Решение от 15.02.2023 по делу № 33-638/2023 от 16.01.2023

Дело № 33-638/2023      докладчик Швецова Н.Л.

(1 инст. № 2-2220/2022) судья Барабин А.А.

УИД ****

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего         Яковлевой Д.В.,

судей                      Клоковой Н.В., Швецовой Н.Л.,

при секретаре                     Рачковой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в **** 15 февраля 2023 г. дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников жилья «Чайковского, ****-а» на решение Ленинского районного суда **** от ****, которым постановлено:

исковые требования Барышева М. А. удовлетворить.

Признать незаконными действия ТСЖ «Чайковского, ****-а» по начислению Барышеву М. А. с июля 2021 года платы и задолженности за парковку на земельном участке по адресу: ****

Обязать ТСЖ «Чайковского, ****-а, прекратить выставление Барышеву М. А. платежных документов с начислением платы за парковку.

Взыскать с ТСЖ «Чайковского, ****-а» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Заслушав доклад судьи Швецовой Н.Л., объяснения представителя ответчика ТСЖ «Чайковского, ****А» - Пелёвина И.Б. и адвоката Пуха С.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца Барышева М.А. против отмены решения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Барышев М.А. обратился в Ленинский районный суд **** с иском к ТСЖ «Чайковского, ****-а», в котором поставил вопрос о признании незаконными действий по начислению платы за парковку на земельном участке, относящемуся к общему имуществу многоквартирного дома с июля 2021 года и задолженности по данному платежу; обязании прекратить направление платежных документов с начислением указанного платежа.

В обоснование указано, что ответчик в нарушение действующего законодательства пытается взыскать плату за парковку.

В судебном заседании истец Барышев М.А. поддержал заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявленное ходатайство об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения отдельным определением суда.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ТСЖ «Чайковского, ****А» - Пелёвин И.Б. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Полагает, что суд не учел положения статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от **** № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которых следует, что установленные федеральным законом правила регулирования распространяются на парковочные места общего пользования, в том числе и платные, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц. Решение общего собрания собственников помещений МКД **** по **** от **** об организации парковки на территории земельного участка с кадастровым номером **** принято в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и при наличии кворума – квалифицированным большинством голосов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Барышева М.В., не явилась, о явке извещена по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений об уважительных причинах неявки не представила, что позволяет в силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона, а также требованиям настоящей статьи.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

Согласно ст. **** от **** ****-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов организации платных парковок на территории ****» на территории **** запрещаются платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, медицинские организации государственной системы здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

В многоквартирном доме по адресу: **** создано ТСЖ «Чайковского, ****-а», осуществляющее управление данным домом.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, истец с **** является участником общей совместной собственности в отношении квартиры по адресу: **** (л.д. 5-6).

Решением общего собрания собственником помещение МКД, оформленного протоколом от ****, утвержден план придомовой территории ТСЖ «Чайковского, ****-а» с машиноместами, с существующим ограждением по ее границе, воротами, шлагбаумом и организации платной парковки автомобилей с оплатой по тарифам за предоставление машиноместа на территории ТСЖ «Чайковского, ****-а»:

в размере 1000 руб. в месяц за парковку первого автомобиля (одно машиноместо) на одну квартиру;

в размере 1300 руб. в месяц за парковку второго автомобиля (второе машиноместо) на одну квартиру;

в размере 1600 руб. в месяц за парковку третьего и последующего автомобиля (третье и последующее машиноместо) на одну квартиру.

Парковка в карманах дома в ночное время (с 23-00 до 06-00) с оплатой:

в размере 33 руб. в сутки за парковку одного автомобиля на одну квартиру;

в размере 43 руб. в сутки за парковку второго автомобиля на одну квартиру;

в размере 53 руб. в сутки за парковку третьего и последующего автомобилей на одну квартиру (л.д. 8).

Плата за парковку начисляется Барышеву М.А. с июля 2021 года под наименованием «охрана 1 машины» и «парковка в ночное время» (л.д. 9-20).

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 13 Федерального закона от **** № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. **** «О регулировании отдельных вопросов организации платных парковок на территории ****» от **** ****-ОЗ, проанализировав представленные по делу письменные доказательства, установив, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) в ТСЖ «Чайковского, ****-а», с которого на основании протокола общего собрания от **** взимается плата за парковочное место на территории МКД, удовлетворил требования истца о признании незаконными действий ответчика по начислению платы и задолженности за парковку на земельном участке, исходя из того, что нормы **** от **** ****-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов организации платных парковок на территории ****», регулирующие спорные правоотношения, запрещают создавать платные парковочные места на земельных участках, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на спорную парковку, расположенную на земельном участке многоквартирного жилого дома, не распространяется действие Федерального закона от **** № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и **** «О регулировании отдельных вопросов организации платных парковок на территории ****» от **** ****-ОЗ, поскольку данная парковка не имеет пунктов оплаты и доступ на нее разрешен исключительно лицам, являющимся собственникам помещений в многоквартирном доме, решение об организации парковки на территории земельного участка с кадастровым номером **** принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного **** от ****, не могут быть признаны заслуживающими внимания и повлечь отмену по существу правильного решения суда с учетом следующих обстоятельств.

Действительно, в силу п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрани░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 46 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░. 5 ░░. 46 ░░ ░░).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ****, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░, ****-░» ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░, ****-░». ( ░.░.37-38)

░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ : ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ( ░.░. 40)

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ **** ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░ 1 ░░░░░░», ░ ░ **** ░. ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ****░ ░░ **** ░░ ****, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ « ░░░░░░ ░░░░░░» ░ « ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░, ****-░» ░░ **** ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ **** ░░ **** ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░, ****-░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░        

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░.