Решение по делу № 2-723/2020 от 25.05.2020

УИД № 42RS0033-01-2020-001130-85

(№ 2-723/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                                                                                               21 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием представителя истца Киселевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронкова ФИО9 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

           Истец Воронков В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

           В обоснование исковых требований указывает, что он 17.01.2020 обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПРФ № от 06.02.2020 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 10 лет, имеется 06 лет 08 месяцев 10 дней. Пенсионным фондом не включен в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 02.07.1990 по 30.09.2003 помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора в угольном разрезе имени Вахрушева производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь». Данный период работы зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2.

           Просит суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 06.02.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 02.07.1990 по 30.09.2003 помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора в угольном разрезе имени Вахрушева производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 50 лет, то есть с 01.02.2020; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и за составление искового заявления 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Воронкова В.Н. – Киселева И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части спорного периода работы, просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Воронкову В.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 15.03.1991 по 21.03.1999. Также просила взыскать с ответчика судебные расходы в размере 26 000 рублей, из них: 5 000 рублей за составление искового заявления, 21 000 рублей за участие представителя в суде.

Истец Воронков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление. Исковые требования не признает (л.д. 17).

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 18,6 баллов.

Судом установлено, что 17.01.2020 истец Воронков В.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 261-263 том 1).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Воронкову В.Н. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 10 лет, имеется 06 лет 08 месяцев 10 дней) (л.д. 12).

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 515п от 28.07.2020 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ (л.д. 19,20-21,22-24 том 2).

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а так же разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541 Списка № 1).

Подразделом 4. Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены: рабочие, и инженерно- технические работники, занятые полный рабочий день в разрезах.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно записям в трудовой книжке Воронкова В.Н. (л.д. 17-24 том 1): 02.07.1990 принят помощником машиниста экскаватора 5 разряда на участок № 1 разреза имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь»; 20.10.1991 переведен помощником машиниста экскаватора 5 разряда на горный участок № 2; 22.03.1999 переведен машинистом экскаватора на горный участок № 2; 30.09.2003 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ переводом на Вахрушевский угольный разрез.

Из исторической справки, выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 27 том 1), следует, что:

- на базе разреза имени Вахрушева и Киселевской автобазы создано Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» на основании приказа генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» переименовано в акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» на основании решения Комитета по управлению госимуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

-    акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании протокола собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ;

- открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании решения общего собрания акционеров, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для спорного периода работы Воронкова ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста экскаватора применяется Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также для периода работы с до 31.12.1991 возможно применение Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Исходя из условий, определенных в подразделе 3 раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, рабочие, руководители и специалисты должны быть заняты полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а так же в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже

В соответствии с геологической документацией поля Вахрушевского разреза относятся к Киселевскому каменноугольному месторождению. Киселевское каменноугольное месторождение не поименовано в подразделе 4 раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в связи с чем, к спорному периоду может быть применен только Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, который применяется также к периодам работы до 01.01.1992.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями    или    соответствующими государственными (муниципальными) органами.

           Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» (л.д. 26 том 1), Воронков В.Н. работал на угольном разрезе имени Вахрушева производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» с 07.02.1990 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 30.09.2003 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) помощником машиниста экскаватора, машинистом экскаватора на горном участке №. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Разрез достиг глубины 150 метров (Вахрушевское поле) в марте 1991 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное заключение имеется в материалах дела (л.д. 276 том 1).

       Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

       Следовательно, 15.03.1991 - дата достижения разрезом им. Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь» глубины 150 метров.

         Спорные периоды работы истца Воронкова В.Н. подтверждаются также следующими документами: личная карточка (форма Т-2) (л.д. 255-256 том 1), приказ по разрезу имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 253 том 1), приказ по дочернему холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 251-252 том 1), приказ (распоряжение) о прекращение действия договора (контракта) с работниками по дочернему холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 248-250), ведомости по начислению заработной платы за 1992 - 1994 годы, 1995 год (апрель-декабрь), 1996 год (январь-июнь), 1998 - 2000 годы, 2002 год (л.д. 40-237 том 1).

        В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и личной карточкой Воронков ФИО11 с 02.07.1990 принят помощником машиниста экскаватора V разряда на участок №.

        В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к и личной карточкой Воронков ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом экскаватора VI разряда участка № Согласно приказу (распоряжению) от ДД.ММ.ГГГГ №К Воронков ФИО13, машинист экскаватора участка №, уволен 30.09.2003.

        В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № и в личной карточке указана часовая тарифная ставка 1,13 руб., применяемая при начислении заработной платы Воронкову В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

       Указанная тарифная ставка соответствует часовой тарифной ставке рабочих, имеющих V разряд и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах, установленная приказом Министра угольной промышленности СССР от 06.11.1986 № 240 (таблица № 1 приложение № 3).

