Решение по делу № 2-431/2020 от 19.05.2020

                                                                                    к делу № 2 - 431 / 2020 г.

                                                РЕШЕНИЕ

                                                Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года                                                                     г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ МВД России по Челябинской области к Микляеву ФИО7 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

                                             УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось    в суд с иском     о взыскании с    Микляева ФИО8 неосновательного обогащения в размере 131 271,75 руб..

         В обоснование иска указано, что Микляев ФИО9 с 26.06.2001 года по 23.03.2020 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 21.03.2020 № 577 л/с Микляев А.А. - начальник отдела информационного обеспечения и оказания государственных услуг в электронном виде Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

          При увольнении Микляеву А.А. сотрудниками Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Челябинской области составлен расчёт выслуги лет, в календарном исчислении 20 лет 1 месяц 17 дней.

         26.03.2020 года Центром финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области на основании расходного кассового ордера № 524 от

Микляевой ФИО10, действующей от имени Микляева А.А. и в его интересах по доверенности 74 АА 4361815 от 24.03.2020, выплачено единовременное денежное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 185 780,25 руб..

           В ходе проверки расчёта выслуги лет сотрудниками отдела пенсионного обеспечения центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области установлено, что период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 г. включён в выслугу лет Микляеву А.А. незаконно, поскольку согласно справки, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Южно-Уральский государственный аграрный университет от 05.10.2016 г. № 20-19-397 у ответчика имелся перерыв в учёбе с 01.07.1996 г. по 20.06.1997 г., который в расчёт выслуги лет для назначения пенсии не должен включаться, в связи с чем выслуга лет Микляева А.А. на момент увольнения 23.03.2020 для выплаты единовременного пособия при увольнении составляла менее 20 лет (19 лет 7 месяцев 22 дня). При увольнении Микляеву А.А. вместо положенных 2 окладов денежного содержания выплачено 7 окладов.

         Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 10.04.2020 г. № 817 л/с внесены изменения в приказ ГУ МВД России по Челябинской области от № 577 л/с в части выслуги лет, а именно на момент увольнения Микляева А.А. выслуга лет для выплаты единовременного пособия установлена 19 лет 7 месяцев 22 дня.

          Таким образом, вследствие ошибочного исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении из ОВД РФ Микляев А.А. получил неосновательное обогащение в виде разницы окладов денежного содержания в размере 131 271,75 руб..

         В целях досудебного урегулирования возникшего спора в адрес Микляева А.А. ГУ МВД России по Челябинской области были направлены уведомления от 10.04.2020 исх. № 13/1489, 17.04.2020 исх. № 13/1558, исх. № 13/1557 о необходимости вернуть безосновательно полученное единовременное пособие, либо продолжить прохождение службы до достижения выслуги лет, дающей право на единовременное пособие. Однако до настоящего времени Микляев А.А. денежные средства в кассу ГУ МВД России по Челябинской области не возвратил, желание продолжить службу не выразил.

       Представитель ГУ МВД России по Челябинской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ МВД России по Челябинской области.

          Ответчик Микляев А.А., неоднократно 29 июня, 09 и 21 июля 2020 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд    не явился, место пребывания ответчика Микляева А.А. неизвестно.

       Согласно    ч.4 ст.116 ГПК РФ    в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

        Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

        В суд вернулись судебные повестки об извещении    Микляева А.А. о    назначении судебных заседаний по делу на 09 и 21 июля 2020 года, на которых имеются отметки от 02 и 14 июля 2020 года, о том, что Микляев А.А. по адресу: <адрес> не проживает, место его пребывания неизвестно.

      Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

        Гарантии при увольнении сотрудников органов внутренних дел, в том числе условия выплаты и размер единовременного пособия определены Федеральным законом РФ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

           В силу ч. 7 ст. 3 данного Закона сотрудникам, общая продолжительность службы, в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания.

