Дело № 12-751/2024 С/у № 8 адрес
УИД 78MS-0199-01-2024-002413-62 дело № 5-284/2024
м/с фио
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30.10.2024 года Зеленоградский районный суд
адрес
Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,
с участием защитника фио, действовавшего на основании доверенности,
рассмотрев жалобу защитника фио на постановление мирового судьи судебного участка № 8 адрес фио от 26.08.2024 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ
Трофимова ..., ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, паспортные данные, ранее привлекавшегося к административной ответственности
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи от 26.08.2024 года Трофимов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев за то, что он 22.06.2024 года, управляя автомобилем марки марка автомобиля, г.р.з. С178СХ790, следовал по адрес в направлении адрес адрес, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), будучи остановлен сотрудниками полиции, не выполнил их законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 ПДД РФ, когда такие действия не содержали уголовно наказуемого деяния.
По ходатайству фио дело было направлено в адрес и рассмотрено по его месту жительства.
Защитник фио обратился в суд с апелляционной жалобой, указав, что с вынесенным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Сотрудниками ГИБДД порядок направления фио на медицинское освидетельствование был нарушен, составленные по делу процессуальные документы, в том числе протокол об административном правонарушении, являются недопустимыми доказательствами по делу. фио просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Будучи надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания, Трофимов А.А. в суд не явился, направив в судебное заседание защитника по доверенности фио
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Суд считает возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании фио, интересы которого представляет защитник фио
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Защитник фио в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы полностью поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, настаивая на том, что время правонарушения сначала было неверно указано должностным лицом ГИБДД в составленном по делу протоколе, а потом изменено в отсутствие фио, что делает указанный протокол недопустимым процессуальным документом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Несмотря на непризнание Трофимовым А.А. своей вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, изложенные в постановлении мирового судьи обстоятельства, подтверждаются доказательствами по делу:
-Протоколом по делу об административном правонарушении 178 АБ №080064 от 22.06.2024 года, составленным инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции ГУ МВД по СПб и ЛО фио, в котором зафиксирован факт отказа водителя фио, управлявшего транспортным средством с признаками опьянения, пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Протокол подписан Трофимовым А.А. и должностным лицом, его составившим. В протоколе указано время совершения правонарушения - 22.06.2024 года в 13.21 часов. В протоколе имеется запись, что время совершения правонарушения было исправлено на 13.21 часов, указанная запись удостоверена подписью должностного лица, кроме того, указано, что Трофимов А.А. от подписи отказался (л.д. 1).
-Протоколом об отстранении фио от управления транспортным средством 178 АБ № 000546 от 22.06.2024 года, ввиду наличия у водителя признаков опьянения (л.д. 2).
-Актом 178 АБ № 013806 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 22.06.2024 года, согласно которому Трофимов А.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.3-4).
-Протоколом 178АБ № 005188 о направлении фио на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 22.06.2024 года, в связи с его отказом пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, в котором указано о согласии фио пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 4).
-Актом медицинского освидетельствования № 915/1 от 22.06.2024 года на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) согласно которому Трофимов А.А., находясь в помещении медицинского учреждения, отказался от дальнейшего прохождения медицинского освидетельствования, проводимого врачом психиатром-наркологом (отказался от повторного исследования) (л.д. 6).
-Справкой о результатах проверки в отношении фио (л.д.7).
-Копией свидетельства о проверке средства измерений (л.д.10).
-Видеозаписью, просмотренной в судебном заседании, представленной на диске DVD-R, на которой зафиксированы процессуальные действия, которые производились сотрудниками ГАИ с участием фио при направлении его на медицинское освидетельствование и сам отказ фио пройти медицинское освидетельствование. Диск с видеозаписью приобщен к материалам дела (л.д.11).
Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности, либо недопустимости исследованных мировым судьей доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы апелляционной жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы суд апелляционной инстанции не находит в связи со следующими обстоятельствами.
В силу п.2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В силу ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н (в редакции от 25.03.2019 года «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утверждены Правила освидетельствования водителей.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из представленных материалов, основанием для освидетельствования фио послужило наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с требованиями ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 3 Правил освидетельствования.
В связи с наличием указанного признака опьянения, должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Трофимову А.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с пунктом 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Процедура направления фио на медицинское освидетельствование сотрудниками ГИБДД нарушена не была, поскольку он отказался от прохождения освидетельствования на месте.
