г. Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2023-013247-09
Дело № 2-10749/2023 (№ 33-1121/2024)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Батовой Л.А. и Константиновой Н.В.,
при секретаре Нечаевой Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 февраля 2024 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 ноября 2023 года, которым постановлено:
взыскать с УФНС по Республике Коми (ОГРН ...) в пользу Артемьевой И.А. (паспорт ...) задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, недоначисленные отпускные, недоначисленную компенсацию при сокращении в общем размере 47 529 рублей 62 копейки, проценты в порядке ст.236 ТК РФ по состоянию на 08.10.2023 включительно в размере 3 288 рублей 18 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Обязать УФНС по Республике Коми (ОГРН ...) самостоятельно рассчитать и выплатить в пользу Артемьевой И.А. (паспорт ...) проценты в порядке ст.236 ТК РФ на сумму недополученных денежных средств в размере 47 529 рублей 62 копейки с 09.10.2023 по день фактического расчета (выплаты).
Артемьевой И.А. (паспорт ...) в удовлетворении требований к УФНС по Республике Коми (ОГРН ...) о взыскании недополученных отпускных за период с 12.09.2022 по 30.09.2022, компенсации в порядке ст.236 ТК РФ на недоначисленную сумму отпускных – отказать.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., объяснения представителя ответчика Истоминой М.В., судебная коллегия
установила:
Артемьева И.А. обратилась в суд с иском к УФНС по Республике Коми о взыскании задолженности по недоначисленным отпускным, недоначисленной компенсации, компенсации за неиспользованный отпуск в общем размере 49 777,77 руб., процентов в порядке ст.236 ТК РФ по день фактической выплаты, взыскании компенсация морального вреда в размере 15 000 руб.
В обоснование требований указала, что при расчете среднедневного заработка для оплаты оспариваемых выплат, ответчиком не были учтены суммы материального стимулирования.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика с требованиями истца не согласилась по доводам возражений, сослалась также на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании недоначисленных отпускных за период с 12.09.2022 по 30.09.2022.
Судом принято приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, УФНС по РК подало апелляционную жалобу, в котором просит изменить решение суда в части размера компенсации, подлежащей выплате истцу по ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), полагая произведенный судом расчет неверным.
Дело в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сыктывкару от 14.01.19912 №1-К истец принята на должность .... Последняя занимаемая истцом должность согласно служебному контракту № 142 от 04.08.2005 – главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 ИФНС России по г. Сыктывкару.
Согласно утвержденному графику отпусков на 2022 и 2023, истцу были предоставлены следующие ежегодные оплачиваемые отпуска: с 12.09.2022 по 30.09.2022, с 21.11.20022 по 24.11.2022, с 23.01.2023 по 03.02.2023, с 09.03.2023 по 17.03.2023, с 10.05.2023 по 19.05.2023, с 13.06.23023 по 16.06.2023, с 14.08.2023 по 01.09.2023.
Служебный контракт с истцом был прекращен (расторгнут) 17.09.2023 в связи с сокращением должностей гражданской службы (п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ) Приказом ИФНС России по г. Сыктывкару от 06.09.2023 № 01-03-04/161.
Согласно данному приказу истцу выплачена денежная компенсация госслужащим в сумме 91 158,89 руб. за неиспользованный отпуск; а также компенсация при сокращении в размере 368 407,72 руб.
В период службы истцу выплачивалось материальное стимулирование, сумма которого не была учтена при расчете размера его денежного содержания в целях определения компенсации при сокращении, а также при выплате денежного содержания за период пребывания истца в очередных отпусках и компенсации за неиспользованный отпуск.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Разрешая исковые требования и установив приведенные обстоятельства, суд с учетом положений частей 2, 5, 10 статьи 50, частей 1, 3 и 6 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554, Указов Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании» и от 97.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», применив разъяснения, данные в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 238-7, пришел к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в расчет среднего заработка истца для выплаты отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск средства материального стимулирования, в связи с чем суд удовлетворил исковые требований в данной части. При этом суд, со ссылкой на положения статьи 392 ТК РФ, согласился с доводами ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд по требованиям о взыскании недоначисленных отпускных за период с 12.09.2022 по 30.09.2022 и в удовлетворении требований в данной части отказал.
