Решение по делу № 2-565/2015 от 22.09.2015

Дело № копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2015 годап.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н. при секретаре Чимаевой А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ООО «Водоканал Сервис» о признании незаконными работы по проведению водопроводной сети на земельном участке, обязании произвести демонтаж всех работ, произвести рекультивацию земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. обратилась с иском к ООО Водоканал Сервис» о признании незаконными работ по проведению водопроводной сети на участке, находящейся в частной собственности. В обосновании иска указано, что на основании Постановления главы администрации <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № ей был выделен в частную собственность земельный участок, общей площадью 4,30 га. в районе <данные изъяты>». Данный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и предназначен только для производства сельскохозяйственной продукции. Участок используется ей для выращивания многолетних трав, предназначенных на корм скоту (сенокосные угодья). После передачи в собственность земельного участка ей и членами ее семьи участок был приведен в надлежащее состояние – произведено его выравнивание, а также подсев многолетних трав, который осуществляется до настоящего времени с периодичностью один раз в три года. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком начаты работы по прокладке водопровода в <данные изъяты>. При этом, имея реальную техническую возможность проведения водопровода в обход моего земельного участка, ответчик начал прокладку водопроводной траншеи (ширина ее составляет примерно 1,2 м., глубина - 2 метра) для дальнейшей закладки труб именно через территорию ее землепользования. Считает, что соответствующие работы должны проводится с обязательным согласованием органов местного самоуправления в ведении которых находятся вопросы землепользования, а также с разрешения собственника земельного участка. Просит признать незаконными работы по проведению водопроводной сети на принадлежащем мне земельном участке, площадью 4,30 га., расположенном по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> а также произвести демонтаж всех заложенных в данный земельный участок без согласования с истцом труб, колодезных колец и иных элементов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и провести рекультивацию земельного участка после окончания демонтажных работ, площадью 4,30 га., расположенного по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании истец <данные изъяты>. исковые требования поддержала в пределах заявленных требований.

Представитель ответчика ООО «Водоканал Сервис» И.В. Моторова, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл в <адрес> в отношение ответчика было вынесено Предписание № о том, что в питьевой воде с подземного источника (скважина) <данные изъяты>, находящейся на обслуживании ответчика, выявлены нарушения санитарного законодательства, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Муниципального образования «Советский муниципальный район» в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ВодоканалСеврис» было направлено техническое задание для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды с подземного источника (скважина) <данные изъяты> в соответствие гигиеническим нормативами. 15 сентября.2015 года Администрацией муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» было вынесено Постановление №а «О выдаче разрешения на размещение объекта без предоставления земельных участков и установления сервитуту согласно которому, администрация муниципального образования «Ронгинское сельскоепоселение»разрешает ответчику использовать часть земельного участка из сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты> общей площадью 2833 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - трубопроводный транспорт.

Какой-либо информации о собственниках земельных участков на данной площади земельного участка администрация не сообщала.

На основании данных обстоятельств, Общество с ограниченной ответственностью «ВодоканалСервис» заказало топографическую съемку на объект: магистральный водопровод; от водозабора «Амональный» до <данные изъяты>, после чего Отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации МО «Советский муниципальный район» на проекте топографической съемки обозначил границы расположения магистрального водопровода от водозабора «<данные изъяты>, в том числе на спорном земельномучастке.Ордер на производство земляных работ ими также был получен.ДД.ММ.ГГГГ «Водоканал Сервис» были начаты работы по прокладке магистрального водопровода от подземного источника (скважина №») Водозабора <данные изъяты> (водозабор бывшего картофельного завода) до <данные изъяты>. Письменных заявлений в адрес ответчика со стороны истца не поступало.

Считают, что право собственности на земельный участок истцом не зарегистрировано в установленном законном порядке, исходя из данных общедоступных картографических материалов, в том числе публичной карты <адрес>, можно достоверно определить, что земельный участок, обрабатываемый истцом, не отмежёван, то есть, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Полагают, что так как кадастровый учет спорного участка не проведен, истец не может утверждать, что ответчик провел прокладку водопровода именно в границах его участка. Кроме того полагают, что спорный земельный участок не может быть оформлен в заявленных истцом границах так как он находится расположен в границах второго, пояса зоны санитарной охраны, где не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – МО «Ронгинское сельское поселение» Полянин К.В. пояснил, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Пояснил, что истец не зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на спорный земельный участок, границы участка в настоящее время не определены, полагает, что прокладка водопровода осуществляется законно.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. был выделен в частную собственность земельный участок, общей площадью 4,30 га. в районе <данные изъяты> Данный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и предназначен только для производства сельскохозяйственной продукции. Участок используется ей для выращивания многолетних трав, предназначенных на корм скоту (сенокосные угодья). Ответчиком были начаты работы по прокладке водопровода в с<данные изъяты> через принадлежащий истице земельный участок.

В соответствие с постановлением администрации <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> был предоставлен в собственность земельный участок для организации крестьянского хозяйства, площадью 4,3 га. Участок был изъят из землепользования СПК «Вперед».

