Решение по делу № 2-1207/2016 от 05.04.2016

Дело № 2-1207/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре Стасюк И.В.,

с участием представителя истца адвоката Шанюка А.Б.;

представителя третьего лица Столяровой И.С. - адвоката Ротарь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

10 мая 2016 г. дело по иску Чирковой Е.С. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ :

В поданном представителем по доверенности с указанием в качестве ответчика администрации МО ГО "Воркута" исковом заявлении Чиркова Е.С. просит признать за ней право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: ...

В обоснование иска указала, что является единственной наследницей, принявшей наследство, после смерти брата К., который своевременно не зарегистрировал право собственности на представленное администрацией МО ГО "Воркута" в собственность взамен утраченного жилое помещение по адресу: ...

Определением Воркутинского городского суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Столярова И.С., Жинь И.И., Жинь И.И.

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, гражданского дела 2-19/2016, выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.

В производстве Воркутинского городского суда имеется гражданское дело № 2-1428/2016 по иску Столяровой И.С. об обязании администрации МО ГО "Воркута" заключить с ней договор социального найма на квартиру по адресу: .... Производство по делу № 2-1428/2016 приостановлено до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Приостановление рассмотрения иска по настоящему делу до рассмотрения гражданского дела № 2-1428/2016 согласно ходатайству представителя третьего лица лишит Чиркову Е.С. возможности в судебном порядке защитить свое нарушенное право, подлежит отклонению.

В судебном заседании представителю третьего лица разъяснено предусмотренное статьей 42 ГПК РФ право вступить в дело в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Представитель третьего лица в судебном заседании согласия относительно вступления в дело Столяровой И.С. в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями не выразил, заявил, что "вступать не намерены".

Согласно свидетельству о заключении брака между К. и Жинь И.И. заключен ... брак. После заключения брака жене присвоена фамилия К.. Согласно свидетельству о расторжении брака брак между К. и К. прекращен ... на основании совместного заявления.

Между С. и К. ... заключен брак, жене присвоена фамилия Столярова И.С.

Согласно свидетельству о смерти К. умер ... (актовая запись ... от ...).

По сведениям жилищной организации последним местом жительства К. являлась квартира по адресу: ...

Согласно наследственному делу ... Чиркова Е.С. приняла наследство брата К., является единственным наследником.

В материалах наследственного дела имеются сведения о принятии Чирковой Е.С. наследства после смерти К., выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по закону.

По сведениям в поквартирной карточке в квартире по адресу: ... ... зарегистрированы Столярова И.С. с указанием "бывшая жена", Жинь И.И., ... г.р., Жинь И.И., ... г.р., а с ... - С., ... г.р., с указанием "дочь бывшей жены". Ранее Столярова И.С. со своими детьми Жинь И.И., Жинь И.И. в период со ... по ... были зарегистрированы по адресу: ....

По данным Воркутинского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Республике Коми квартира № ... в доме № ... по улице ... на ... зарегистрирована в реестре частной собственности за К. на основании договора купли-продажи квартиры от .... Сделка удостоверена частным нотариусом Воркутинского нотариального округа К., зарегистрирована МП Воркутинское БТИ ... в реестре за ... (письмо ... от ...).

Квартира ... в доме ... по улице ... является частной собственностью на основании договора купли-продажи от ..., заключенного между С. и К. Сделка по приобретению квартиры № ... в доме № ... по улице ... совершена К. будучи в брачных отношениях со Столяровой И.С.

Постановлением Главы администрации МО ГО "Воркута" ... от ... дом ... по улице ... включен в адресную программу переселения граждан из домов, эксплуатация которых экономически нецелесообразна.

Из выписки распоряжения ... Главы МО ГО "Воркута" от ... следует, что трехкомнатная квартира жилой площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ..., передана в собственность К. в связи с переселением из ветхого жилья на основании пункта 8 статьи 32, пункта 2 статьи 7 Жилищного кодекса РФ, пункта 1.6 статьи 11 Устава Муниципального образования городского округа "Воркута", протокола заседания общественной комиссии при администрации МО ГО "Воркута" ... от ....

