Решение по делу № 2а-14411/2016 от 09.09.2016

Дело № 2а-14411/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Ракиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «07» ноября 2016 года административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми к Захарченко К.С. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми обратился в суд с административным иском к Захарченко К.С. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в рамках исполнительного производства № .... В обоснование требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № ..., возбужденное на основании постановлений Государственного казенного учреждения «...» о взыскании с должника Захарченко К.С. административных штрафов. По состоянию на ** ** ** задолженность составляет ...

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик о дате, мечте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, повестка возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения». В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему:

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 названного Закона).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (п. 1 ст. 67.1 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 67.1 указанного закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (п. 3).

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает ...;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что ** ** ** судебным приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару ОСП №2 УФССП по РК в отношении Захарченко К.С. возбуждены исполнительные производства:

- ИП ... на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **, выданный ГКУ «АМПП», предмет исполнения административный штраф, сумма долга ...

- ИП ... на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **, выданный ГКУ «АМПП», предмет исполнения административный штраф, сумма долга ...

- ИП ... на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **, выданный ГКУ «АМПП», предмет исполнения административный штраф, сумма долга ...

- ИП ... на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № ... от ** ** ** выданный ГКУ «АМПП», предмет исполнения административный штраф, сумма долга ...

- ИП ...) на основании исполнительного документа: акт по делу об административном правонарушении № ... от ** ** ** выданный ГКУ «АМПП», предмет исполнения административный штраф, сумма долга ...

Данными постановлениями должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа.

Постановления направлены Отделом судебных приставов по адресу места регистрации должника ... что подтверждается соответствующим реестром, имеющимся в материалах исполнительного производства.

В ** ** ** постановлением судебного приставом – исполнителем Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару УФССП по РК указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

По состоянию на ** ** ** задолженность по сводному исполнительному производству составила ..., что послужило основанием для обращения в суд судебного пристава-исполнителя с указанными требованиями.

Ответчик возражений относительно заявленных судебным приставом требований суду не предоставил. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником суду так же не представлены.

Суд также учитывает, что в силу ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ограничение специального права должника должно побудить его к исполнению требований содержащихся в исполнительных документах по уплате административных штрафов суд считает, что требования судебного пристава-исполнителя об установлении Захарченко К.С. временного ограничения на пользование специальным правом подлежат удовлетворению.

Учитывая положения ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в соответствии с которыми при неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом, ограничению в рамках настоящего дела подлежит специальное право административного ответчика в виде управления транспортными средствами категории «В» в рамках исполнительного производства № ...

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Захарченко К.С. временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами категории «...» в рамках исполнительного производства № ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Я.В. Коданева