Решение по делу № 12-129/2018 от 19.02.2018

Дело №12-129/2018

Р Е Ш Е Н И Е

11 апреля 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Пайдугановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сунгатуллиной <данные изъяты> постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в РТ от 12 февраля 2018 годаСунгатуллина В.Х. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Сунгатуллина В.Х. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Гайнутдинова Л.Н. жалобу поддержала.

Представитель Государственного инспектора труда в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Елховлес» по материалам расследования несчастного случая, произошедшего 13 октября 2017 года с вальщиком ФИО5, предоставленным работодателем на 03 ноября 20017 года выявлено, что в нарушение статьи 147 ТК РФ работодателем оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда выплачивается не в полном объеме, что подтверждается расчетными ведомостями, расчетными листками работников, например, в расчетном листке ФИО5 за август месяц 2017 года за работу по часовому тарифу начислено 15242,3 рубля, доплата за вредные условия труда 188 рублей, что составило доплату менее 4%.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления 03 ноября2017 года в отношении Сунгатуллиной В.Х. протокола об административном правонарушении 6-6653-17-ИЗ/0307/168/9.

Постановлением государственного инспектора труда в Республике Татарстан от 12 февраля 2018 года, Сунгатуллина В.Х. являясь главным бухгалтером ООО «Елховлес», привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, при вынесении обжалуемого постановления, должностным лицом не учтеноследующее.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО5 в 2009 году на основании трудового договора принят на работу в ООО «Елховлес» с условиями сдельной оплаты труда.

Приказом директора ООО «Елховлес» от 01.04.2016 утвержден перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, дающий право на повышенные оплаты труда. Установлена доплата в размере 7% к установленным тарифным ставкам и окладам. Из расчетного листка и расчетной ведомости за август 2017 года видно, что ФИО5 начислена и выплачена заработная плата в размере 16,878 руб., в том числе, надбавка за вредные условия труда в размере 188 руб.

То есть сам факт оплаты указанной надбавки не оспаривается. В нарушение вменяется размер оплаченной надбавки. При этом данных о том, что между работником и работодателем имеются неурегулированные разногласия относительно размера выплат, не имеется.

Таким образом, действие (бездействие) главного бухгалтера ООО «Елховлес» Сунгатуллиной В.Х. не могут подпадать под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, так как необходимым условием объективной стороны состава является нарушение сроков оплаты заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения).

Указанные обстоятельства не были приняты во внимание и не проверены надлежащим образом административным органом при выявлении правонарушения и реализации процедуры привлечения должностного лица к административной ответственности, однако бесспорно подтверждают отсутствие в действиях привлекаемого к ответственности лица объективной стороны вмененного ему административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление административного органа в отношении Сунгатуллиной В.Х. подлежит отмене с прекращением производства по делу по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда в РТ от 12 февраля 2018 года в отношении Сунгатуллиной <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 2 части1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: подпись