Решением администрации МУП УМД "Горняцкое" от ... "О переселении из ветхого дома" спорная квартира выделена К. с передачей в его собственность. Состав семьи указан четыре человека: Столярова И.С. как бывшая жена, сын жены Жинь И.И., дочь жены Жинь И.И.

В силу установленного семейным и гражданским законодательством правового регулирования (ст. 256 Гражданского кодекса и ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации), имущество, нажитое супругами во время брака, является общей совместной собственностью супругов (законный режим имущества супругов). При этом семейное законодательство исходит из правовой презумпции, пока не доказано иное, признания имущества, нажитого супругами во время брака, принадлежащим в равной степени обоим супругам, независимо от вклада в бюджет семьи и от того, на чье имя оно оформлено.

Согласно пункту 2 статьи 253 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Доказательств раздела либо определения долей в совместно нажитом имуществе в период брака в виде квартиры ... в доме ... по улице ... между К. и Столяровой И.С. суду не представлено.

На дату получения спорной квартиры взамен утраченного жилья К. в браке со Столяровой И.С. не состоял уже около ... лет.

Сделка по получению К. спорной квартиры только в его собственность недействительной не признана.

С учетом расторжения брака ... и заключения Столяровой И.С. ... нового брака со С. нотариальным образом удостоверенного согласия супруги на указанную сделку в соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 35 СК РФ не требовалось. Вопрос о признании права собственности на долю в квартире по адресу: ... период с ... Столяровой И.С. не ставился.

Не требовалось такое согласие и членов семьи, так как зарегистрированные в качестве членов семьи Жинь И.И. и Жинь И.И. (дети Столяровой И.С.) детьми К. не являются, на его иждивении не состояли.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в действовавшей на дату вынесения 16.06.2008 распоряжения редакции, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускалось только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену. В Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого на праве собственности жилого помещения иного жилого помещения по договору социального найма.

В поданном ... в адрес Главы администрации МО ГО "Воркута" заявлении о переселении из ветхого дома К. выразил согласие на получение спорной квартиры, просил передать квартиру в собственность взамен ветхого жилья (л.158 т.1 дела 2-19/2016).

В материалах гражданского дела ... имеется информационное письмо администрации МО ГО "Воркута" от ... ..., которым подтвержден факт обращения К. в администрацию МО ГО "Воркута" с заявлением о предоставлении ему жилого помещения с передачей ему в собственность жилого помещения по адресу: ... жилой площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м. в связи с переселением из ветхого жилья по адресу: ..., которая принадлежала ему на праве собственности. Основанием для предоставления К. жилого помещения на праве собственности явилось принятое общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации решение о предоставлении спорного жилого помещения с передачей ему в собственность.

Подписанный ... администрацией МО ГО "Воркута" и К. договор социального найма спорного жилого помещения противоречит распоряжению администрации МО ГО "Воркута" от ... ..., на которое имеется ссылка как основание заключения договора во вводной его части. По существу договор от ... и приложение ... к нему (акт приема-передачи) лишь подтверждает передачу К. (новому собственнику) и членам его семьи находящегося в муниципальной собственности жилого помещения.

Регистрация Столяровой И.С. как бывшей жены и ее детей на спорной жилой площади состоялась ... с согласия собственника, о чем свидетельствуют сведения в поквартирной карточке, где К. указан в качестве владельца.

Наряду со ссылкой на договор ... от ... в правом верхнем углу поквартирной карточки указано распоряжение ... от ..., имеется отметка о частной собственности на квартиру.

По отношению к Столяровой И.С. и ее несовершеннолетним детям К. как собственник квартиры фактически являлся наймодателем.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация Столяровой И.С. и ее детей право собственности на жилое помещение не порождает.

Документом для регистрации Столяровой И.С. и ее несовершеннолетних детей ... по адресу: ... явилось распоряжение администрации МО ГО "Воркута" от ... ..., в котором единственным собственником жилого помещения указан К.. В соответствии с п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, и ст. 679 ГК РФ для вселения и регистрации ... несовершеннолетней С., ... г.р., к матери Столяровой И.С. согласия собственника К. не требовалось.

На наличие у К. статуса собственника квартиры по адресу: ... указывает тот факт, что на спорной жилой площади он не был зарегистрирован, фактически не проживал, с ... был зарегистрирован по адресу: ...