В отделении медицинского освидетельствования на состояние опьянения СПб ГБУЗ «ГНБ», ОМО на СО Трофимов А.А. также отказался пройти медицинское освидетельствование, что следует из акта № 915/1 от 22.06.2024 года. (л.д.6)
Факт отказа фио от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения уполномоченным на то должностным лицом - врачом психиатром-наркологом фио, имеющей специальное образование и прошедшим необходимую подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования (справка от 02.11.2021 года СПб ГБУЗ «ГНБ»). Акт содержит дату и время вынесения медицинского заключения; акт подписан врачом, скреплен печатью медицинского учреждения, имеющего лицензию на осуществление соответствующей медицинской деятельности. Оснований не доверять содержанию акта не имеется.
Причины, по которым Трофимов А.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, для квалификации его действий значения не имеют, поскольку в рассматриваемой ситуации, правовое значение имеет сам факт отказа водителя от выполнения законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Следует отметить, что, отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения фактически может расцениваться как согласие этого лица на то, что оно действительно находится в таком состоянии. Именно поэтому законодатель уровнял санкции ч.1 ст.12.8 и ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, поскольку только употребление спиртных напитков и осознание своего нетрезвого состояния могло сподвигнуть правонарушителя на отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Очевидно, что и в рассматриваемой по настоящему делу ситуации, медицинское освидетельствование было в интересах фио лишь в том случае, если бы он в указанном состоянии не находился.
Суд расценивает позицию правонарушителя, не признающего свою вину в совершении административного правонарушения, как способ защиты и желание избежать ответственности за содеянное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в виде значительного штрафа и лишения права управления транспортным средством.
Всесторонний анализ выше указанных доказательств, добытых в установленном законом порядке, полно и объективно исследованных в судебном заседании и получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволил мировому судье правильно установить фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Положенные в основу постановления мирового судьи в качестве доказательств протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ, являются законными и обоснованными. В каждом из указанных документов имеется запись о том, в каком населённом пункте он составлен, указана должность составившего протокол должностного лица. Протоколы являются бланками строгой отчётности, имеют отпечатанный в типографии номер и ссылку на принадлежность к ГИБДД адрес. Мировой судья правильно отметил, что не доверять этим документам у суда оснований не имеется, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о том, что факт внесения исправлений в протокол об административном правонарушении в части уточнения времени совершения правонарушения, не может являться основанием для признания указанного процессуального документа недопустимым доказательством по делу, поскольку на содержание протокола, на изложенную в нём значимую информацию, а также на квалификацию действий фио не влияет.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных инспектором ГИБДД в документах, составленных по факту выявленного административного правонарушения, у суда не имеется. При этом указанные сведения, вопреки доводам заявителя, являлись безусловным основанием для принятия сотрудниками ГИБДД мер к пресечению правонарушения в области дорожного движения и составлению по данному факту административного материала.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Вопреки доводам жалобы приведенная выше правовая позиция в данном деле не нарушена, бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Применительно к материалам дела совершенное Трофимовым А.А. административное правонарушение не является малозначительным.
По смыслу ст.2.9 КоАП РФ, руководящих разъяснений в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №-5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Учитывая изложенные нормы и разъяснения, тот факт, что управление автомобилем с признаками опьянения является грубым нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона в области дорожного движения, а также исходя из характера и степени общественной опасности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, объектом которого являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения в связи с этим фио от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу фио в материалах дела не имеется. Исследовав собранные по делу доказательства, признав их достоверными и допустимыми, мировой судья правильно установил, что при изложенных в постановлении обстоятельствах водитель Трофимов А.А. отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава указанного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административного правонарушения, санкция которого предусматривает лишение права управления транспортными средствами на длительный срок.
Другие заявления и доводы, имеющиеся в жалобе, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи о виновности фио в совершении административного правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Трофимову А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья в полной мере учел данные о личности фио, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также характер совершенного им правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и назначил ему справедливое наказание.
Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.
Учитывая указанные обстоятельства, никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 адрес фио от 26.08.2024 года о привлечении Трофимова ... к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего судебного решения, может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12- 30.14 КоАП РФ.
Судья: Козлова Е.В.
1