        В ведомостях по начислению заработной платы за 1994 год (апрель-декабрь) указана часовая тарифная ставка 1068 руб., соответствующая часовой тарифной ставке рабочих, имеющих V разряд и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах, установленная Единой системой тарифных ставок и должностных окладов АО «Концерн Кузбассразрезуголь» (утверждена Советом Акционерного общества ДД.ММ.ГГГГ, протокол №).

       В ведомостях по начислению заработной платы за 2002 год указаны часовые тарифные ставки 16,57 руб., 17,53 руб., соответствующие часовым тарифным ставкам рабочих, имеющих VI разряд и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах, установленные указаниями ОАО ХК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовом положении о премировании», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации заработной платы».

         В разделе IV. Отпуска личной карточки содержатся сведения о продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых Воронкову В.Н. за период работы с 02.07.1990 по 30.09.2003. Ему были предоставлены ежегодные отпуска продолжительностью 42 календарных дня.

         В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

         Статьей 117 ТК РФ предусмотрено предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на открытых горных работах в разрезах) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

         Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве. Согласно указанному Списку с 01.01.1991 рабочим, занятым на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы установлена продолжительность дополнительного отпуска за работу в разрезах (карьерах) 7 календарных дней, за работу с вредными условиями труда до 7 календарных дней.

          На основании документов, представленных в материалы дела, можно сделать вывод о том, что Воронков В.Н., работая помощником машиниста экскаватора на разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» с 15.03.1991 по 21.03.1999, машинистом экскаватора в дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» с 22.03.1999 по 30.09.2003 был занят полный рабочий день на открытых горных работах в разрезе глубиной 150 метров.

Данные выводы отражены в заключении государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-12 том 2) согласно которому характер работы и условия труда Воронкова В.Н. в период его работы с 15.03.1991 по 21.03.1999 помощником машиниста экскаватора на разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь»,    в    Государственном    предприятии «Вахрушевразрезуголь» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь», с 22.03.1999 по 30.09.2003 машинистом экскаватора в дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренным подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а так же разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I. Горные работы Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции 10104000-17541).

        Суд соглашается с доводами эксперта. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется.

         Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что характер работы и условия труда Воронкова В.Н. в периоды работы с 15.03.1991 по 30.09.2003 соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренным Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (подраздел 3 раздела 1 код 10104000-17541).

           Таким образом, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента достижения возраста 50 лет с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2020. Воронков В.Н. обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии заранее до достижения возраста 50 лет (17.01.2020). Оценка пенсионных прав произведена ответчиком с учетом достижения истцом возраста 50 лет.

При сложении спорных периодов работы истца с 15.03.1991 по 21.03.1999, с 22.03.1999 по 30.09.2003 и периодов, учтенных ответчиком без спора (06 лет 08 месяцев 10 дней), специальный стаж истца Воронкова В.Н. по состоянию на 01.02.2020 (достижение возраста 50 лет) составил более 10 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 06.02.2020 об отказе в установлении Воронкову В.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывает ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца, назначить Воронкову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 01.02.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с рассмотрением данного дела истец Воронков В.Н. понес расходы в сумме 26 300 рублей, из которых: 5 000 рублей – составление искового заявления, 21 000 рублей расходы по оплате услуг представителя (квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37 том 1, л.д. 27,28 том 2), 300 рублей – оплата государственной пошлины (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 9 том 1).

Расходы истца Воронкова В.Н. по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, обоснованы и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При решении вопроса о возмещении истцу Воронкову В.Н. понесенных расходов на оплату услуг представителя в размере 26 000 рублей, суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010 № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При определении разумности заявленных расходов на представителя, суд учитывает сложность дела, объем доказательной базы, а также объем проделанной представителем работы (составление искового заявления, участие при подготовке дела к судебному разбирательству 17.06.2020, участие в предварительном судебном заседании 06.07.2020, участие в судебном заседании 21.10.2020, по итогам которого вынесено решение).

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, стоимость аналогичных услуг в регионе и приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований и полагает разумным возместить истцу понесенные расходы на представителя в общей сумме 12 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воронкова ФИО14 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 06.02.2020 об отказе Воронкову ФИО15 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж Воронкову ФИО16 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы помощником машиниста экскаватора с 15.03.1991 по 21.03.1999 и машинистом экскаватора с 22.03.1999 по 30.09.2003 в угольном разрезе имени Вахрушева производственного объединения «Кемеровоуголь»; Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь»; АООТ «Вахрушевразрезуголь»; ОАО «Вахрушевразрезуголь»; Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить Воронкову ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в пользу Воронкова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы на представителя 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья      (подпись)                                                                            А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2020.

Судья      (подпись)                                                                      А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2020-001130-85 (№ 2-723/2020)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.