Во исполнение указанного постановления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, <данные изъяты> было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты>, с указанием плана участка земли, переданного ей в частную собственность.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №а «О выдаче разрешения а размещение объекта без предоставления земельных участков и установления сервитуту», администрация муниципального образования «Ронгинское сельскоепоселение» разрешает ООО «Водоканал Сервис» использовать часть земельного участка из сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2833 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - трубопроводный транспорт.

В соответствии с Лицензией на пользование недрами Серия ЙШК № вид лицензии ВЭ, выданной Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «ВодоканалСервис» разрешены работы по добыче подземных вод, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой.

В соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ в отношение ООО «Водоканал Сервис» было вынесено Предписание № о том, что при рассмотрении протокола лабораторных исследований № от 09.09.2015г., выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> Эл в <адрес>» исследования воды питьевой с подземного источника (скважина) <адрес>, находящаяся на обслуживании ООО «Водоканал Сервис», выявлены нарушения санитарного законодательства, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний: качество питьевой воды с подземного источника (скважина) <данные изъяты> не соответствует гигиеническим нормативам по химическим показателям.

Согласно топографической съемке ООО «Геопрофи» на объект: магистральный водопровод; от <данные изъяты> были определены границы проектируемого водопровода. ДД.ММ.ГГГГ Отделом архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации МО «Советский муниципальный район» на проекте топографической съемки были обозначены границы расположения магистрального водопровода от водозабора <данные изъяты> до с<данные изъяты>, в том числе на спорном земельном участке.

В соответствие с ордером на производство земляных работ ДД.ММ.ГГГГ «Водоканал Сервис» были начаты работы по прокладке магистрального водопровода от подземного источника (скважина №») Водозабора <данные изъяты> (водозабор бывшего картофельного завода) до <данные изъяты>.

В соответствие с межевым планом земельного участка, расположенного по адресу:<адрес> Эл, <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения объектов водозаборных сооружений и коммуникаций, от ДД.ММ.ГГГГ, в акте согласования местоположения границы земельного участка указаны кадастровые номера смежных земельных участков: 12:08:0150101:85 и 12:08:0000000:168. Межевой план не содержит сведений о наличии земельного участка <данные изъяты>. с кадастровым номером 12:08:0150101:75.

В соответствии кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем которого является <данные изъяты>. граница ее земельного участка, который расположен по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> Эл, <адрес>, в районе подсобного хозяйства <данные изъяты> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты> в центральной, южной части кадастрового района, является Российская Федерация.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ информация о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствует.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Разрешая данный спор, связанный с установлением местоположения границ земельных участков суд учитываетположения п.7 ст. 38 Федерального Закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку именно в них закреплены основные материально-правовые факты, входящие в предмет доказывания.Согласно данной правовой норме, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Частью шестой вышеуказанной статьи установлено, что размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

От имени лиц, обладающими смежными земельными участками, в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. был выделен в частную собственность земельный участок, общей площадью 4,30 га. в районе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство № серии 12:08:27 на право собственности на землю с приложением плана земли, переданного <данные изъяты>. в частную собственность. Из анализа данного плана земельного участка, переданного <данные изъяты>. в частную собственность следует, что место положение земельного участка <данные изъяты> фактически не определено, не указано,где конкретно располагается земельный участок, выделенный в собственность <данные изъяты>., каковы его фактические границы, план сдержит описание границ смежных землепользователей, который ими не подписан.Материалов обмера земельного участка, переданного в собственность <данные изъяты>., в материалах дела также не имеется.

Однако, для того, чтобы земельный участок, стал объектом вещных прав, существует определенный порядок его индивидуализации, в том числе, и порядок определения, согласования границ земельного участка.

Согласно разделу 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ указано, что межевание земель включает:подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.

Согласно плана земельного участка, переданного <данные изъяты> в частную собственность следует, что смежными землепользователями ее земельного участка являются земли районного резервного фонда, земли ГУП Марйскавтодор и МУ МПКХ.

Из представленных суду доказательств, следует, что границы земельного участка истца <данные изъяты>., указанные в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, не определены в соответствии с действующим законодательством, следовательно, в указанных границах, земельный участок, расположенный по адресу: район <данные изъяты> не существует как объект недвижимости.

Таким образом, ни одно из представленных письменных доказательств истцом <данные изъяты>., не подтверждает факт существования земельного участка, выделенного ей в тех границах, которые указаны в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что спорный земельный участок, земель сельскохозяйственного назначения является её собственностью, право на который зарегистрировано в установленном порядке. Показания свидетелей о том, что истец длительное время использует земельный участок и то, что земельный участок принадлежит истцу не может быть принят во внимание судом при рассмотрении дела.

Показания свидетелей <данные изъяты> также не содержат сведений о существовании земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> в границах, определенных чертежом, имеющимся в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к ООО «Водоканал Сервис» о признании незаконными работы по проведению водопроводной сети на земельном участке, обязании произвести демонтаж всех работ, произвести рекультивацию земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Советский районный суд РМЭ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ: И.Н. Шемуранов

КОПИЯ ВЕРНА: Судья Советского

районного суда РМЭ И.Н. Шемуранов