Решение от 13.03.2019 по делу № 2-1589/2019 от 14.12.2018

Дело № 2-1589/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего         Васильевой Г.М.

при секретаре         Вахромеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации ...., администрации .... о признании права собственности на самовольную постройку, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском первоначально к администрации .... о сохранении жилого дома по адресу: .... в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности, перераспределении долей в праве собственности на жилой дом.

В обоснование требований указано, что жилой дом по .... принадлежит на праве долевой собственности ФИО22 и ФИО24 (ФИО3) И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ при пожаре в части спорного дома погибла ФИО22 Наследниками первой очереди к имуществу ФИО22 являются ее мать ФИО11 и дочь ФИО2 Нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело, однако, в выдаче свидетельств о праве на наследство отказано, поскольку жилой дом имеет самовольные пристрои и перепланировку.

Согласно техническому паспорту АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» самовольно выполненная перепланировка в жилом доме (Лит. А) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и может быть признанна допустимой.

ФИО11 отказывается от своей части доли наследственного имущества в пользу ФИО2

.... дома с пристроями (ФИО23, А1, А2) составляет 94,2 кв.м., в том числе жилая- 60,8 кв.м., технический расчет размеров долей жилого дома с приятроями по фактическому пользованию составляет: за ФИО24 (ФИО3) И.Ю. – 57,4 кв.м. – 39/64 долей, за ФИО2- 36,8 кв.м.- 25/64 доли.

По таким основаниям, с учетом неоднократного уточнения, заявлены требования о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: .... (ФИО23, А1, А2) в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о признании права общей долевой собственности на указанный жилой дом за ФИО2 в размере 25/64 доли (36,8 кв.м), за ФИО4 в размере 39/64 доли (57,4 кв.м).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация .....

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 на удовлетворении уточненных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала подтвердила, что отказывается от своей части доли в наследовании части дома в пользу ФИО2

Представители администрации ...., администрации ...., третьи лица ФИО12, ФИО21, ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От третьих лиц в суд поступили заявления, в которых указано об отсутствии возражений относительно удовлетворении исковых требований, а также заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отзыве администрации .... указано, что истцам необходимо доказать отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие существенных нарушений градостроительных регламентов и строительных норм, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Истцами не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм. Считает, что требования удовлетворению не подлежат, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истцов, третьего лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу требований ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью 57,40 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО24 (в настоящее время ФИО3) И.Ю. (1/2 доли) и ФИО22 (1/2 доли), что подтверждается свидетельствами о регистрации права и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой отдаления по .... ТО НД № .... ДД.ММ.ГГГГ в частном жилом доме, расположенном по адресу ...., произошел пожар. В результате пожара повреждена крыша дома, частично стены и перекрытия. При пожаре погибла хозяйка дома ФИО22

Согласно свидетельству о смерти II-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело к имуществу ФИО22 по заявлению матери умершей – ФИО11 и дочери умершей - ФИО2 В выдаче свидетельств о праве на наследство на долю в собственности на указанный спорный дом нотариусом было отказано, по причине различия в документах общей площади жилого дома и наличии самовольных строительств.

Факт родственных отношений подтверждается материалами дела, а именно свидетельством о рождении I-ДА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, в котором указано, что ее материю является ФИО7 (в настоящее время ФИО26 - третье лицо). Смена фамилии третьего лица подтверждается свидетельством о заключении брака I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО7, согласно которого при заключении брака супруге присвоена фамилия ФИО26. Смена фамилии ФИО6 на ФИО25 (наследодатель) подтверждается выпиской из решения мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о расторжении брака I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ. Также факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в котором указано, что ее матерью является ФИО22

Из содержания искового заявления и пояснений ФИО11 в судебном заседании следует, что она отказывается от своей доли в наследственном имуществе в пользу ФИО2

Из технического паспорта на домовладение по адресу: ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что к дому самовольно возведены пристрои (ФИО231, А2), а также произведена самовольная перепланировка в ФИО23

Соответствующих разрешений на строительство пристроев истцы, наследодатель не получали, сведений об этом материалах дела не содержится.

Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ФИО2, ФИО4 (так указано в постановлении) в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения (ФИО23) по адресу: .....