          В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

          Из содержания приведенных норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел. При этом ч. 1 ст. 38 Закона о службе предусматривает единый порядок исчисления стажа (выслуги лет) в органах внутренних дел для различных целей, связанных как с прохождением службы в органах внутренних дел, увольнением со службы, так и при назначении пенсии за выслугу лет и представление иных социальных пособий.

         Согласно пункту 10 части 2 статьи 38 данного Федерального закона в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

       Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Микляев Артём Анатольевич с 26.06.2001 года по 23.03.2020 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

    Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 21.03.2020 № 577 л/с Микляев А.А., начальник отдела информационного обеспечения и оказания государственных услуг в электронном виде Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел на по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

          При увольнении Микляеву А.А. сотрудниками Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Челябинской области составлен расчёт выслуги лет, в который включен период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 года, вследствие чего в календарном исчислении выслуга лет составила 20 лет 1 месяц 17 дней.

         26.03.2020 года Центром финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области на основании расходного кассового ордера № 524 от

Микляевой ФИО11, действующей от имени Микляева А.А. и в его интересах по доверенности 74 АА 4361815 от 24.03.2020, выплачено единовременное денежное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 185 780,25 руб..

           В ходе проверки расчёта выслуги лет сотрудниками отдела пенсионного обеспечения центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области установлено, что период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 г. включён в выслугу лет Микляеву А.А. незаконно, поскольку согласно справки, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Южно-Уральский государственный аграрный университет от 05.10.2016 г. № 20-19-397 у ответчика имелся перерыв в учёбе с 01.07.1996 г. по 20.06.1997 г., который в расчёт выслуги лет для назначения пенсии не должен включаться, в связи с чем выслуга лет Микляева А.А. на момент увольнения 23.03.2020 для выплаты единовременного пособия при увольнении составляла менее 20 лет (19 лет 7 месяцев 22 дня). При увольнении Микляеву А.А. вместо положенных 2 окладов денежного содержания выплачено 7 окладов.

         Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 10.04.2020 г. № 817 л/с внесены изменения в приказ ГУ МВД России по Челябинской области от № 577 л/с в части выслуги лет, а именно на момент увольнения Микляева А.А. выслуга лет для выплаты единовременного пособия установлена 19 лет 7 месяцев 22 дня.

          Таким образом, вследствие ошибочного исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении из ОВД РФ Микляев А.А. получил неосновательное обогащение в виде разницы окладов денежного содержания в размере 131 271,75 руб., которое подлежит взысканию с ответчика Микляева А.А..

         В целях досудебного урегулирования возникшего спора в адрес Микляева А.А. ГУ МВД России по Челябинской области были направлены уведомления от 10.04.2020 исх. № 13/1489, 17.04.2020 исх. № 13/1558, исх. № 13/1557 о необходимости вернуть безосновательно полученное единовременное пособие, либо продолжить прохождение службы до достижения выслуги лет, дающей право на единовременное пособие. Однако до настоящего времени Микляев А.А. денежные средства в кассу ГУ МВД России по Челябинской области не возвратил, желание продолжить службу не выразил.

       Согласно ч.1 ст.1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

       Единовременное пособие, выплачиваемое увольняемым из органов внутренних дел сотрудникам, не относится ни к одному из перечисленных в п.3 ст.1109 ГК РФ видов платежей, поскольку    направлено на материальное    обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, преследует цель дополнительного поощрения лиц, которые в период службы добросовестно выполняли служебные обязанности.

         Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2968- 0, а также в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2007 года.

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины (п.19 ч.1 ст. 333 кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

       В связи с удовлетворением иска    с ответчика Микляева А.А. следует взыскать в доход местного бюджета МО «Город Адыгейск» госпошлину в сумме 3 825,14 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к Микляеву ФИО12    о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Микляева ФИО13 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области    неосновательное обогащение сумму переплаты единовременного денежного пособия в размере 131 271,75 руб..

Взыскать с Микляева ФИО14    в доход бюджета МО «Город Адыгейск» госпошлину в сумме 3 825,44 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий     «подпись»                Х.А. Тлецери

<данные изъяты>