Решение по делу № 2-4356/2023 от 16.06.2023

УИД 63RS0№-86

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шитиковой Н. М. к Министерству строительства <адрес>, ППК «Фонд развития территорий» о выплате суммы возмещения,

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 7704446429, ОГРН: 5177746100032) в пользу Шитиковой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму в размере 553 050 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 44 819,77 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

УИД 63RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шитиковой Н. М. к Министерству строительства <адрес>, ППК «Фонд развития территорий» о выплате суммы возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Шитикова Н.М. обратилась в суд с иском к Министерству строительства <адрес>, ППК «Фонд развития территорий» о выплате суммы возмещения, указав, что 13.07.2010г. заключила предварительный договор № с ООО «Монтэк», предметом которого являлась инвестиционная деятельность в проектировании и строительстве пятиэтажного жилого кирпичного дома по адресу: пос. Петра Д., <адрес>, В. <адрес>, доли, состоящей из однокомнатной квартиры строительный № на 3 этаже площадью 36,87 кв.м.

Поскольку разрешение на строительство <адрес> не выдавалось длительное время, застройщик заключил с Шитиковой Н.М. 05.12.2011г. договор №-кв. «О долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-ми секционного жилого дома в п. Петра Д. по <адрес> В. <адрес>.

По условиям договора застройщик принял на себя обязательства передать право на долевое участие в строительстве жилого дома в виде однокомнатной квартиры в подъезде № на 4 этаже строительный №, общей площадью 35,95 кв.м. Стоимость доли составляет 553 050 рублей.

Планируемый срок завершения строительства указан 2 полугодие 2012г.

Обязанность по строительству и вводу в эксплуатацию, а также передаче дольщикам их доли до настоящего времени не исполнена.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2014г. ООО «Монтэк» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, утвержден конкурсный управляющий.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Монтэк» прекратило свою деятельность на основании решения вышестоящего налогового органа о признании внесения записи в ЕГРЮЛ недействительной (ГРН) № от 01.03.2019г.

В последующем обязательства по удовлетворению прав требований участников долевого строительства указанного объекта были возложены на ООО «СК «Новация» в рамках конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, проведенного Министерством строительства Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.02.2013г. № 54 «Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2020г. в отношении ООО «СК «Новация» открыто конкурсное производство, Конкурсным управляющим утвержден Севостьянов О.Н.

01.07.2022г. определением Арбитражного суда Самарской области в реестр требований кредиторов ООО «СК «Новация» о передаче жилых помещений включено требование Шитиковой Н.М. о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью 35,95 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на 4 этаже, с указанием оплаченной суммы в размере 553 050 рублей.

Шитикова Н.И. обратилась в ППК «Фонд развития территорий» по вопросу получения денежной компенсации, однако принято решение об отказе в выплате компенсации, поскольку истица включена в реестр пострадавших участников долевого строительства и восстановление прав Шитиковой Н.М. осуществляется без применения механизмов фонда.

Шитикова Н.М. обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением о выплате денежной компенсации, однако Министерство отказало истице в выплате денежной компенсации, указав на необходимость обращения в Фонд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства в размере 553 050 рублей в качестве денежной компенсации как пострадавшему участнику долевого строительства и проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ за период отказа в возмещении исключив период моратория.

В судебном заседании представитель истца Гавриленко Е.Л., действующая на основании доверенности, поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства строительства <адрес> Таркина Ю.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истицы, указала, что восстановление прав граждан, как участников долевого строительства в рамках регионального законодательства возможно, в случае, если нет возможности восстановления их прав путем механизмов Фонда.

Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, представив в материалы дела письменные возражения относительно заявленных требований.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истица заключила предварительный договор № с ООО «Монтэк», предметом которого являлась инвестиционная деятельность в проектировании и строительстве пятиэтажного жилого кирпичного дома по адресу: <адрес>, доли, состоящей из однокомнатной квартиры строительный № на 3 этаже площадью 36,87 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. между застройщиком и Шитиковой Н.М. заключен договор №-кв. «О долевом участии в строительстве 5-ти этажного 7-ми секционного жилого дома в <адрес>

По условиям договора застройщик принял на себя обязательства передать право на долевое участие в строительстве жилого дома в виде однокомнатной квартиры в подъезде № на 4 этаже строительный №, общей площадью 35,95 кв.м. Стоимость доли составляет 553 050 рублей.

