Решение по делу № 2-1206/2018 от 12.09.2018

<данные изъяты>

Дело № 2- 1206/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года     г. Саров.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием истца Маркина В.В., представителя истца Ширенина П.П., представителя ответчика в/ч 3450 Клименко И.А., представителя третьего лица Баландина В.Н., третьего лица МаркинойЛ.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркина В. В. к войсковой части 3450, Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставлении бесплатно в собственность жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец Маркин В.В. обратился в суд с иском к ответчикам войсковой части 3450, ТУ Росимущества в Нижегородской области, просил признать его нуждающимся в получении жилого помещения, предоставить ему и членам семьи в собственность бесплатно отдельное благоустроенное жилое помещение, площадь которого соответствует нормам, установленным ч.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в черте г.Сарова Нижегородской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России и был уволен в запас по истечении срока службы 30.11.2016г. Истец является военным пенсионером МВД РФ. По месту прохождения военной службы жильем по нормам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» для постоянного проживания от внутренних войск МВД истец не обеспечивался. Истец неоднократно обращался с рапортами к руководству воинской части с просьбой о постановке его и членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако письменного ответа на рапорта не получил. Истец полагает, что имеет право на получение жилья в соответствии с законом «О статусе военнослужащих», которое до настоящего времени им не реализовано.

В судебном заседании истец Маркин В.В. и его представитель поддержали требования, пояснив, что во время прохождения военной службы и после увольнения со службы истец не был обеспечен благоустроенным жилым помещением за счет средств федерального бюджета. На учете нуждающихся в УЖУ в войсковой части не состоял, так как его рапорта были утеряны. В его собственности имеется жилой дом в п.Сатис Дивеевского района, который находится в залоге у банка. В случае просрочки уплаты задолженности по кредитному договору, он и его семья могут лишиться жилья. Полагает, что имеет право на обеспечение жилым помещением от внутренних войск МВД России, гарантированное ему Конституцией.

Третье лицо Маркина Е.В. поддержала заявленные истцом требования.

Третьи лица Маркин А, Маркина А в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - войсковой части в/ч 3450 Клименко И.А. иск не признал, пояснив, что старший прапорщик запаса Маркин В.В. проходил военную службу по контракту по 2016г. на различных воинских должностях. В период прохождения военной службы Маркин В.В. заявление и другие документы в жилищную комиссию войсковой части 3450 не представлял, нуждающимся в жилом помещении истец не признавался. Кроме того, Маркин В.В. и члены его семьи обеспечены жилым помещением по нормам, предусмотренным законодательством РФ.

Представителя третьего лица- Федеральной службы войск национальной гвардии РФ Баландин В.Н. поддержал позицию представителя войсковой части 3450, полагает заявленные требования необоснованными.

Представитель ответчика ТУ Росимущество по Нижегородской области в суд не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что ТУ Росимущество надлежащим ответчиком по делу не является.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Маркин В.В. проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России с **** по ****.

Приказом командира войсковой части 3450 от **** № л/с в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» старший прапорщик Маркин В.В. был уволен с военной службы по истечении срока контракта.

Истец является военным пенсионером МВД РФ, выслуга лет на момент увольнения на ****. составляет <данные изъяты>.

Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что после увольнения со службы истец не был обеспечен жилым помещением по нормам, предусмотренным Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Часть первая статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 I г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок признания и предоставления военнослужащим жилых помещений общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями определен постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».

Согласно п.1 Правил признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - уполномоченные органы). 2. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.

3. Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления;

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил в случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Следовательно, подача заявления является необходимым условием для постановки военнослужащего на учет.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы с **** по ****. Маркин В.В. с заявлением и другими документами о признании нуждающимся в жилых помещениях, в жилищную комиссию войсковой части 3450 не обращался. Вопрос о постановке на жилищный учет Маркина В.В. на заседании жилищной комиссии войсковой части 3450 не рассматривался, нуждающимся в жилом помещении истец не признавался.

Доводы истца о том, что в период службы он неоднократно обращался с рапортами к руководству воинской части с просьбой о постановке его и членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но его рапорта потеряны не подтвержденными достоверными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в августе 2018г. истец обращался к военному прокурору Нижегородского гарнизона, директору Федеральной службы войск национальной гвардии РФ с заявлениями о проверке законности действий должностных лиц войсковой части 3450, не предоставивших бесплатно благоустроенное жилое помещение или субсидию на приобретение жилья в черте города Сарова и принятии мер по внесению в списки нуждающихся на получение жилья по месту службы в/ч 3450 ....

Письмами зам.военного прокурора от 17.08.2018г., врио начальника управления жилищной политики Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 10.08.2018г. Маркину В.В. отказано в удовлетворении заявлений. Данные ответы истцом не обжалованы.

Доказательств, свидетельствующих, что Маркин В.В. обращался с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилы помещениях по месту военной службы в/часть 3450 суду не представлено.

Кроме того, следует указать, что ****. Маркин В.В. по договору купли-продажи приобрел жилой дом, общей площадью №.м. с земельным участком, общ.пл.№ кв.м. по адресу ..., в котором он проживает с членами семьи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д.24-25).

Согласно справке от **** № членами семьи Маркина В.В. являются: жена Маркина Е.В., сын - А, сын - А.

Согласно решению Городской Думы гор. Саров Нижегородской области от 17.11.2005 года № 151/4-гд размер учётной нормы жилого помещения по г.Саров составляет 11 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека ( данный размер учетной нормы не изменялся).

Таким образом, на Маркина В.В. и троих членов его семьи приходится по 13.9 кв.м. ( 55.60кв.м. : 4=), что больше учетной нормы жилого помещения по г. Саров на одного человека.

Следовательно, с 2006 года до настоящего времени Маркин В.В. обеспечен жилым помещением по нормам, предусмотренным законодательством РФ.

Довод истца и его представителя о том, что принадлежащий ему жилой дом обременен ипотекой в силу закона не имеет значения для данного дела. Право собственности истца на жилое помещение не утрачено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиками какие-либо права, свободы и интересы истца не нарушены, в связи с чем требования Маркина В.В. к войсковой части 3450, ТУ Росимущества в Нижегородской области о признании нуждающимся жилом помещении, предоставлении в собственность благоустроенного жилого помещения суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маркина В. В. к войсковой части 3450, Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставлении бесплатно в собственность жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

<данные изъяты>

<данные изъяты>