Ответом администрации .... №а от ДД.ММ.ГГГГ указано. Что истцами фактически произведены работы по реконструкции индивидуального жилого дома (ФИО231, А2) по адресу: ...., без необходимых разрешений и согласований, указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство пристроев, суд приходит к выводу, что жилой дом является самовольно реконструированным объектом, соответственно в целом является самовольной постройкой.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, в соответствии со статьей 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ, в редакции, действующей на дату рассмотрения спора, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1. владение истцом земельным участком на котором расположена постройка на законном основании и возможность строительства на нем указанного объекта, 2. принадлежность строения, лицу, осуществившее строительство (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3. соответствие постройки на день обращения в суд требованиям, установленным требованиям, 4. отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, нарушений прав иных лиц, сохранением постройки.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения (его части) истцам с учетом права на наследование установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использование - для эксплуатации жилого дома, что следует из выписки ЕГРН.

Право осуществления реконструкции объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности, принадлежит собственнику объекта в силу правомочий собственника. Данное право может быть осуществлено при соблюдении требований законодательства, в части получения разрешения на строительство (реконструкцию).

Вместе с тем само по себе отсутствие такого разрешения при соблюдении иных требований не может являться основанием для ограничения права на сохранение объекта в реконструированном виде.

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Оценивая обоснованность исковых требований о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд учитывает следующее.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № в строении на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке в жилом доме (Лит. А), строительству пристроев (Лит. А1, А2).

Возведен пристрой (Лит. А1) общей площадью 27,7 кв.м.

В пристрое расположены: коридор поз. 3площадью 6,2 кв.м., жилая комната поз. 4 площадью 6,7 кв.м.. подсобное помещение поз. 5 площадью 5,5 кв.м., кухня поз. 6 площадью 7,1 кв.м., совмещенный санузел поз. 7 площадью 2,2 кв.м. В коридоре поз. 3 и кузне поз. 6 установлены раковины, в совмещенном санузле поз. 7 установлены раковина и душевая.

Возведен пристрой (Лит. А2) общей площадью 12,4 кв.м.

В пристрое расположены: кухня поз. 1 площадью 5,4 кв.м., коридор поз. 2 площадью 3,2 кв.м., совмещенный санузел поз. 3 площадью 3,8 кв.м. В кухне поз. 1 выполнена печь, в совмещенном санузле поз. 3 установлены унитаз и душевая.

В плановом жилом доме (Лит. А) выполнены перепланировка:

В дверном проеме стены жилой комнаты поз. 2 площадью 11,7 кв.м. демонтирован дверной блок;

Демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз.1 площадью 16,0 кв.м и поз.2 площадью 11,7 кв.м.

Выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз. 4 площадью 14,5 кв.м. и поз. 5 площадью 9,9 кв.м.

После перепланировки в жилом доме (Лит. А), строительства пристроев (лит. А1, А2) общая площадь составляет 94,2 кв.м., в том числе жилая- 60,8 кв.м.

Самовольно выполненная перепланировка в жилом доме (лит. А) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А) и пристроя (лит. А1) работоспособное, пристроя (лит. А2) исправное. Угрозы для жизни и здоровью граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. А, А1, А2) по .... в .... пригоны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Выводы технического заключения иными лицами, участвующими в деле, не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В соответствии со справкой Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с пристроями (ФИО23, А1, А2) по .... в .... соответствует требованиям противопожарный безопасности СП. 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по .... в .... и не соответствует требованиям пожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по .... (составляет 8,9 м.) и .... (составляет 8,4 м.).

Владельцы жилых домой по адресам: ...., и ...., в отношении которых имеются нарушения противопожарных требований, привечены судом к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений относительно исковых требований не представили, согласились с заявленными требованиями, представив письменные заявления об этом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений установленных требований при возведении пристроев не допущено.

Спорное строение расположено в границах земельного участка, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, соответствуют целевому назначению земельного участка.

В результате строительства пристроев площадь жилого дома изменилась, стала составлять: общая площадь - 94,2 кв.м., жилая площадь - 60,8 кв.м., соответственно изменились доли собственников на дом, которые по фактическому пользованию помещениями в жилом доме, согласно заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» №, составляют: ФИО3 (ФИО24) И.Ю. – 39/64 доли (57,4 кв.м), ФИО22- 25/64 доли (36,8 кв.м).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, спорный жилой дом по адресу: .... (ФИО23, А1, А2), общей площадью 94,2 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м подлежит сохранению в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2, ФИО3 подлежат признанию право общей долевой собственности, согласно указанным в иске долям.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: .... (░░░23, ░1, ░2), ░░░░░ ░░░░░░░░ 94,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,8 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: .... (░░░23, ░1, ░2), ░░░░░ ░░░░░░░░ 94,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,8 ░░.░ ░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░ 25/64 ░░░░ (36,8 ░░.░), ░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ 39/64 ░░░░ (57,4 ░░.░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ _______________ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ _______________ ░.░. ░░░░░░░░░░