Планируемый срок завершения строительства указан 2 полугодие 2012г.

Обязанность по строительству и вводу в эксплуатацию, а также передаче дольщикам их доли до настоящего времени не исполнена.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 10.06.2014г. ООО «Монтэк» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, утвержден конкурсный управляющий.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Монтэк» прекратило свою деятельность на основании решения вышестоящего налогового органа о признании внесения записи в ЕГРЮЛ недействительной (ГРН) № от 01.03.2019г.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011г. № 329 «Об утверждении Перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области и Порядка формирования перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень проблемных объектов. Постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2023г. № 191 жилой дом исключен из Перечня проблемных объектов.

В 2015г. Министерством во исполнение постановления Правительства Самарской области от 26.02.2013г. № 54 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определён Правительством Самаркой области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства» был проведен конкурс по отбору организаций в целях завершения проблемного объекта и удовлетворения прав требований 40 участников долевого строительства на получение ими 43 жилых помещений общей площадью 1 708,95 кв.м. проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>

Победителем конкурса на основании протокола оценки заявок на участие в конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ. признано ООО «СК «Новация», в связи с чем, ООО «СК «Новация» в собственность бесплатно переданы земельные участки.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «СК «Новация» открыто конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ. определением Арбитражного суда Самарской области в реестр требований кредиторов ООО «СК «Новация» о передаче жилых помещений включено требование Шитиковой Н.М. о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью 35,95 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с указанием оплаченной суммы в размере 553 050 рублей.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2022г. ППК «Фонд развития территорий» переданы права ООО «СК «Новация» на земельный участок с кадастровым номером №:81, площадью 2203,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенного на нем объекта незавершенного строительства – многоквартирный <адрес> земельный участок с кадастровым номером 63:17:0302008:100, площадью 2501,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенного на нем объекта незавершенного строительства – многоквартирный <адрес>, проектную документацию.

27.12.2021 Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом в <адрес>.

Пунктом 1 ст. 6 Закона Самарской области от 08.07.2019 № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства, однако до настоящего времени ему - истцу не оказана какая-либо мера государственной поддержки со стороны Министерства строительства Самарской области.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество обязана производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство)».

Материалами дела подтверждается, что Шитикова Н.М. обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако 26.08.2022г. Фондом дан ответ, что восстановление прав Шитиковой Н.М. осуществляется Министерством строительства Самарской области без применения механизмов Фонда.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно ст.23.2 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а)заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом;

б)документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в)выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г)страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал».

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Истица просит взыскать с ответчиков денежные средства в размере 553 050 рублей, уплаченные ею при заключении договора долевого участия, что является правом истицы.

Оценив собранные по делу обстоятельства, разрешая заявленные истцом требования в пределах, установленных ст. 196 ГПК РФ, учитывая, что на Фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что в рассматриваемом случае, ППК «Фонд развития территорий» является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца, подлежит взысканию денежные средства в размере 553 050 рублей.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ. (исключая период моратория по ДД.ММ.ГГГГ. (окончание моратория) по ДД.ММ.ГГГГ. (день вынесения решения) в размере 44 819,77 рублей, поскольку со стороны ответчика имеется неправомерное удержание денежных средств, подлежащих выплате истцу в качестве компенсации по договору участия долевом строительстве.

Доводы ППК «Фонд развития территорий» о том, что проценты за просрочку выплаты по ст. 395 ГК РФ с учетом характера деятельности Фонда и существа обязательств по выплате возмещения взысканию не подлежат, суд отклоняет как противоречащие правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ № 5-КГ22-155-К2 от 14 марта 2023 года:

«Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 7704446429, ОГРН: 5177746100032) в пользу Шитиковой Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму в размере 553 050 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 44 819,77 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 05.10.2023г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья