УИД 69RS0023-03-2023-000204-47
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ12 декабря 2023 года город Тверь
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Голубевой О.Ю.,
судей Абрамовой И.В., Коровиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Барменковой Я.А.,
по докладу судьи Голубевой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - на решение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 5 октября 2023 года, которым постановлено:
«исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконными результаты межевания земельного участка площадью 336 492 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №».
Судебная коллегия
установила:
прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, администрации Селижаровского муниципального округа, в котором просил признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ этого земельного участка.
В основании иска указал, что прокурорской проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно распоряжению губернатора Тверской области № 555-ра от 27 ноября 2006 года «О переводе земель из одной категории в другую» в границах бывшего колхоза «Россия» осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда по материалам землеустройства и лесоустройства. 28 июня 2008 года выдано свидетельство о государственной регистрации права на лесной участок из категории земель: земли лесного фонда, общая площадь 4721 га, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства, адрес объекта: <адрес>.
Пол заключению судебной землеустроительной экспертизы от 6 декабря 2022 года земельный участок с кадастровым № имеет наложение на государственный лесной фонд Осташковского лесничества Большекошинского участкового лесничества и расположен в лесном квартале 167, выдел 21, 30, площадь наложения 32 885 кв.м.
Права на земельный участок с кадастровым № в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.
Образование земельного участка с кадастровым № совершено с нарушением требований части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, посягает на охраняемые законом интересы Российской Федерации.
Поскольку формирование (образование) земельного участка с кадастровым № из земель лесного фонда является незаконным, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
Определением суда от 16 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ППК «Роскадастр».
В судебном заседании суда прокурор Иванченко Ю.А. исковые требования поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области направило в суд возражения, в которых полагало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не осуществляло формирование и межевание земельного участка, в собственность субъекта Российской Федерации Тверская область земельный участок не передавался. Уполномоченным лицом по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области».
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска к Министерству.
В заседании суда апелляционной инстанции от прокурора Селижаровского района Тверской области поступил отказ от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области.
В свою очередь, представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Бородулина Е.А. заявила об отказе от апелляционной жалобы, представив судебной коллегии соответствующее заявление.
Присутствовавшая в судебном заседании прокурор Вершинская И.А. поддержала заявление прокурора Селижаровского района Тверской области об отказе от иска к Министерству и не возражала против принятия отказа ответчика от апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив отказ прокурора Селижаровского района Тверской области от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области и заявление Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что заявления сторон подлежат удовлетворению.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционной жалобы, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Отказ прокурора от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области как к ненадлежащему ответчику не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как следует из письменного заявления прокурора, последнему разъяснены и понятны.
С учетом принятия судебной коллегией отказа от иска решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 61 постановления от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание, что отказ от апелляционной жалобы является свободным волеизъявлением ответчика, не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, судебная коллегия считает возможным принять заявленный отказ.
Полномочия представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Бородулиной Е.А. на отказ от апелляционной жалобы судебной коллегией проверены.
В соответствии с разъяснениями названного выше Пленума Верховного Суда Российской Федерации, если в соответствии со статьей 54 ГПК РФ в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы при условии, что в доверенности специально не оговорено иное (пункт 61).
В представленной суду доверенности на имя Бородулиной Е.А. оговорено право представителя на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба подана и подписана непосредственно данным представителем, условия, запрещающего представителю отказаться от апелляционной жалобы, указанная доверенность не содержит.
В связи с принятием отказа от апелляционной жалобы апелляционное производство подлежит прекращению на основании части 3 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 326, 326.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ прокурора Селижаровского района Тверской области от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области.
Решение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 5 октября 2023 года в части удовлетворения искового требования прокурора Селижаровского района Тверской области от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым № и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о его местоположении отменить.
Производство по делу в указанной части прекратить на основании абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Прекратить производство по апелляционной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в связи с отказом от апелляционной жалобы.
Мотивированное апелляционное определение принято 19 декабря 2023 года.
Председательствующий О.Ю. Голубева
Судьи И.В. Абрамова
Е.В. Коровина