Решение по делу № 2-82/2017 от 04.04.2017

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Викулово 17 мая 2017 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Дериглазовой Т.М.,

при секретаре Гетмановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2017 по иску администрации Викуловского муниципального района к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Викуловского муниципального района обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ( с учетом уточнений), мотивируя следующим: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением Главы администрации Викуловского района Тюменской области от 10 января 1992 года № 1 утвержден размер средней земельной доли по Викуловскому району 11,2 га, в том числе: пашня - 6,9 га, сенокосы - 2,4 га, пастбища - 1,9 га.

На основании распоряжения Главы администрации Викуловского района Тюменской области № 434-р от 20 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, при выдаче свидетельств на право собственности на землю выделялась только пашня в размере 6,9 га.

Согласно списку, предоставленному Викуловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, количество собственников земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Калининский» составляет 334.

Ответчикам земельные доли были предоставлены на основании Постановления Главы администрации Викуловского района Тюменской области, были оформлены свидетельства на право собственности на земельную долю, согласно данным таблицы.

№	ФИО	Свидетельство о праве		Размер
п/п		собственности		земельно
		серия	номер	й доли, га
1	2	3	4	5
1	ФИО2	РФ-ХХХ	0528893	6,9
2	ФИО3	РФ-ХХХ	0528897	6,9
3	ФИО4	РФ-ХХХ	0528915	6,9
4	ФИО5	РФ-ХVI	019884	6,9
5	ФИО6	РФ-ХХХ	0528914	6,9

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Тюменской области от 03.11.2003 N 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» в газете «Красная звезда» от 09 июля 2016 года № 55 (9695) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего Колхоза «Калининский» и их собственников в количестве 209 долей.

После опубликования списка невостребованных земельных долей, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список имели возможность в письменной форме предоставить возражения в администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области.

В течение 90 дней с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области поступили 34 обоснованных возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список.

Посредством опубликования сообщения в Газете «Красная звезда» № 69 (9709) от 27 августа 2016 года все участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Калининский», были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах Калиниского сельского поселения, а также в сети интернет, на официальном сайте Администрации Викуловского муниципального района www.http://vikulovo.admtyumen.ru.

На момент окончания собрания список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Калининский» составил 165 земельных долей. Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года видно, что собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу его утверждения, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить указанный список самостоятельно.

В связи с чем, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Калининский» был утвержден Постановлением № 09 администрации Калининского сельского поселения от 11 ноября 2016 года.

В соответствии с нормами статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Красная звезда» № 90 (9730) от 12 ноября 2016 года.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Ответчики (согласно списка) в администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, либо в Администрацию Викуловского муниципального района Тюменской области, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.

Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего колхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года. Вышеназванными ответчиками до настоящего момента земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Администрация Викуловского муниципального района просит :

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли следующих ответчиков: ФИО2, размер доли - 6,9 га. -пашня; ФИО3, размер доли - 6,9 га.- пашня; ФИО4, размер доли - 6,9 га. - пашня, ФИО5, размер доли - 6,9 га.- пашня, ФИО6, размер доли - 6,9 га. –пашня, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <данные изъяты>

Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли следующих ответчиков: ФИО2, размер доли - 6,9 га. -пашня; ФИО3, размер доли - 6,9 га.- пашня; ФИО4, размер доли - 6,9 га. - пашня, ФИО5, размер доли - 6,9 га.- пашня, ФИО6, размер доли - 6,9 га. –пашня, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Калининское МО. Почтовый адрес: обл. Тюменская, р-н Викуловский, расположенный на территории Калининского сельского поседения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский».

В судебное заседание представитель истца администрации Викуловского муниципального района не явился при надлежащем извещении.

Но от представителя истца ФИО1 (по доверенности л.д. 43) поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, на иске настаивает ( л.д.61)

Суд определил на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца

Определением Викуловского райсуда Тюменской области от 17 мая 2017 года производство по настоящему делу прекращено в части иска, предъявленного к ответчикам ФИО4 и ФИО5 в связи с предъявлением иска к умершим ответчикам.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении( л.д. 64,66,70)

От ответчика ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела без него, с иском не согласен, документы оформлены ( л.д.76)

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, администрации Калининского сельского поселения в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации Викуловского муниципального района №434-р от 20.07.1994 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» поручено районному земельному комитету выдать всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельство на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий (л.д. 9).

Постановлением главы администрации Викуловского района Тюменской области от 10.01.1992 №1 утвержден размер средней земельной доли по Викуловскому району в размере: пашня -6,9га, сенокос-2.4 га, пастбище-1,9 га. ( л.д.9)

На основании свидетельств на право собственности на землю право общей долевой собственности на землю общей площадью по 6,9 га каждому, сельхозугодия: пашни -6,9 га приобрели: ФИО2, ФИО3, ФИО6 ( л.д. 11-15)

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Красная звезда» от 09.07.2016г. №55 (9695), размещен на официальном сайте администрации Викуловского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.22,23).

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Викуловского муниципального района по адресу: с. Викулово ул. Ленина, д.2, Викуловского района Тюменской области.

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Красная звезда» №69 (9709) от 27 августа 2016 года (л.д. 24) все участники долевой собственности вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Викуловского муниципального района в сети «Интернет».

Однако ответчики в администрацию Викуловского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.

Земельные доли ответчиками ФИО2 и ФИО3до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.12.2016 года №90- 29858278, усматривается, что право долевой собственности за ответчиками ФИО2 и ФИО3 по 6,9 га на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23 948 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <данные изъяты>, не зарегистрировано (л.д.26).

Таким образом, судом установлено, что ответчиками ФИО2 и ФИО3 право собственности на земельные доли 6,9 га не оформлены в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Викуловского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам ФИО2 и ФИО3 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В части иска, предъявленного к ответчику ФИО6, должно быть отказано, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО6 зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 6,9га на земельный участок, кадастровый №, площадью 23948 700 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, Викуловский района, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес> ( л.д. 77-80)

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Викуловского муниципального района Тюменской области к ФИО2, ФИО3, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли : ФИО2, размер доли-6,9 га пашня; ФИО3, размер доли - 6,9 га пашня, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. <данные изъяты>

Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли : ФИО2, размер доли-6,9 га пашня; ФИО3, размер доли - 6,9 га пашня, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <данные изъяты> <данные изъяты>

В остальной части иска отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Викуловский райсуд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в печатном виде, с использованием компьютера и принтера 22.05.2017года.

Председательствующий Т.М.Дериглазова