В этой части решение суда стороной ответчика не обжалуется и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации на основании статьи 236 ТК РФ, суд принял во внимание расчёт истца и взыскал с УФНС по РК в пользу Артемьевой И.А. такую компенсацию по состоянию на 08.10.2023 в размере 3 288,18 руб.
В апелляционной жалобе УФНС по РК, оспаривая решение суда в части размера компенсации за задержку выплат, приводит контррасчет, в соответствии с которым размер компенсации за задержку выплат за период с 11.11.2022 по 08.10.2023 составит 2 715,82 руб.
Проверяя оспариваемое решение в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы УФНС по РК о несогласии с расчетом компенсации за задержку выплат, произведенного судом, поскольку по смыслу статьи 236 ТК РФ проценты (денежная компенсация) за нарушение срока выплаты заработной платы (включая оплату отпуска) подлежат начислению на суммы, которые должны были быть выплачены при своевременном их начислении. Учитывая, что в соответствии со статьями 209, 225, 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск подлежит обложению налогом на доходы физических лиц, компенсация по статье 236 ТК РФ подлежит начислению на суммы, подлежащие выплате истцу после удержания налога. При этом в силу статьи 217 НК РФ ежемесячное денежное содержание при сокращении налогообложению не подлежит.
В связи с этим, по требованиям истца компенсация по статье 236 ТК РФ подлежит взысканию в пользу истца в размере 2 715,82 руб. исходя из нижеприведённых расчётов.
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 21.11.2022 по 24.11.2022:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
2 036,40 – 13% = 1 771,67 |
11.11.2022 |
23.07.2023 |
255 |
7,50 % |
1/150 |
1 771,67 * 255 * 1/150 * 7.5% |
225,89 р. |
1 771,67 |
24.07.2023 |
14.08.2023 |
22 |
8,50 % |
1/150 |
1 771,67 * 22 * 1/150 * 8.5% |
22,09 р. |
1 771,67 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
1 771,67 * 34 * 1/150 * 12% |
48,19 р. |
1 771,67 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
1 771,67 * 21 * 1/150 * 13% |
32,24 р. |
Итого: |
328,41 руб. |
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 23.01.2023 по 03.02.2023:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
5 631,36 – 13% = 4 899,28 |
13.01.2023 |
23.07.2023 |
192 |
7,50 % |
1/150 |
4 899,28 * 192 * 1/150 * 7.5% |
470,33 р. |
4 899,28 |
24.07.2023 |
14.08.2023 |
22 |
8,50 % |
1/150 |
4 899,28 * 22 * 1/150 * 8.5% |
61,08 р. |
4 899,28 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
4 899,28 * 34 * 1/150 * 12% |
133,26 р. |
4 899,28 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
4 899,28 * 21 * 1/150 * 13% |
89,17 р. |
Итого: |
753,84 руб. |
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 09.03.2023 по 17.03.2023:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
4 223,52 – 13% = 3 674,46 |
27.02.2023 |
23.07.2023 |
147 |
7,50 % |
1/150 |
3 674,46 * 147 * 1/150 * 7.5% |
270,07 р. |
3 674,46 |
24.07.2023 |
14.08.2023 |
22 |
8,50 % |
1/150 |
3 674,46 * 22 * 1/150 * 8.5% |
45,81 р. |
3 674,46 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
3 674,46 * 34 * 1/150 * 12% |
99,95 р. |
3 674,46 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
3 674,46 * 21 * 1/150 * 13% |
66,88 р. |
Итого: |
482,71 руб. |
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 10.05.2023 по 19.05.2023:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
