключение данных периодов из специального стажа истца обоснованным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Климачев А.А. работал в периоды:

- с 15.09.1994 г. по 10.09.2017 г. учителем трудового обучения в средней школе №... г. Владимира (с 06.05.1995 г. МОУ средняя общеобразовательная школа №... г. Владимира, с 30.08.2005 г. МОУ «Средняя общеобразовательная школа №... ...... г. Владимира, с 05.10.2011 г. МБОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №... ......, с 11.03.2014 г. МАОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №... ......» (л.д. 6-10).

Установлено, что Климачев А.А. по направлению работодателя находился на курсах повышения квалификации с сохранением рабочего места и средней заработной платы в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.09.2005 г. по 24.09.2005 г., с 17.10.2005 г. по 22.10.2005 г., с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г., с 26.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 28.02.2011 г. по 04.03.2011 г., с 18.04.2011 г. по 22.04.2011 г., с 03.05.2011 г. по 06.05.2011 г., с 14.09.2015 г. по 18.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 16.10.2015 г., с 30.11.2015 г. по 04.12.2015 г., с 25.04.2016 г. по 29.04.2016 г., работы на выставках технического творчества с 13.03.2014 г. по 14.03.2014 г., 21.04.2016 г., прохождения аттестации 11.10.2016 г., 17.10.2016 г., работы на всероссийской олимпиаде школьников 14.12.2016 г..

Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

- сообщением МКУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации г. Владимира» (л.д. 11);

- копиями приказов от 17.03.2011 г. № №..., 13.04.2011 г. № №..., 03.05.2011 г. № №..., 12.10.2015 г. № №..., 01.12.2015 г. № №..., 18.04.2016 г. № №..., 11.03.2014 г. № №..., 20.04.2016 г. № №..., 11.10.2016 г. № №..., 13.12.2016 № №... (л.д. 12-21);

- справкой из МАОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №... ......» от 02.04.2018 (л.д. 22),

- уточняющей справкой МАОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №... ......» от 01.04.2018 г. (л.д. 23-24).

В соответствии с должностной инструкцией от 20.05.2015 г. № №... (л.д. 29-33) учитель-предметник в своей деятельности руководствуется приказами и распоряжениями директора, настоящей должностной инструкцией, трудовым договором (п. 1.5. Инструкции), участвует в конкурсах муниципального, регионального и Всероссийского уровней (п. 3.24), имеет право на повышение своей квалификации (п. 4.6).

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, периоды нахождения на таких курсах и в отпусках, по мнению суда, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из постановления № 516 от 11.07.2002 г. не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в специальный (льготный) стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов постановление не содержит.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией. Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрено коллективным договором и не противоречит действующему трудовому законодательству.

За работником в эти периоды сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию, производятся отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы на выставках технического творчества, прохождения аттестации, а также работы на всероссийской олимпиаде школьников истец работал в должности и учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, суд считает необходимым включить в специальный стаж Климачеву А.А. периоды нахождения его на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного, при условии включения вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, с учетом того, что после обращения за пенсией истец продолжил работать в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в льготный стаж (уточняющая справка от 02.04.2018 г. № - л.д. 23-24), он на 29.10.2017 г. составит более необходимых 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Климачеву А.А. досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 29.10.2017 г..

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░ 19.09.2005 ░. ░░ 24.09.2005 ░., ░ 17.10.2005 ░. ░░ 22.10.2005 ░., ░ 14.11.2005 ░. ░░ 19.11.2005 ░., ░ 26.12.2005 ░. ░░ 30.12.2005 ░., ░ 28.02.2011 ░. ░░ 04.03.2011 ░., ░ 18.04.2011 ░. ░░ 22.04.2011 ░., ░ 03.05.2011 ░. ░░ 06.05.2011 ░., ░ 14.09.2015 ░. ░░ 18.09.2015 ░., ░ 12.10.2015 ░. ░░ 16.10.2015 ░., ░ 30.11.2015 ░. ░░ 04.12.2015 ░., ░ 25.04.2016 ░. ░░ 29.04.2016 ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,

- ░ 13.03.2014 ░. ░░ 14.03.2014 ░., 21.04.2016 ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,

- 11.10.2016 ░., 17.10.2016 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,

- 14.12.2016 ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 29.10.2017 ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-834/2018 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░