Этот же адрес места жительства К. указал в заявлении от ... (л.158 дела 2-19/2016) на имя главы администрации МО ГО "Воркута".

В заявлении К. сообщил о согласии на получение квартиры по адресу: ... на состав семьи 4 человека в связи с переселением из ветхого дома. Просил: "данную квартиру передать в собственность взамен квартиры по адресу: ..., которая является моей частной собственностью по договору о продаже от ...".

Из материалов гражданского дела № 2-19/2016 следует, что исковое заявление о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома подано ... ООО УО "Горняцкое" к К., который не зарегистрирован, как собственнику квартиры. Приложенные к исковому заявлению документы указывают К. в качестве покупателя услуг, Столярова И.С., Жинь И.И. и Жинь И.И., С. в качестве собственников не указаны.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от ... задолженность за период с ... по ... взыскана со Столяровой И.С. и Жинь И.И. в качестве членов семьи собственника К.

Ссылки ответчика в отзыве на настоящее исковое заявление на несоблюдение К. нормы статьи 32 ЖК РФ, отсутствие его обращений по вопросу заключения договора на передачу спорной квартиры в собственность не могут быть основанием для признания права собственности К. на квартиру прекращенным.

Как выше указано распоряжение администрации МО ГО "Воркута" ... от ... никем не оспорено, недействительным не признано.

В ответе от ... (л.152 дела 2-19/2016) отдел по учету и распределению жилья подтвердил, что квартира по адресу: ... передана К. в собственность взамен принадлежавшего ему на праве собственности по адресу: ... на основании его личного заявления, решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации. В ответе от ... (л.173 дела 2-19/2016) администрация МО ГО "Воркута" сообщила Столяровой И.С., что договор, предусматривающий предоставление ей либо бывшему супругу квартиры ... в доме ... по ул. ... на условиях социального найма отсутствует, в связи с чем предметом приватизации указанное жилое помещение являться не может.

Указание прокуратурой города Воркуты в ответе от ... ... на обращение Столяровой И.С. на муниципальный статус спорного жилого помещения преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора не имеет.

В ответе имеется ссылка на передачу квартиры в собственность К. на основании распоряжения от ... ..., отсутствие сведений о регистрации перехода права муниципальной собственности на жилое помещение в собственность К.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" акт, изданный органом местного самоуправления в рамках его компетенции, является достаточным основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Какие-либо сроки для государственной регистрации прав на недвижимое имущество после издания такого акта Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ не установлены.

Отсутствие регистрации права собственности на спорное жилое помещение влекло для К. только невозможность распоряжения данной собственностью, на право владения и пользования не влияло.

Представленные суду доказательства с достаточной полнотой указывают на достигнутое между К. и Администрацией МО ГО "Воркута" соглашение о предоставлении квартиры по адресу: ... на праве собственности взамен изымаемого у собственника К. ветхого жилья по адресу: ... без зачета его стоимости в выкупную цену. Условия части 8 статьи 32 ЖК РФ К. и Администрацией МО ГО "Воркута" соблюдены.

Третьи лица правомерность принятия Чирковой Е.С. наследства после смерти К. в ходе рассмотрения дела не оспаривали.

Передача К. в собственность спорного жилого помещения из муниципальной собственности состоялась.

Обязанность по передаче в муниципальную собственность изымаемого жилого помещения из норм ст. 32 ЖК РФ не вытекает, на настоящие правоотношения сторон (истца и ответчика) не влияет, не может являться препятствием к приобретению права собственности на спорную квартиру в порядке наследования.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие Чирковой Е.С. наследства после смерти К. означает принятие ею всего принадлежавшего наследодателю имущества, в том числе спорного недвижимого имущества в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ....

Требование Чирковой Е.С. о признании за ней права собственности на квартиру ... в доме ... по улице ... города Воркуты подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ копия вступившего в законную силу решения Воркутинского суда подлежит направлению в 3-дневный срок в Воркутинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Признать право собственности на жилое помещение в виде квартиры ... в доме ... по улице ... в городе Воркута за Чирковой Е.С., ... года рождения.

Копию вступившего в законную силу решения Воркутинского городского суда направить в трехдневный срок в Воркутинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2016.