Решение по делу № 5-9/2019 от 01.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

04 февраля 2019 года г. Десногорск

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Михаленков Д.А.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Золотова Вадима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, поступившие из ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2019г. начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Десногорску Ваулиным А.М. в отношении Золотова В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 67 АА № 533267, из которого следует, что 26.12.2018г. в 20 часов 30 минут Золотов В.В. на автодороге г. Десногорска 3 мкр. в районе магазина «Новинка», управляя транспортным средством, нарушил требования п. 14.1 Правил Дорожного движения (не предоставил преимущество пешеходу на пешеходном переходе) и совершил ДТП, повлекшее причинение легкого вреда здоровью ФИО4, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

01.02.2019г. дело об административном правонарушении поступило в Десногорский городской суд Смоленской области.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, по смыслу положений ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории, - судьями районных судов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Золотова В.В. фактически не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и усилий, в том числе в другой местности, по делу не проводилось.Все процессуальные действия в рамках производства по данному делу фактически проведены 26.12.2018г., за исключением судебно-медицинского освидетельствования, датированного 16.01.2019г., производство которого не заняло значительных временных затрат, т.к. начато и закончено одним днём, и химико-токсилогического исследования от 15.01.2019г.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, учитывая, что данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, санкция статьи не предусматривает выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также принимая во внимание положения Закона Смоленской области от 16.05.2001 №38-з «О должностях мировых судей и судебных участках мировых судей в Смоленской области», суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье судебного участка № 52 в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Золотова Вадима Владимировича, 28.02.1977 года рождения, уроженца Рославльского района Смоленской области, и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области.

Определение обжалованию не подлежит, поскольку право на обжалование не предусмотрено КоАП РФ и настоящее определение не препятствует дальнейшему движению дела об административном правонарушении.

Судья Михаленков Д.А.