Решение по делу № 2а-85/2019 от 14.12.2018

№ 2а-85/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                               13 февраля 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Боровковой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-85/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Митриковскому Станиславу Ивановичу о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Митриковскому С.И. о взыскании пени по налогу на имущество с физических лиц за 2013 год в сумме 450 рублей 07 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 278 рублей 00 копеек, пени в сумме 14 рублей 12 копеек.

Требования мотивированы тем, что Митриковский С.И. в 2013, 2016 годах являлся собственником недвижимого имущества, в связи с чем признавался плательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2013, 2016 годы. На уплату налога ответчику было направлено налоговое уведомление, в установленный законом срок налог не уплачен, для оплаты налога и пени ответчику было направлено требование; поскольку в установленные законом сроки налог не уплачен. До настоящего времени ответчик налог на имущество, пени не уплатил. Судебный приказ о взыскании налога на имущество с физических лиц отменен на основании потупивших от Митрировского С.И. возражений. Ссылаясь на положения статей 31, 48, 75 НК РФ, административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца Чикунова А.А. требования поддержала.

Административный ответчик Митриковский С.И. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд признает неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу, в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Кодекса и с учетом положений указанной статьи.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 403 НК РФ).

Ответчик является плательщиком налога на имущество, поскольку в 2013, 2016 годах являлся собственником жилых домов по адресу: <адрес> (с 03.09.1987), <адрес> (с 12.07.1997).

Из материалов дела следует усматривается, что налогоплательщику направлено 04.04.2014 (л.д. 34) налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2013 год до 05.11.2014 в сумме 3 219 рублей 06 копеек (л.д. 33), а также направлено 12.12.2014 требование № об уплате налога и пени за 2013 год.

Кроме того, Митриковскому С.И. направлено 11.07.2017 налоговое уведомление № от 02.07.2017 о начислении налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 278 рублей (л.д. 35-36) и 22.12.2017 требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 278 рублей и пени 14 рублей 12 копеек со сроком уплаты до 24.01.2018 (л.д. 14).

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Доказательств уплаты налога за 2013, 2016 годы административным ответчиком не представлено.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику налоговых уведомлений и требований по уплате налога на имущество, пени за 2013, 2016 годы.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество за 2016 год подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ), за 2013 год - не позднее 1 октября 2014 года. В силу пункта 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4 статьи 409 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 20 июня 2018 мировому судье поступило заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с Митриковского С.И., 03 июля 2018 года    мировой судья судебного участка № 3 Ялуторовского судебного района города Ялуторовска Тюменской области отменил судебный приказ о взыскании налога на имущество- пени за 2013 год и налога на имущество и пени за 2016 год, по поводу которых возник спор, разъяснив налоговому органу право на обращение в районный суд с требованиями о принудительном взыскании недоимки и пеней (л.д. 20).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Учитывая положения ст. 48 НК РФ суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом установленных законом сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган не произвел списание пени по налогу на имущество за 2013 год в сумме 450 рублей 07 копеек.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока по взысканию задолженности за 2016 год.

Анализ вышеуказанных норм Налогового Кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Поскольку установленный законом срок для обращения налоговых органов в суд за взысканием пени за 2013 год истек, оснований для взыскания пени за 2013 год по налогу на имущество физических лиц не имеется. Пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Разрешая требования о взыскании налога на имущество за 2016 год в сумме 4 278 рублей 00 копеек и пени в сумме 14 рублей 12 копеек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. С административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащие начислению за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в части взыскания налога и пени за 2013 год.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С административного ответчика надлежит взыскать 400 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области к Митриковскому Станиславу Ивановичу о взыскании налога, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с Митриковского Станислава Ивановича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4 278 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество за 2016 год в сумме 14 рублей 12 копеек.

Взыскать с Митриковского Станислава Ивановича, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета 400 рублей.

В удовлетворении административного иска о взыскании пени за 2013 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                     А.Н. Ахмедшина