Решение по делу № 33-2252/2022 от 14.09.2022

Судья: Злобина Н.С. № 33-2252/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«05» октября 2022 года

г. Кострома

Костромской областной суд в качестве суда апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Боречко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 44RS0003-01-2019-001309-05 (№2-834/2019) по частной жалобе МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» на определение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 04 августа 2022г., которым в удовлетворении заявления МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» об отсрочке исполнения решения Шарьинского районного суда Костромской области от 10.12.2019 г. отказано,

у с т а н о в и л:

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 10.12.2019 г. удовлетворены исковые требования прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц.

На Администрацию Поназыревского муниципального района Костромской области возложена обязанность в срок до 01.11.2020 года обеспечить финансирование Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Поназыревский детский сад № 1» на выполнение мероприятий по обеспечению беспрерывной подачи воды, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения в помещении здания по адресу: <адрес>.

На муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Поназыревский детский сад № 1», расположенное по адресу: <адрес>, возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрерывную подачу воды, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения в помещении здания по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 11.01.2020г., не обжаловалось.

Определением Шарьинского районного суда Костромской области от 27.11.2020г. МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 августа 2022г.

01.08.2022г. в суд поступило заявление МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2025 г., мотивированное тем, что МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку полномочия по обеспечению потребителей п.Поназырево качественной питьевой водой исполняет администрация Поназыревского муниципального района Костромской области. Администрация Поназыревского муниципального района Костромской области предоставила информацию о ходе работ по реализации Федеральной программы «Чистая вода». Согласно п.9 приложения №1 к муниципальному контракту на подготовку проектной документации по объекту: «Реконструкция системы водоснабжения п.Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области. Этап 1 «срок строительства: 1 этап – 2023 г., 2 этап – 2025-2030 гг.».

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе на предмет отмены определения и предоставления отсрочки исполнения решения до 31 декабря 2025г. МКДОУ «Поназыревский детский сад №1», повторяя доводы заявления об отсрочке, указывает, что не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку полномочия по обеспечению потребителей п.Поназырево качественной питьевой водой исполняет администрация Поназыревского муниципального района Костромской области. Исполнить решение суда возможно только после исполнения решения Шарьинского районного суда Костромской области от 26.04.2019 г. по делу №2-266/2019. Администрация Поназыревского муниципального района Костромской области предоставила информацию о ходе работ по реализации Федеральной программы «Чистая вода». Согласно п.9 приложения №1 к муниципальному контракту на подготовку проектной документации по объекту «Реконструкция системы водоснабжения п.Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области. Этап 1 «Срок строительства: 1 этап – 2023 г, 2 этап – 2025-2030гг.». МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» считает, что оспариваемое определение незаконно, поскольку суд недостаточно изучил информацию администрации Поназыревского муниципального района Костромской области о ходе работ по реализации федеральной программы «Чистая вода».

В силу ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы гражданского дела № 2-834/2019, исследовав доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого определения, вынесенного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.

Право должника обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения предусмотрено также ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, принципа обязательности судебного постановления и необходимости его неуклонного исполнения в разумный срок, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке, суд обоснованно исходил из того, что приведённые заявителем доводы о невозможности исполнить решение суда ввиду отсутствия финансирования, которое должна предоставить администрация Поназыревского муниципального района Костромской области, не свидетельствуют о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих предоставить отсрочку исполнения судебного акта на указанный в заявлении срок.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда соглашается и учитывает, что фактически заявитель, ссылаясь на предоставленную администрацией Поназыревского муниципального района Костромской области информацию о ходе работ по реализации Федеральной программы «Чистая вода», сроках строительства согласно приложению №1 к муниципальному контракту на подготовку проектной документации по объекту «Реконструкция системы водоснабжения п. Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области. Срок строительства: 1 этап -2023 год, 2 этап -2025-2030г.г.», самоустранился от исполнения судебного решения, ожидая наступления указанных в данных документах сроков.

При том, что указанные сроки являются длительными, заявитель самостоятельно должен предпринимать меры, направленные на исполнение судебного решения, на обеспечение необходимого финансирования мероприятий по обеспечению беспрерывной подачи воды, отвечающей требованиям качества и безопасности воды питьевого водоснабжения, но сведений о предпринимаемых заявителем мерах по исполнению судебного решения не представлено.

Суд апелляционной инстанции учитывает и то, что заявителю уже предоставлялась отсрочка исполнения, которая к исполнению судебного решения не привела.

Вопреки доводам жалобы, суд правильно посчитал, что при имеющихся обстоятельствах отсрочка не будет способствовать более быстрому исполнению решения суда, напротив, может безосновательно затянуть его исполнение, нарушит принцип исполнения решения суда в разумные сроки.

Таким образом, доводы частной жалобы оснований для отмены оспариваемого определения не создают, являясь законным и обоснованным, оспариваемое определение отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 04 августа 2022г. оставить без изменения, частную жалобу МКДОУ «Поназыревский детский сад №1» – без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Мотивированное определение изготовлено 05 октября 2022 г.