4 038,70 – 13% = 3 513,67 |
30.04.2023 |
23.07.2023 |
85 |
7,50 % |
1/150 |
3 513,67 * 85 * 1/150 * 7.5% |
149,33 р. |
3 513,67 |
24.07.2023 |
14.08.2023 |
22 |
8,50 % |
1/150 |
3 513,67 * 22 * 1/150 * 8.5% |
43,80 р. |
3 513,67 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
3 513,67 * 34 * 1/150 * 12% |
95,57 р. |
3 513,67 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
3 513,67 * 21 * 1/150 * 13% |
63,95 р. |
Итого: |
352,65 руб. |
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 13.06.2023 по 16.06.2023:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
1 387,97- 13% = 1 207,53 |
01.06.2023 |
23.07.2023 |
53 |
7,50 % |
1/150 |
1 207,53 * 53 * 1/150 * 7.5% |
32,00 р. |
1 207,53 |
24.07.2023 |
14.08.2023 |
22 |
8,50 % |
1/150 |
1 207,53 * 22 * 1/150 * 8.5% |
15,05 р. |
1 207,53 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
1 207,53 * 34 * 1/150 * 12% |
32,84 р. |
1 207,53 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
1 207,53 * 21 * 1/150 * 13% |
21,98 р. |
Итого: |
101,87 руб. |
Расчёт процентов по задолженности по отпускным за период с 14.08.2023 по 01.09.2023:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
3 855,13 |
04.08.2023 |
14.08.2023 |
11 |
8,50 % |
1/150 |
3 855,13 * 11 * 1/150 * 8.5% |
24,03 р. |
3 855,13 |
15.08.2023 |
17.09.2023 |
34 |
12,00 % |
1/150 |
3 855,13 * 34 * 1/150 * 12% |
104,86 р. |
3 855,13 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
3 855,13 * 21 * 1/150 * 13% |
70,16 р. |
Итого: |
199,05 руб. |
Расчёт процентов по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
4 449,06 |
16.09.2023 |
17.09.2023 |
2 |
12,00 % |
1/150 |
4 449,06 * 2 * 1/150 * 12% |
7,12 р. |
4 449,06 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
4 449,06 * 21 * 1/150 * 13% |
80,97 р. |
Итого: |
88,09 руб. |
Расчёт процентов по денежному содержанию при сокращении:
Задолженность |
Период просрочки |
Ставка |
Доля ставки |
Формула |
Проценты |
||
с |
по |
дней |
|||||
20 666,64 |
16.09.2023 |
17.09.2023 |
2 |
12,00 % |
1/150 |
20 664,64 * 2 * 1/150 * 12% |
33,07 р. |
20 666,64 |
18.09.2023 |
08.10.2023 |
21 |
13,00 % |
1/150 |
20 664,64 * 21 * 1/150 * 13% |
376,13 р. |
Итого: |
409,20 руб. |
С учётом изложенного, решение суда в части взыскания с УФНС России по Республике Коми в пользу Артемьевой И.А. компенсации за задержку выплат отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и денежного содержания за 4 месяц в соответствии со статьей 236 ТК РФ по состоянию на 08.10.2023 подлежит изменению с удовлетворением требований в указанной части в размере 2 715,82 руб.
В части взыскания компенсации за задержку выплат отпускных и других выплаты за период с 09.10.2023 и по день фактического расчета, а также в части взыскания компенсации морального вреда решение суда не обжалуется и проверке содом апелляционной инстанции не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 ноября 2023 года изменить в части размера компенсации по статье 236 ТК РФ по состоянию на 08 октября 2023 года и вынести в этой части новое решение, которым
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми в пользу Артемьевой И.А. проценты в порядке статьи 236 ТК РФ по состоянию на 08 октября 2023 года в размере 2 715 рублей 82 копейки.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 февраля 2024 года.
Председательствующий:
Судьи: