Решение по делу № 5-202/2021 от 30.11.2021

Дело №5-202/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2022 года                                                                           р.п. Таловая

Судья Таловского районного суда Воронежской области Тульникова Ю.С., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ Горковенко А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, работающего <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Горковенко А.А. 19.11.2021 в 10 час. 24 мин. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, а именно, в нарушение ограничений, установленных при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области на основании Указа губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у (в ред. от 29.10.2020 № 448-у), находился в общественном месте в помещении ПАО Сбербанк, расположенного по адресу: Воронежская область, р.п.Таловая, ул.Советская, д.170, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), тем самым нарушил ст.ст.10,19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, п.«а» п.3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Горковенко А.А. полностью признал свою вину, раскаялся в совершенном, пояснив, что забыл надеть маску.

Проверив представленные материалы, выслушав привлекаемого, судья приходит к выводу о том, что правонарушение Горковенко А.А. должностным лицом ОМВД России по Таловскому району правильно квалифицировано по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Так, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение, в том числе принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и т.д.

В соответствии со ст.19 Федерального закона № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в том числе на территории РФ, соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Согласно указа губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Воронежской области установлен с 20-00 часов 20.03.2020 для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности.

Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области (п.1); граждане обязаны (пп. «в» п.4) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Виновность Горковенко А.А. в указанном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.11.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Таловскому району, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением положений ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, из которого следует наличие состава вменяемого административного правонарушения, и который содержит пояснения привлекаемого о согласии с вменяемым правонарушением, признании вины; рапортом должностного лица от 19.11.2021; копией паспорта привлекаемого лица.

При назначении наказания Горковенко А.А. судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его социальное положение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено; смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в совершенном правонарушении; и полагает законным и справедливым назначить ему наказание в виде предупреждения.

        Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Горковенко А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Ю.С.Тульникова